第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對法院在司法實踐中可能出現(xiàn)的輿情事件，確保法院形象和司法權(quán)威，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院加強輿論引導(dǎo)工作的意見》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于人民法院在履行職責(zé)過程中，因司法行為、司法公開、司法服務(wù)等方面引發(fā)的社會輿論事件。1.3工作原則（1）及時應(yīng)對原則：對輿情事件做到快速反應(yīng)，及時處理。（2）依法依規(guī)原則：嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定處理輿情事件。（3）公開透明原則：對輿情事件的處理過程和結(jié)果進行公開，接受社會監(jiān)督。（4）協(xié)同配合原則：各部門、各層級法院之間加強溝通協(xié)作，形成合力。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立法院輿情應(yīng)急指揮部，由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長擔(dān)任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員。2.2工作機構(gòu)設(shè)立輿情應(yīng)急辦公室，負責(zé)輿情事件的監(jiān)測、分析、處置和上報等工作。2.3職責(zé)分工（1）總指揮：負責(zé)輿情應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門、各層級法院的應(yīng)急行動。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，負責(zé)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)和落實。（3）輿情應(yīng)急辦公室：負責(zé)輿情事件的監(jiān)測、分析、處置和上報等工作。（4）宣傳部門：負責(zé)輿情事件的對外宣傳和輿論引導(dǎo)。（5）相關(guān)部門：根據(jù)輿情事件的具體情況，負責(zé)相關(guān)工作的落實。三、輿情監(jiān)測與預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立輿情監(jiān)測體系，通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、社交媒體等渠道，對法院相關(guān)輿情進行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警機制（1）建立輿情預(yù)警機制，對可能引發(fā)輿情的事件進行預(yù)測和分析。（2）對監(jiān)測到的輿情信息進行分類分級，及時報告給應(yīng)急指揮部。3.3輿情分析對監(jiān)測到的輿情信息進行深入分析，找出輿情事件的根源和關(guān)鍵點，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)輿情事件的嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部迅速召開會議，研究制定應(yīng)急處置方案。4.2信息發(fā)布（1）及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，公開透明地發(fā)布信息。4.3輿論引導(dǎo)（1）加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾正確理解法院工作。（2）通過專家解讀、案例分析等方式，提高公眾對法院工作的認知。4.4依法處置（1）依法依規(guī)處理輿情事件，維護司法權(quán)威。（2）對涉及違法行為的，依法予以查處。4.5恢復(fù)秩序（1）采取有效措施，恢復(fù)社會秩序。（2）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同維護社會穩(wěn)定。五、后期處置5.1總結(jié)評估對輿情事件進行總結(jié)評估，分析原因，改進工作。5.2責(zé)任追究對在輿情事件中失職瀆職、造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3改進措施根據(jù)輿情事件的處理情況，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案由法院輿情應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、附錄7.1輿情事件分類分級標準7.2輿情事件應(yīng)急處置流程圖7.3輿情事件信息報送格式7.4輿情事件應(yīng)急物資清單7.5輿情事件應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表注：本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第2篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，輿論傳播速度加快，法院工作面臨前所未有的輿論壓力。為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的輿情事件，確保法院工作的正常進行，維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于人民法院在履行職責(zé)過程中，因司法行為、司法人員言行、司法公開等引發(fā)的輿情事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：由法院院長擔(dān)任，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)輿情應(yīng)對工作。（2）副組長：由法院副院長擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由政治部、辦公室、審判委員會辦公室、立案庭、審判庭、執(zhí)行局等相關(guān)部門負責(zé)人組成。2.輿情應(yīng)對小組（1）組長：由政治部主任擔(dān)任，負責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指揮輿情應(yīng)對工作。（2）副組長：由辦公室負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由各相關(guān)部門負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成。四、輿情監(jiān)測與預(yù)警1.輿情監(jiān)測（1）建立輿情監(jiān)測機制，對網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等媒體進行實時監(jiān)控。（2）設(shè)立輿情監(jiān)測員，負責(zé)收集、整理、分析輿情信息。（3）對輿情信息進行分類、分級，及時上報。2.輿情預(yù)警（1）對可能引發(fā)輿情的事件進行預(yù)警，提前制定應(yīng)對措施。（2）對重點案件、敏感案件進行跟蹤監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)、處置輿情。（3）對輿情信息進行風(fēng)險評估，及時上報領(lǐng)導(dǎo)。五、輿情應(yīng)對措施1.快速響應(yīng)（1）接到輿情報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動輿情應(yīng)對小組。（2）對輿情事件進行初步判斷，確定應(yīng)對策略。2.及時溝通（1）與當事人、媒體、網(wǎng)友等各方進行溝通，了解訴求，澄清事實。（2）通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.正面引導(dǎo)（1）充分利用媒體資源，發(fā)布正面信息，引導(dǎo)輿論。（2）邀請媒體、網(wǎng)友參觀法院，了解法院工作，增進理解。4.依法處置（1）對違法行為，依法予以查處。（2）對涉嫌誹謗、侮辱等違法行為，依法予以追究。5.總結(jié)反思（1）對輿情事件進行總結(jié)，分析原因，提出改進措施。（2）加強法院隊伍建設(shè)，提高司法公信力。六、輿情應(yīng)對流程1.