第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源破壞等突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合森林公安工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源破壞等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系成立森林公安應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.1.1指揮部組成（1）指揮長：由森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由森林公安機(jī)關(guān)、林業(yè)部門、消防部門、衛(wèi)生部門、氣象部門、交通部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和督促。2.2職責(zé)2.2.1指揮長職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；（2）及時(shí)向上級報(bào)告應(yīng)急工作情況；（3）決定應(yīng)急處置措施；（4）組織應(yīng)急演練。2.2.2副指揮長職責(zé)（1）協(xié)助指揮長開展工作；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。2.2.3成員職責(zé)（1）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施；（2）及時(shí)向指揮部報(bào)告工作情況；（3）配合指揮部開展應(yīng)急工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警等級根據(jù)森林火災(zāi)、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源破壞等突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警等級分為四個(gè)等級：一級預(yù)警（特別重大）、二級預(yù)警（重大）、三級預(yù)警（較大）、四級預(yù)警（一般）。3.1.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)預(yù)警等級，由森林公安機(jī)關(guān)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防3.2.1加強(qiáng)宣傳教育通過開展森林防火、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源保護(hù)等宣傳教育活動(dòng)，提高人民群眾的防范意識和能力。3.2.2加強(qiáng)巡查監(jiān)管加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。3.2.3加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置程序4.1.1接報(bào)接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。4.1.2初步判斷對突發(fā)事件進(jìn)行初步判斷，確定應(yīng)急處置等級。4.1.3采取應(yīng)急處置措施根據(jù)應(yīng)急處置等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.1.4信息報(bào)告及時(shí)向上級報(bào)告應(yīng)急處置情況。4.2緊急處置措施4.2.1森林火災(zāi)（1）迅速組織滅火力量，采取滅火、隔離、疏散等措施，控制火勢蔓延；（2）加強(qiáng)火場周邊的巡查，防止火勢擴(kuò)散；（3）做好傷員救治和群眾疏散工作；（4）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。4.2.2野生動(dòng)物保護(hù)（1）立即組織警力進(jìn)行現(xiàn)場處置，確保野生動(dòng)物安全；（2）調(diào)查野生動(dòng)物保護(hù)事件原因，追究相關(guān)責(zé)任；（3）加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育，提高群眾保護(hù)意識。4.2.3森林資源破壞（1）立即組織警力進(jìn)行現(xiàn)場處置，保護(hù)現(xiàn)場；（2）調(diào)查森林資源破壞事件原因，追究相關(guān)責(zé)任；（3）加強(qiáng)森林資源保護(hù)宣傳教育，提高群眾保護(hù)意識。五、后期處置5.1損失評估對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。5.2責(zé)任追究對突發(fā)事件中的違法行為，依法進(jìn)行責(zé)任追究。5.3復(fù)原重建根據(jù)損失評估結(jié)果，制定復(fù)原重建方案，恢復(fù)森林資源、生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。六、應(yīng)急保障6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。6.3資金保障根據(jù)應(yīng)急工作需要，保障應(yīng)急資金投入。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案由森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急演練7.1演練目的通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。7.2演練內(nèi)容根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織開展森林火災(zāi)、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。7.3演練組織成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。7.4演練評估演練結(jié)束后，對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、宣傳培訓(xùn)8.1宣傳通過多種渠道，廣泛宣傳森林公安應(yīng)急預(yù)案，提高人民群眾的防范意識和能力。8.2培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。九、總結(jié)與改進(jìn)9.1總結(jié)對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足，為今后的應(yīng)急工作提供借鑒。9.2改進(jìn)根據(jù)總結(jié)結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)用性。本預(yù)案旨在提高森林公安應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，確保森林資源和生態(tài)安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級森林公安機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急工作。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《森林公安工作條例》4.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.《森林病蟲害防治條例》6.國家和地方有關(guān)森林公安工作的其他法律法規(guī)和規(guī)范性文件。二、適用范圍本預(yù)案適用于森林公安部門應(yīng)對各類森林災(zāi)害、森林犯罪案件、森林資源保護(hù)等突發(fā)事件。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立森林公安應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林公安應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：森林公安部門主要負(fù)責(zé)人；（2）副指揮長：森林公安部門分管領(lǐng)導(dǎo)；（3）成員：森林公安部門各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在森林公安部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室由以下人員組成：（1）主任：森林公安部門分管領(lǐng)導(dǎo)；（2）副主任：森林公安部門相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；（3）成員：森林公安部門各相關(guān)部門工作人員。3.應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：（1）火災(zāi)撲救工作組；（2）治安保衛(wèi)工作組；（3）資源保護(hù)工作組；（4）案件偵查工作組；（5）宣傳報(bào)道工作組；（6）后勤保障工作組。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過氣象、森林資源監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段獲取預(yù)警信息；（2）預(yù)警信息發(fā)布：及時(shí)向各級森林公安部門、相關(guān)部門和群眾發(fā)布預(yù)警信息；（3）預(yù)警響應(yīng)：各級森林公安部門根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)預(yù)防措施。2.初步響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，各級森林公安部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作；（2）加強(qiáng)巡邏防控，提高警惕，嚴(yán)防森林犯罪案件發(fā)生；（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對突發(fā)事件。3.