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文檔簡介

臨時土地使用協(xié)議書范文與注意事項在工程建設(shè)、活動舉辦、臨時設(shè)施搭建等場景中,臨時土地使用需求較為常見。一份規(guī)范的臨時土地使用協(xié)議書,既能明確土地權(quán)屬方與使用方的權(quán)利義務(wù),又能有效規(guī)避后續(xù)糾紛,保障雙方合法權(quán)益。本文結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗,提供臨時土地使用協(xié)議書參考范文,并梳理關(guān)鍵注意事項,供相關(guān)主體參考。一、臨時土地使用協(xié)議書范文(參考版)臨時土地使用協(xié)議書甲方(土地權(quán)屬方):____________________法定代表人/負責人:____________________地址:____________________聯(lián)系方式:____________________乙方(土地使用方):____________________法定代表人/負責人:____________________地址:____________________聯(lián)系方式:____________________(一)土地基本信息1.土地位置:位于__________(省/市/縣)__________鄉(xiāng)(鎮(zhèn)/街道)__________村(社區(qū))__________,四至范圍為:東至__________、西至__________、南至__________、北至__________(可附地籍圖或現(xiàn)場測繪圖作為附件)。2.土地面積:總計約__________平方米(以實際測繪為準)。3.土地地類:__________(如耕地、建設(shè)用地、林地等,需與土地權(quán)屬證或?qū)徟募恢拢#ǘ┦褂闷谙薇緟f(xié)議項下土地的臨時使用期限為______個月,自______年____月____日起至______年____月____日止。如需延期,乙方應(yīng)在期限屆滿前______日向甲方提出書面申請,經(jīng)甲方同意并報相關(guān)行政主管部門審批后,雙方可另行簽訂補充協(xié)議。(三)使用用途乙方使用該土地的具體用途為:____________________(如“工程施工臨時堆料場”“活動臨時場地”“臨時辦公用房建設(shè)用地”等,需符合法律法規(guī)及行政許可要求)。未經(jīng)甲方書面同意及行政主管部門審批,乙方不得擅自改變土地用途。(四)費用及支付方式1.土地使用費:乙方應(yīng)向甲方支付臨時土地使用費共計人民幣__________元(大寫:____________________)。2.支付時間:本協(xié)議簽訂后______日內(nèi),乙方支付總費用的______%(即__________元)作為預(yù)付款;剩余費用于______年____月____日前付清。3.支付方式:乙方通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至甲方指定賬戶(賬戶信息:戶名__________,開戶行__________,賬號__________)。(五)雙方權(quán)利與義務(wù)甲方權(quán)利義務(wù):1.甲方保證對該土地享有合法的權(quán)屬或使用權(quán),無權(quán)屬糾紛、抵押、查封等權(quán)利瑕疵;若因土地權(quán)屬問題導致乙方無法使用,甲方應(yīng)退還已收費用并賠償乙方直接損失。2.甲方應(yīng)配合乙方辦理臨時用地所需的行政許可手續(xù)(如需),提供必要的權(quán)屬證明文件。3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方按協(xié)議約定使用土地,發(fā)現(xiàn)乙方擅自改變用途、破壞土地原狀等違約行為,有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權(quán)解除協(xié)議并追究違約責任。乙方權(quán)利義務(wù):1.乙方有權(quán)在協(xié)議約定的期限和用途內(nèi)使用土地,未經(jīng)甲方書面同意,不得將土地轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或抵押給第三方。2.乙方應(yīng)按國家及地方規(guī)定使用土地,不得在土地上修建永久性建筑物(臨時設(shè)施需符合“臨時”標準,使用后應(yīng)拆除并恢復(fù)原狀);使用期間應(yīng)采取必要措施保護土地生態(tài)環(huán)境,避免污染、破壞土壤及周邊設(shè)施。3.協(xié)議期滿或提前終止后,乙方應(yīng)在______日內(nèi)拆除所有臨時設(shè)施、清理廢棄物,將土地恢復(fù)至使用前的原狀(或雙方認可的狀態(tài));若乙方未按期恢復(fù),甲方可委托第三方代為恢復(fù),費用由乙方承擔。(六)違約責任1.若乙方未按約定支付土地使用費,每逾期一日,應(yīng)按未付金額的______%向甲方支付違約金;逾期超過______日的,甲方有權(quán)解除協(xié)議,已收費用不予退還,且乙方應(yīng)賠償甲方因此遭受的損失。2.若乙方擅自改變土地用途、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借或修建永久性建筑,甲方有權(quán)立即解除協(xié)議,乙方應(yīng)向甲方支付違約金__________元,并承擔土地恢復(fù)費用及行政主管部門的處罰責任。3.若甲方隱瞞土地權(quán)屬瑕疵導致乙方損失,應(yīng)向乙方支付違約金__________元,并賠償乙方的直接經(jīng)濟損失(包括但不限于前期投入、停工損失等)。(七)爭議解決本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)首先協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向土地所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟(或約定仲裁:提交__________仲裁委員會仲裁,仲裁裁決為終局裁決,對雙方具有約束力)。