接報（1）輿情監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)輿情信息，立即上報。（2）輿情應(yīng)對小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.分析研判（1）對輿情事件進行初步判斷，確定應(yīng)對策略。（2）對輿情信息進行分類、分級，及時上報。3.快速響應(yīng)（1）與當事人、媒體、網(wǎng)友等各方進行溝通，了解訴求，澄清事實。（2）通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.正面引導(dǎo)（1）充分利用媒體資源，發(fā)布正面信息，引導(dǎo)輿論。（2）邀請媒體、網(wǎng)友參觀法院，了解法院工作，增進理解。5.依法處置（1）對違法行為，依法予以查處。（2）對涉嫌誹謗、侮辱等違法行為，依法予以追究。6.總結(jié)反思（1）對輿情事件進行總結(jié)，分析原因，提出改進措施。（2）加強法院隊伍建設(shè)，提高司法公信力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由法院輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。八、應(yīng)急預(yù)案啟動條件1.法院工作引發(fā)重大輿情，可能影響司法權(quán)威和社會穩(wěn)定。2.法院工作人員言行不當，引發(fā)公眾質(zhì)疑。3.法院公開信息不準確，導(dǎo)致公眾誤解。4.法院處理案件引發(fā)爭議，引發(fā)公眾關(guān)注。5.其他可能影響法院形象和司法權(quán)威的輿情事件。九、應(yīng)急預(yù)案終止條件1.輿情事件得到妥善處理，公眾訴求得到滿足。2.輿情事件得到有效控制，不再引發(fā)公眾關(guān)注。3.輿情事件得到依法處理，違法行為得到查處。4.輿情事件得到輿論引導(dǎo)，社會穩(wěn)定。5.其他符合終止條件的情形。十、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善1.本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定及實際情況進行修訂。2.修訂后的預(yù)案應(yīng)報請法院輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組批準。3.修訂后的預(yù)案自批準之日起施行。4.本預(yù)案的修訂與完善工作由法院輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。十一、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.法院應(yīng)定期對全體工作人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)對輿情事件的能力。2.法院應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的有效性和可行性。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練情況進行總結(jié)，提出改進措施。4.培訓(xùn)與演練工作由法院輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。本預(yù)案旨在規(guī)范人民法院輿情應(yīng)對工作，提高應(yīng)對輿情事件的能力，維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定。各級法院應(yīng)認真貫徹執(zhí)行，確保預(yù)案的有效實施。第3篇一、預(yù)案背景隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和新媒體的快速發(fā)展，法院工作面臨著前所未有的輿論壓力。為了有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的負面輿情，保障法院工作的正常進行，維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.及時發(fā)現(xiàn)和掌握法院工作相關(guān)的輿情動態(tài)。2.采取有效措施，及時、準確、公開地回應(yīng)社會關(guān)切。3.維護司法公正，樹立良好的法院形象。4.保障法院工作人員的合法權(quán)益。三、預(yù)案原則1.及時性原則：對輿情進行實時監(jiān)控，確保第一時間發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對。2.準確性原則：對輿情進行準確分析和判斷，確?；貞?yīng)措施的正確性。3.公開性原則：對公眾關(guān)注的問題進行公開透明回應(yīng)，增強公信力。4.協(xié)同性原則：各部門之間加強溝通協(xié)作，形成合力。四、組織機構(gòu)成立法院輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)預(yù)案的組織實施和監(jiān)督管理。組長：院長副組長：副院長成員：辦公室、政治部、審判庭、執(zhí)行局、研究室、信息中心等部門負責(zé)人五、應(yīng)急響應(yīng)（一）輿情監(jiān)測1.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測：利用專業(yè)輿情監(jiān)測平臺，對互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等渠道進行實時監(jiān)測。2.傳統(tǒng)媒體監(jiān)測：對報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進行定期監(jiān)測。3.輿情收集：設(shè)立輿情收集渠道，包括電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)留言等。（二）輿情分析1.輿情分類：根據(jù)輿情性質(zhì)、影響范圍、敏感程度等進行分類。2.輿情評估：對輿情可能產(chǎn)生的影響進行評估，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。3.輿情報告：定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告輿情監(jiān)測和分析情況。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)：針對重大、敏感輿情，立即啟動一級響應(yīng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，制定應(yīng)對措施。2.二級響應(yīng)：針對較大輿情，啟動二級響應(yīng)，由相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)人牽頭，組織相關(guān)人員開展工作。3.三級響應(yīng)：針對一般輿情，啟動三級響應(yīng)，由相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)，采取常規(guī)措施進行處理。（四）輿情回應(yīng)1.正面回應(yīng)：對公眾關(guān)注的問題進行正面回應(yīng)，解釋說明，消除誤解。2.輿論引導(dǎo)：通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論走向。3.信息發(fā)布：通過新聞發(fā)布會、媒體采訪等方式，及時發(fā)布信息。六、輿情應(yīng)對措施（一）信息發(fā)布1.官方信息發(fā)布：通過法院官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺發(fā)布權(quán)威信息。2.媒體合作：與主流媒體建立良好合作關(guān)系，共同做好信息發(fā)布工作。（二）輿論引導(dǎo)1.專家解讀：邀請專家學(xué)者對輿情進行解讀，提高輿論引導(dǎo)的專業(yè)性。2.網(wǎng)民互動：通過在線訪談、問卷調(diào)查等方式，與網(wǎng)民互動交流。（三）問題整改1.內(nèi)部自查：對輿情反映的問題進行內(nèi)部自查，查找原因，制定整改措施。2.外部反饋：對輿情反映的問題進行外部反饋，推動問題解決。七、后期處置（一）輿情評估對輿情處理效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（二）信息反