2025年城管案例分析試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分）

1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法條例》，城市管理執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先：

A.出示執(zhí)法證件

B.記錄現(xiàn)場(chǎng)情況

C.通知當(dāng)事人到場(chǎng)

D.查詢當(dāng)事人身份信息

2.在處理占道經(jīng)營(yíng)問題時(shí)，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)：

A.立即沒收所有經(jīng)營(yíng)物品

B.先勸導(dǎo)教育，拒不改正的依法處理

C.直接處以罰款

D.要求當(dāng)事人立即離開城市

3.城市管理執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某商戶在店外設(shè)置廣告牌，影響市容，正確的處理方式是：

A.立即拆除廣告牌

B.發(fā)出整改通知書，限期整改

C.處以高額罰款

D.要求商戶自行拆除并記錄在案

4.根據(jù)《行政處罰法》，城市管理執(zhí)法人員作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人：

A.作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)

B.當(dāng)事人的違法事實(shí)

C.處罰的種類和幅度

D.以上全部

5.在處理城市噪音擾民投訴時(shí)，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)：

A.直接要求噪音源停止產(chǎn)生噪音

B.先調(diào)查核實(shí)噪音來源和程度

C.只處理商業(yè)噪音，不處理生活噪音

D.建議當(dāng)事人向環(huán)保部門投訴

6.城市管理執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，遇到當(dāng)事人不配合的情況，應(yīng)當(dāng)：

A.強(qiáng)制執(zhí)行

B.記錄情況，依法處理

C.放棄執(zhí)法

D.要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助

7.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，城市管理執(zhí)法人員實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)：

A.當(dāng)場(chǎng)作出決定

B.經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

C.報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)

D.聽取當(dāng)事人意見后決定

8.在處理城市流浪乞討人員問題時(shí)，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)：

A.驅(qū)離城市區(qū)域

B.引導(dǎo)至救助站

C.直接遣返原籍

D.罰款后放行

9.城市管理執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某建筑工地未按規(guī)定設(shè)置圍擋，影響市容，應(yīng)當(dāng)：

A.立即停工整頓

B.發(fā)出整改通知書，限期整改

C.處以工程總造價(jià)5%的罰款

D.要求施工單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)接受批評(píng)教育

10.根據(jù)《行政復(fù)議法》，當(dāng)事人對(duì)城市管理行政處罰決定不服的，可以在知道該決定之日起多少日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議：

A.30日

B.60日

C.90日

D.120日

二、填空題（共5題，每題2分）

1.城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于____人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示____。

2.根據(jù)《行政處罰法》，城市管理執(zhí)法人員作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和____。

3.城市管理執(zhí)法人員實(shí)施查封、扣押應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定包括：制作并當(dāng)場(chǎng)交付____，開清____，由當(dāng)事人或者在場(chǎng)見證人____。

4.城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范、____、舉止文明，尊重當(dāng)事人的____。

5.城市管理執(zhí)法人員處理投訴舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)____受理，____調(diào)查，____反饋。

三、判斷題（共5題，每題2分）

1.城市管理執(zhí)法人員可以在沒有法律依據(jù)的情況下，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。（）

2.城市管理執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。（）

3.城市管理執(zhí)法人員實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)。（）

4.城市管理執(zhí)法人員可以因當(dāng)事人態(tài)度不好而加重處罰。（）

5.城市管理執(zhí)法人員處理投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)投訴人的個(gè)人信息，不得泄露。（）

四、多項(xiàng)選擇題（共2題，每題2分）

1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法條例》，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：

A.具有良好的政治素質(zhì)

B.具有相應(yīng)的法律知識(shí)

C.具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)

D.身體健康，能夠正常履行職責(zé)

2.城市管理執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括：

A.嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法

B.尊重和保障人權(quán)

C.文明執(zhí)法，尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)

D.著裝規(guī)范，舉止文明

五、簡(jiǎn)答題（共2題，每題5分）

1.簡(jiǎn)述城市管理執(zhí)法人員處理占道經(jīng)營(yíng)問題的基本原則和程序。

2.城市管理執(zhí)法人員如何正確處理與群眾的沖突事件？

答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.答案：A

解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法條例》第十六條規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先出示執(zhí)法證件。這是執(zhí)法程序的基本要求，表明執(zhí)法身份，保障執(zhí)法活動(dòng)的合法性。

2.答案：B

解析：根據(jù)《行政處罰法》和城市管理執(zhí)法規(guī)范，處理占道經(jīng)營(yíng)問題應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合的原則，首先進(jìn)行勸導(dǎo)教育，對(duì)于拒不改正的，依法進(jìn)行處理。這體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化和合理性。

3.答案：B

解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法條例》和《行政處罰法》，對(duì)于影響市容的廣告牌，應(yīng)當(dāng)先發(fā)出整改通知書，限期整改，給予當(dāng)事人改正的機(jī)會(huì)，而不是直接采取強(qiáng)制措施或處罰。這符合行政比例原則。

4.答案：D

解析：《行政處罰法》第三十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。因此，選項(xiàng)A、B、C都是應(yīng)當(dāng)告知的內(nèi)容。

5.答案：B

解析：處理城市噪音擾民投訴時(shí)，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)先調(diào)查核實(shí)噪音來源和程度，判斷是否屬于城管執(zhí)法職責(zé)范圍，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取相應(yīng)措施。這體現(xiàn)了執(zhí)法的科學(xué)性和針對(duì)性。

6.答案：B

解析：根據(jù)《行政處罰法》和城市管理執(zhí)法規(guī)范，遇到當(dāng)事人不配合的情況，應(yīng)當(dāng)記錄情況，依法處理，而不是簡(jiǎn)單采取強(qiáng)制執(zhí)行或放棄執(zhí)法的方式。這體現(xiàn)了執(zhí)法的規(guī)范性和合法性。

