為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義、官僚主義的決策部署，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，根據(jù)上級(jí)工作要求，本人（或本單位）圍繞思想認(rèn)識(shí)、工作落實(shí)、服務(wù)群眾等維度，全面開展形式主義、官僚主義問題自查，現(xiàn)將自查情況及整改方向報(bào)告如下。一、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題（一）理論學(xué)習(xí)浮于表面，學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象突出在政治理論學(xué)習(xí)中，存在“完成任務(wù)式”學(xué)習(xí)傾向。滿足于參加集中學(xué)習(xí)的簽到打卡，個(gè)人自學(xué)時(shí)多以瀏覽新聞、抄錄文件摘要為主，對(duì)黨的創(chuàng)新理論的核心要義、實(shí)踐要求缺乏系統(tǒng)鉆研。學(xué)習(xí)研討時(shí)，發(fā)言內(nèi)容照搬上級(jí)材料或網(wǎng)絡(luò)文章，未結(jié)合本職工作梳理“如何將理論轉(zhuǎn)化為解決問題的辦法”，導(dǎo)致學(xué)的理論與實(shí)際工作“兩張皮”。遇到復(fù)雜矛盾時(shí)，因理論儲(chǔ)備不足、思維方法不活，拿不出針對(duì)性舉措。（二）工作落實(shí)重“痕”輕“效”，政績(jī)觀存在偏差推動(dòng)工作時(shí)，過度關(guān)注“留痕管理”，把精力放在制作精美臺(tái)賬、拍攝活動(dòng)照片上，對(duì)工作實(shí)效的跟蹤問效不足。例如在某項(xiàng)目推進(jìn)中，為應(yīng)付檢查，加班加點(diǎn)完善資料臺(tái)賬，卻對(duì)項(xiàng)目落地后的群眾反饋、實(shí)際效益調(diào)研不深，導(dǎo)致部分措施看似“轟轟烈烈”，實(shí)際解決問題的效果打折扣。此外，存在“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的慣性，對(duì)上級(jí)部署簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)，缺乏結(jié)合本地本部門實(shí)際的細(xì)化方案，基層執(zhí)行時(shí)“上下一般粗”，增加了不必要的工作負(fù)擔(dān)。（三）服務(wù)群眾作風(fēng)不實(shí)，調(diào)研走訪流于形式聯(lián)系服務(wù)群眾時(shí)，存在“被動(dòng)應(yīng)付”心態(tài)。面對(duì)群眾訴求，習(xí)慣以“按流程來”“等上級(jí)指示”推脫，缺乏主動(dòng)靠前的服務(wù)意識(shí)。調(diào)研工作中，存在“打卡式”調(diào)研，提前踩點(diǎn)、預(yù)設(shè)路線，與群眾交流時(shí)“聽匯報(bào)多、問實(shí)情少”，對(duì)群眾反映的“急難愁盼”問題，記錄多、解決慢，甚至出現(xiàn)“調(diào)研結(jié)束、問題擱置”的情況，未真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)事。（四）文風(fēng)會(huì)風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，形式主義積弊未除會(huì)議安排上，存在“多、長(zhǎng)、空”的問題。一些可合并的會(huì)議重復(fù)召開，會(huì)議時(shí)長(zhǎng)動(dòng)輒超過兩小時(shí)，發(fā)言者照讀材料，缺乏互動(dòng)交流；文件起草時(shí)，習(xí)慣“抄模板、套框架”，內(nèi)容冗長(zhǎng)空洞，對(duì)政策的解讀、操作的指引不夠具體，基層干部反映“看了文件還是不知道怎么干”。此外，對(duì)“白頭文件”“便簽通知”等非正式文件的管理不嚴(yán)，導(dǎo)致工作要求碎片化，增加了基層理解和執(zhí)行的難度。（五）責(zé)任擔(dān)當(dāng)有所欠缺，創(chuàng)新突破動(dòng)力不足面對(duì)改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題，存在“求穩(wěn)怕亂”心理。習(xí)慣沿用老辦法、舊套路，對(duì)新情況新問題研究不深，擔(dān)心“出錯(cuò)擔(dān)責(zé)”而不敢創(chuàng)新突破。例如在某改革事項(xiàng)推進(jìn)中，因害怕政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差，過度依賴上級(jí)指導(dǎo)，等待現(xiàn)成方案，錯(cuò)失了工作推進(jìn)的最佳時(shí)機(jī)。同時(shí)，對(duì)下屬工作“重安排、輕指導(dǎo)”，遇到矛盾時(shí)習(xí)慣“層層甩鍋”，缺乏牽頭解決問題的擔(dān)當(dāng)精神。二、問題產(chǎn)生的根源剖析從思想根源看，理想信念的“總開關(guān)”擰得不夠緊。