全面響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)全面響應(yīng)，組織各工作組迅速行動(dòng)；（2）火災(zāi)撲救工作組：組織撲火隊(duì)伍，采取有效措施撲滅火災(zāi)；（3）治安保衛(wèi)工作組：加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序；（4）資源保護(hù)工作組：加強(qiáng)森林資源保護(hù)，防止資源損失；（5）案件偵查工作組：迅速開展案件偵查工作，依法打擊犯罪；（6）宣傳報(bào)道工作組：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（7）后勤保障工作組：提供必要的物資、裝備和后勤保障。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；（2）各級森林公安部門對突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案；（3）恢復(fù)日常工作，恢復(fù)正常秩序。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備等；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（3）加強(qiáng)物資管理，確保物資使用合理、高效。3.裝備保障（1）配備先進(jìn)的應(yīng)急裝備，如無人機(jī)、紅外線探測儀等；（2）加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備處于良好狀態(tài)；（3）提高裝備使用效率，提高應(yīng)急處置能力。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展；（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用合理、高效；（3）積極爭取上級部門和社會各界的支持，為應(yīng)急工作提供資金保障。六、附則1.本預(yù)案由森林公安部門負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、治安保衛(wèi)、資源保護(hù)、案件偵查等方面；3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善應(yīng)急預(yù)案。八、信息報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，各級森林公安部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、處置措施等；3.應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門。九、總結(jié)評估1.突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織對事件進(jìn)行總結(jié)評估；2.評估內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急工作的有效性、應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力等；3.根據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。本預(yù)案的編制旨在提高森林公安部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保森林資源安全和社會穩(wěn)定。各級森林公安部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為保護(hù)森林資源、維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi)、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源破壞等突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合森林公安工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)森林公安部門應(yīng)對森林火災(zāi)、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立森林公安應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林公安應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由森林公安部門、林業(yè)主管部門、地方政府、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定森林公安應(yīng)急工作總體方案；（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林公安應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、分析和上報(bào)；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查和評估。2.3工作機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；（2）應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、分析和上報(bào)，提供應(yīng)急處置決策支持；（3）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，包括火災(zāi)撲救、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源破壞等；（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過氣象、林業(yè)、環(huán)保、公安等部門獲取預(yù)警信息；（2）預(yù)警信息發(fā)布：及時(shí)將預(yù)警信息通報(bào)各級森林公安部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）預(yù)警措施：加強(qiáng)巡邏防控，提高警惕，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2初級響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)：應(yīng)急指揮中心進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展應(yīng)急處置信息收集、分析和上報(bào)工作；（3）應(yīng)急處置組行動(dòng)：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，應(yīng)急處置組迅速開展應(yīng)急處置行動(dòng)。3.3中級響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部召開會議：應(yīng)急指揮部召開會議，分析研判突發(fā)事件情況，制定應(yīng)急處置措施；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等保障；（3）啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)森林公安部門共同應(yīng)對。3.4高級響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部進(jìn)入高級響應(yīng)狀態(tài)，全面指揮應(yīng)急處置工作；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等保障；（3）啟動(dòng)國家應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，請求國家相關(guān)部門支援。四、應(yīng)急處置措施4.1森林火災(zāi)（1）火災(zāi)撲救：組織消防、森林公安、林業(yè)等部門力量，采取人工撲救、空中滅火等方式，迅速撲滅火災(zāi)；（2）火災(zāi)調(diào)查：對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人；（3）火災(zāi)善后處理：對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評估，開展災(zāi)后重建工作。4.2野生動(dòng)物保護(hù)（1）野生動(dòng)物保護(hù)行動(dòng)：組織森林公安、林業(yè)等部門力量，開展野生動(dòng)物保護(hù)行動(dòng)，打擊非法獵捕、販賣、運(yùn)輸野生動(dòng)物等違法犯罪行為；（2）野生動(dòng)物救助：對受傷、病弱野生動(dòng)物進(jìn)行救助，提高野生動(dòng)物保護(hù)意識；（3）野生動(dòng)物保護(hù)宣傳：開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾保護(hù)野生動(dòng)物意識。4.3森林資源破壞（1）打擊破壞森林資源違法犯罪行為：組織森林公安、林業(yè)等部門力量，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為；（2）恢復(fù)森林資源：對被破壞的森林資源進(jìn)行恢復(fù)，提高森林覆蓋率；（3）森林資源保護(hù)宣傳：開展森林資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾保護(hù)森林資源意識。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足；（2）應(yīng)急物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。5.2人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；（2）人員培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員業(yè)務(wù)水平。5.3裝備保障（1）應(yīng)急裝備儲備：建立健全應(yīng)急裝備儲備制度，確保應(yīng)急裝備充足；（2）應(yīng)急裝備調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急裝備。六、應(yīng)急信息管理6.1信息收集（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集應(yīng)急處置相關(guān)信息；（2）應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行分析、整理和上報(bào)。6.