(八)其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字(或蓋章)之日起生效,一式____份,甲乙雙方各執(zhí)____份,報__________(相關(guān)行政主管部門)備案____份,具有同等法律效力。2.本協(xié)議未盡事宜,雙方可簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。甲方(蓋章):____________________法定代表人/授權(quán)代表(簽字):______日期:______年____月____日乙方(蓋章):____________________法定代表人/授權(quán)代表(簽字):______日期:______年____月____日二、臨時土地使用協(xié)議簽訂與履行的注意事項(一)法律合規(guī)性:嚴守“臨時”邊界,避免越權(quán)使用臨時用地的核心屬性是“臨時”,需嚴格遵守《土地管理法》《土地管理法實施條例》等法律法規(guī):審批要求:除搶險救災(zāi)等緊急情形外,臨時用地需向縣級以上自然資源主管部門申請審批(集體土地還需取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會同意)。協(xié)議中應(yīng)明確“乙方已/將依法辦理臨時用地審批手續(xù)”,避免因手續(xù)缺失導致協(xié)議無效。用途限制:臨時用地不得用于商品房開發(fā)、永久性廠房建設(shè)等經(jīng)營性或永久性項目,僅限工程建設(shè)臨時堆料、地質(zhì)勘查、搶險救災(zāi)、大型活動臨時場地等“臨時性、輔助性”用途。若需變更用途,必須重新審批并簽訂補充協(xié)議。期限限制:臨時用地期限一般不超過2年(法律另有規(guī)定的除外,如搶險救災(zāi)臨時用地期限可適當延長)。協(xié)議中約定的期限不得超過審批期限,延期需重新申請。(二)土地信息核實:從權(quán)屬到地類,全面排查風險簽訂協(xié)議前,乙方需對土地信息進行“穿透式”核查:權(quán)屬核查:要求甲方提供土地權(quán)屬證明(如國有土地使用權(quán)證、集體土地所有權(quán)證、承包經(jīng)營權(quán)證書等),核實權(quán)屬主體、共有情況、抵押/查封狀態(tài);若為集體土地,需確認是否經(jīng)村民會議或村民代表會議同意出租。地類與規(guī)劃核查:通過自然資源主管部門查詢土地地類(耕地、林地、建設(shè)用地等),不同地類的臨時使用限制不同(如耕地臨時使用需落實“占補平衡”或繳納耕地占用稅,林地需取得林業(yè)部門許可)。同時核查土地是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,避免因規(guī)劃調(diào)整導致協(xié)議無法履行。四至與面積核實:現(xiàn)場測繪土地四至范圍,制作地籍圖或示意圖作為協(xié)議附件,明確面積計算方式(如按水平投影面積、實際使用面積等),避免后期因面積爭議產(chǎn)生糾紛。(三)用途與期限:約定清晰,避免模糊化表述用途條款:協(xié)議中需“一事一議”明確用途,例如“用于XX項目施工臨時堆料場,僅限堆放砂石、鋼筋等建筑材料,不得用于其他生產(chǎn)經(jīng)營活動”。禁止使用“臨時使用”等模糊表述,防止乙方擴大使用范圍。期限條款:明確起止日期(精確到日),并約定延期條件(如“因工程進度延誤需延期的,乙方應(yīng)提前30日申請,經(jīng)甲方及主管部門同意后,延長期限不超過6個月”)。若項目周期不確定,可約定“以行政主管部門審批的期限為準”,避免超期使用。(四)費用與補償:權(quán)責對等,細化支付與恢復(fù)責任費用約定:土地使用費應(yīng)結(jié)合土地地類、區(qū)位、市場行情合理確定,避免過低或過高(如耕地臨時使用費通常高于建設(shè)用地)。支付方式優(yōu)先選擇銀行轉(zhuǎn)賬,注明收款賬戶信息,避免現(xiàn)金交易引發(fā)糾紛。土地恢復(fù)責任:明確“恢復(fù)原狀”的標準(如耕地需恢復(fù)種植條件,林地需恢復(fù)植被等),可約定由第三方機構(gòu)驗收。若乙方無法自行恢復(fù),需約定恢復(fù)費用的計算方式(如按測繪面積×單位恢復(fù)成本),并明確費用支付時間(如“協(xié)議終止后15日內(nèi)支付”)。(五)違約責任:具體化、可量化,避免“兜底條款”違約責任需避免“承擔一切損失”等模糊表述,應(yīng)結(jié)合實際風險量化:逾期付款違約金:約定按日萬分之X計算(參考民間借貸利率上限或同期LPR),避免過高或過低。擅自改變用途的責任:除違約金外,需約定“甲方有權(quán)解除協(xié)議,乙方應(yīng)在15日內(nèi)拆除違規(guī)建筑并恢復(fù)土地原狀,否則甲方可自行拆除,費用由乙方承擔”。權(quán)屬瑕疵責任:若甲方隱瞞權(quán)屬糾紛導致乙方停工,需約定“甲方按乙方實際投入的____%賠償損失,并退還已收費用”。(六)爭議解決與手續(xù)完善:程序合規(guī),降低維權(quán)成本爭議解決方式:優(yōu)先選擇訴訟(需明確“土地所在地人民法院”管轄),或約定明確的仲裁機構(gòu)(如“提交XX仲裁委員會仲裁”),避免約定“可訴可裁”導致條款無效。備案與手續(xù):臨時用地審批文件、權(quán)屬證明、村民會議決議等文件,應(yīng)作為協(xié)議附件留存。協(xié)議簽訂后,建議報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或自然資源主管部門備案,增強協(xié)議公信力。(七)特殊場景注意事項集體土地臨時使用:需取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(或村民委員會)的書面同意,協(xié)議中應(yīng)附《村民會議決議》或《集體經(jīng)濟組織決議》,避免因“越權(quán)出租”導致協(xié)議無效。耕地臨時使用:若使用耕地,需約定“乙方應(yīng)按規(guī)定繳納耕地占用稅,使用后恢復(fù)種植條件”,并明確恢復(fù)標準(如土壤肥力、灌溉設(shè)施等)。臨時設(shè)施搭建:臨時設(shè)施的建筑面積、高度、結(jié)構(gòu)等需符合“臨時”

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