對(duì)“我是誰、為了誰、依靠誰”的宗旨意識(shí)弱化，把工作當(dāng)成“任務(wù)”而非“事業(yè)”，導(dǎo)致政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，追求表面光鮮而非群眾滿意。從能力層面看，新形勢(shì)下推動(dòng)工作的本領(lǐng)不足，面對(duì)復(fù)雜問題時(shí)，因理論素養(yǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，只能靠“留痕”“開會(huì)”等老辦法應(yīng)付，缺乏破解難題的真招實(shí)策。從制度執(zhí)行看，內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制不夠科學(xué)，對(duì)“痕跡”的考核權(quán)重過高，對(duì)“實(shí)效”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊，客觀上助長(zhǎng)了形式主義傾向。從作風(fēng)養(yǎng)成看，長(zhǎng)期受慣性思維影響，缺乏自我革命的勇氣，對(duì)自身存在的問題“習(xí)以為?！?，沒有以“刀刃向內(nèi)”的態(tài)度抓整改。三、整改措施及努力方向（一）筑牢思想根基，推動(dòng)學(xué)用轉(zhuǎn)化制定“學(xué)思用貫通”的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周固定2小時(shí)開展“精讀+研討”學(xué)習(xí)，結(jié)合崗位實(shí)際撰寫“問題清單+對(duì)策建議”的學(xué)習(xí)心得，每月組織1次“理論指導(dǎo)實(shí)踐”案例分享會(huì)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。建立“學(xué)用轉(zhuǎn)化臺(tái)賬”，將學(xué)習(xí)成果與解決群眾訴求、推進(jìn)重點(diǎn)工作掛鉤，確保學(xué)有方向、用有實(shí)效。（二）樹牢正確政績(jī)觀，狠抓工作落實(shí)推行“實(shí)效導(dǎo)向”的工作機(jī)制，減少不必要的臺(tái)賬報(bào)表，將檢查考核的重點(diǎn)放在“群眾滿意度、任務(wù)完成率、問題解決數(shù)”上。對(duì)上級(jí)部署的工作，實(shí)行“三問三查”（問需求、查短板；問思路、查方案；問實(shí)效、查結(jié)果），形成“部署-落實(shí)-反饋-優(yōu)化”的閉環(huán)管理。每月開展1次“回頭看”，對(duì)“重痕輕效”的行為及時(shí)糾偏，真正把精力放在辦實(shí)事、求實(shí)效上。（三）踐行群眾路線，提升服務(wù)質(zhì)效開展“一線辦公”行動(dòng)，每周至少1天到基層（或服務(wù)窗口）蹲點(diǎn)，直面群眾訴求，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題。改進(jìn)調(diào)研方式，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的方式，每月形成1份“帶著問題去、揣著辦法回”的調(diào)研報(bào)告，對(duì)群眾反映的問題實(shí)行“銷號(hào)管理”，確保事事有回音、件件有著落。（四）精簡(jiǎn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，減輕基層負(fù)擔(dān)實(shí)行“會(huì)議瘦身”計(jì)劃，可合并的會(huì)議一律合并，時(shí)長(zhǎng)超過1小時(shí)的會(huì)議需提前報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，發(fā)言材料要求“干貨化”（突出問題、措施、數(shù)據(jù)）。文件起草推行“短實(shí)新”標(biāo)準(zhǔn)，一般性文件不超過3頁(yè)，政策性文件附“操作指南”，明確“誰來干、怎么干、何時(shí)完成”。建立“非正式文件”備案制度，杜絕隨意發(fā)通知、提要求的行為，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)創(chuàng)新活力建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)+正向激勵(lì)”機(jī)制，明確改革創(chuàng)新中的容錯(cuò)情形，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊皳窝膭拧?。針?duì)難點(diǎn)工作，成立“攻堅(jiān)專班”，由班子成員牽頭，打破部門壁壘，集中力量破難題。每月開展“創(chuàng)新案例”評(píng)選，推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造“敢闖敢試、善作善成”的工作氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)下屬的“傳幫帶”，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例教學(xué)，提升團(tuán)隊(duì)解決實(shí)際問題的能力。四