第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類治安事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)治安聯(lián)防組織在應(yīng)對(duì)各類治安事件時(shí)的工作指導(dǎo)。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立治安聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立治安聯(lián)防指揮部，負(fù)責(zé)日常工作，下設(shè)辦公室、應(yīng)急處、宣傳教育處、后勤保障處等職能機(jī)構(gòu)。2.3群眾組織動(dòng)員和組織社區(qū)居民、企事業(yè)單位、學(xué)校等群眾力量，參與治安聯(lián)防工作。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警信息建立健全治安信息收集、分析和預(yù)警機(jī)制，對(duì)各類治安事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警級(jí)別根據(jù)治安事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別：一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）、三級(jí)（較重）、四級(jí)（一般）。3.3預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由治安聯(lián)防指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道進(jìn)行傳播。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序（1）接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）治安聯(lián)防指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍迅速到位，開展應(yīng)急處置工作。4.2響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速派出警力、消防、醫(yī)療等救援力量，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；（2）疏散群眾：根據(jù)需要，組織疏散受影響區(qū)域內(nèi)的群眾；（3）交通管制：對(duì)事發(fā)區(qū)域及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行；（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（5）恢復(fù)秩序：協(xié)助政府部門恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。4.3響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別嚴(yán)重的治安事件；（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于嚴(yán)重的治安事件；（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于較重的治安事件；（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于一般的治安事件。五、后期處置5.1事件調(diào)查對(duì)事件原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。5.2責(zé)任追究對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。5.3恢復(fù)重建協(xié)助政府部門開展恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。6.2物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。6.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。六、附則7.1本預(yù)案由治安聯(lián)防指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急演練7.1定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性和應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。7.2演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、疏散群眾、交通管制、信息發(fā)布、恢復(fù)秩序等環(huán)節(jié)。7.3演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。通過以上預(yù)案的實(shí)施，旨在提高本地區(qū)治安聯(lián)防組織應(yīng)對(duì)各類治安事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾要高度重視，積極參與，共同努力，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。第2篇一、編制目的為加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提高治安防范能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本治安聯(lián)防應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類治安案件、刑事案件、群體性事件等突發(fā)事件，以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等引發(fā)的治安問題。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.組織體系（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）應(yīng)急隊(duì)伍：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、供電、供水等相關(guān)部門的專業(yè)隊(duì)伍。（3）志愿者隊(duì)伍：由熱心公益事業(yè)的群眾組成，協(xié)助應(yīng)急隊(duì)伍開展各項(xiàng)工作。3.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急處置：應(yīng)急隊(duì)伍按照預(yù)案要求，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（4）應(yīng)急結(jié)束：事件得到有效控制，危害消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。四、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事件危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：1.特別重大（I級(jí)）：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成特別嚴(yán)重威脅，影響范圍廣，社會(huì)影響惡劣。2.重大（II級(jí)）：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，影響范圍較大，社會(huì)影響較大。3.較大（III級(jí)）：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，影響范圍較小，社會(huì)影響一般。4.一般（IV級(jí)）：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成輕微威脅，影響范圍較小，社會(huì)影響較小。五、應(yīng)急處置措施1.治安案件（1）快速反應(yīng)：接到報(bào)警后，公安機(jī)關(guān)迅速出警，控制現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：依法采取措施，制止違法行為，抓獲犯罪嫌疑人。（3）調(diào)查取證：對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查，收集證據(jù)，查明案件真相。2.刑事案件（1）快速反應(yīng)：接到報(bào)警后，公安機(jī)關(guān)迅速出警，控制現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：依法采取措施，制止犯罪行為，抓獲犯罪嫌疑人。（3）調(diào)查取證：對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查，收集證據(jù)，查明案件真相。3.群體性事件（1）快速反應(yīng)：接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：依法采取措施，疏導(dǎo)群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。（3）調(diào)查處理：對(duì)事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明原因，依法處理。4.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難（1）快速反應(yīng)：接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：依法采取措施，救助受災(zāi)群眾，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）恢復(fù)重建：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活秩序，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。六、應(yīng)急保障措施1.通信保障：確保應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)送等通信暢通。2.人員保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急工作有人負(fù)責(zé)。3.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作需要。4.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.鼓勵(lì)志愿者參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)。八、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和更新。2.如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類治安事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高社會(huì)治安防控能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類治安事件，包括但不限于盜竊、搶劫、詐騙、打架斗毆、火災(zāi)、爆炸、公共衛(wèi)生事件等。三、組織指揮體系1.成立治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。3.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部與消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）各級(jí)公安機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位等要密切關(guān)注治安形勢(shì)，加強(qiáng)情報(bào)信息收集，對(duì)可能發(fā)生的治安事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息要及時(shí)上報(bào)至治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部。2.報(bào)告（1）發(fā)生治安事件后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（2）公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，立即向治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.啟動(dòng)預(yù)案（1）治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)本預(yù)案。（2）啟動(dòng)預(yù)案后，各級(jí)各部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員救助、秩序維護(hù)等。（2）應(yīng)急處置：消防、衛(wèi)生、交通等部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處置工作。5.信息發(fā)布（1）治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事件信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威，避免造成恐慌。6.恢復(fù)與重建（1）事件得到有效控制后，治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展恢復(fù)與重建工作。（2）對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。五、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位等工作人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急處置工作。2.物資裝備保障（1）配備必要的警用裝備、消防器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。（2）建立健全物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。3.通信保障（1）加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通。（2）建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急資金籌集。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)（1）針對(duì)各級(jí)各部門工作人員，開展應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)。（2）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、企事業(yè)單位等人員的應(yīng)急宣傳教育。2.定期開展應(yīng)急演練（1）組織開展各類應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和應(yīng)急處置能力。（2）通過演練，查找不足，完善預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由治安聯(lián)防應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、預(yù)案實(shí)施要求1.各級(jí)各部門要高度重視本預(yù)案的貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的順利實(shí)施