7.答案：B

解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。因此，實(shí)施查封、扣押需要經(jīng)過批準(zhǔn)程序。

8.答案：B

解析：根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，城市管理執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其到救助站接受救助，而不是簡(jiǎn)單驅(qū)離或遣返。這體現(xiàn)了執(zhí)法的人文關(guān)懷。

9.答案：B

解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法條例》和《行政處罰法》，對(duì)于建筑工地未按規(guī)定設(shè)置圍擋的問題，應(yīng)當(dāng)先發(fā)出整改通知書，限期整改，給予當(dāng)事人改正的機(jī)會(huì)。這符合行政比例原則和教育與處罰相結(jié)合的原則。

10.答案：B

解析：《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。因此，選項(xiàng)B正確。

二、填空題

1.答案：兩；執(zhí)法證件

解析：《城市管理執(zhí)法條例》第十六條規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。這是執(zhí)法程序的基本要求，保障執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范性和合法性。

2.答案：申辯

解析：《行政處罰法》第六條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。因此，城市管理執(zhí)法人員作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

3.答案：查封、扣押清單；物品清單；簽名或者蓋章

解析：《行政強(qiáng)制法》第二十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定包括：制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押清單，開清物品清單，由當(dāng)事人或者在場(chǎng)見證人簽名或者蓋章。這是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要程序。

4.答案：用語(yǔ)規(guī)范；合法權(quán)益

解析：《城市管理執(zhí)法規(guī)范》要求，城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范、用語(yǔ)規(guī)范、舉止文明，尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益。這體現(xiàn)了執(zhí)法的文明性和規(guī)范性。

5.答案：及時(shí)；認(rèn)真；及時(shí)

解析：《城市管理執(zhí)法規(guī)范》要求，城市管理執(zhí)法人員處理投訴舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)反饋。這體現(xiàn)了執(zhí)法的服務(wù)性和效率性。

三、判斷題

1.答案：×

解析：根據(jù)《行政處罰法》和《城市管理執(zhí)法條例》，城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法必須有明確的法律依據(jù)，不能在沒有法律依據(jù)的情況下對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。這體現(xiàn)了執(zhí)法的合法性原則。

2.答案：×

解析：雖然《行政處罰法》規(guī)定對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法行為，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，但城市管理執(zhí)法涉及面廣，情況復(fù)雜，大多數(shù)情況下不宜當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查取證程序。這體現(xiàn)了執(zhí)法的審慎性原則。

3.答案：√

解析：《行政強(qiáng)制法》第二十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)。這是保障當(dāng)事人知情權(quán)和參與權(quán)的重要程序。

4.答案：×

解析：根據(jù)《行政處罰法》和《城市管理執(zhí)法條例》，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法公正執(zhí)法，不能因當(dāng)事人態(tài)度不好而加重處罰。這體現(xiàn)了執(zhí)法的公正性和合法性原則。

5.答案：√

解析：《城市管理執(zhí)法規(guī)范》要求，城市管理執(zhí)法人員處理投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)投訴人的個(gè)人信息，不得泄露。這體現(xiàn)了對(duì)投訴人隱私權(quán)的保護(hù)，有利于鼓勵(lì)公眾參與城市管理。

四、多項(xiàng)選擇題

1.答案：ABCD

解析：《城市管理執(zhí)法條例》第八條規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：具有良好的政治素質(zhì)、具有相應(yīng)的法律知識(shí)、具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、身體健康，能夠正常履行職責(zé)。這些都是城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。

2.答案：ABCD

解析：《城市管理執(zhí)法條例》和《城市管理執(zhí)法規(guī)范》規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括：嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法、尊重和保障人權(quán)、文明執(zhí)法，尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)、著裝規(guī)范，舉止文明。這些都是城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守的基本紀(jì)律。

五、簡(jiǎn)答題

1.答案：

城市管理執(zhí)法人員處理占道經(jīng)營(yíng)問題的基本原則和程序如下：

（1）基本原則：

-教育與處罰相結(jié)合原則：先教育后處罰，以教育為主，處罰為輔。

-過罰相當(dāng)原則：根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等，給予相應(yīng)的處罰。

-便民利民原則：在不影響交通、市容的前提下，適當(dāng)考慮經(jīng)營(yíng)者的生計(jì)需求。

（2）基本程序：

-發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)行為，首先進(jìn)行勸導(dǎo)教育，告知相關(guān)法律法規(guī)。

-對(duì)于拒不改正的，發(fā)出整改通知書，限期整改。

-期限屆滿后仍未改正的，依法進(jìn)行調(diào)查取證，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

-根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出行政處罰決定，告知當(dāng)事人有權(quán)陳述、申辯和要求聽證。

-依法送達(dá)處罰決定書，執(zhí)行處罰決定。

解析：占道經(jīng)營(yíng)是城市管理中的常見問題，處理這類問題需要遵循合法、合理、公正的原則，既要維護(hù)城市秩序，又要考慮經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際困難。處理程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2.答案：

城市管理執(zhí)法人員正確處理與群眾沖突事件的方法如下：

（1）保持冷靜克制：面對(duì)群眾的情緒激動(dòng)或抵觸，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持冷靜，不被情緒左右，避免言語(yǔ)或行為上的過激反應(yīng)。

（2）耐心傾聽溝通：認(rèn)真聽取群眾的意見和訴求，耐心解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

（3）依法依規(guī)處理：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序處理問題，不徇私情，不濫用職權(quán)，確保執(zhí)法行為的合法性。

（4）注重方式方法：采用柔性執(zhí)法方式，注重人文關(guān)懷，避免簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)