防汛專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表一、總則

（一）目的與依據(jù)

為全面加強(qiáng)防汛安全管理，規(guī)范防汛專(zhuān)項(xiàng)安全檢查流程，有效預(yù)防和減少汛期安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《城市排水條例》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合當(dāng)前防汛工作實(shí)際需求，制定本檢查表。

（二）適用范圍

本檢查表適用于各級(jí)人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、在建工程項(xiàng)目、易澇區(qū)域、排水設(shè)施管理單位、物資儲(chǔ)備點(diǎn)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等主體開(kāi)展的防汛專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作。檢查內(nèi)容涵蓋防汛責(zé)任落實(shí)、隱患排查、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面，為不同場(chǎng)景下的防汛安全檢查提供標(biāo)準(zhǔn)化指引。

（三）工作原則

防汛專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面覆蓋、突出重點(diǎn)，責(zé)任到人、閉環(huán)管理”的原則。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦汛期高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化檢查流程確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確檢查主體、責(zé)任人和整改時(shí)限，形成“檢查-記錄-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理機(jī)制；注重實(shí)效性，結(jié)合區(qū)域汛情特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查重點(diǎn)，確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）排水設(shè)施檢查

1.雨水管網(wǎng)檢查

檢查雨水管道的通暢情況，重點(diǎn)排查管道內(nèi)淤積、雜物堵塞現(xiàn)象，確保管道內(nèi)無(wú)大量淤積、樹(shù)枝、塑料袋等雜物影響排水。檢查管道接口的密封性，避免接口處出現(xiàn)滲漏、脫節(jié)問(wèn)題，防止雨水外滲導(dǎo)致地面塌陷。檢查管道的坡度是否符合設(shè)計(jì)要求，確保雨水能夠順利流向排水口，避免因坡度過(guò)小導(dǎo)致排水不暢。

2.排水泵站檢查

檢查排水泵的運(yùn)行狀態(tài)，包括泵體是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有無(wú)異響、振動(dòng)異常等情況，確保泵在汛期能夠穩(wěn)定啟動(dòng)。檢查泵站的供電系統(tǒng)，備用電源（如發(fā)電機(jī)）是否處于良好狀態(tài)，確保停電時(shí)能夠及時(shí)切換。檢查泵站的集水池水位，確保水位在合理范圍內(nèi)，避免因水位過(guò)高導(dǎo)致泵過(guò)載運(yùn)行。檢查泵站的自動(dòng)控制系統(tǒng)，如液位傳感器、控制柜等是否靈敏可靠，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)啟停。

3.排水口檢查

檢查排水口的格柵是否完好，有無(wú)破損、堵塞情況，確保雨水能夠順利進(jìn)入排水系統(tǒng)。檢查排水口周?chē)碾s物、垃圾是否清理干凈，避免因雜物堆積導(dǎo)致排水口堵塞。檢查排水口的連接部位是否牢固，避免因雨水沖刷導(dǎo)致排水口松動(dòng)、脫落。

（二）防汛物資檢查

1.抽水泵檢查

檢查抽水泵的數(shù)量是否滿(mǎn)足防汛需求，根據(jù)區(qū)域易澇程度和防汛預(yù)案要求，確保抽水泵數(shù)量達(dá)標(biāo)。檢查抽水泵的性能，包括揚(yáng)程、流量是否符合設(shè)計(jì)要求，能夠滿(mǎn)足最大排水需求。檢查抽水泵的附件，如水管、接頭、電纜等是否齊全，確保能夠正常連接使用。檢查抽水泵的存放環(huán)境，是否干燥、通風(fēng)，避免因潮濕導(dǎo)致設(shè)備損壞。

2.沙袋檢查

檢查沙袋的數(shù)量是否充足，根據(jù)防汛預(yù)案要求，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的沙袋以應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)景的封堵需求。檢查沙袋的質(zhì)量，確保沙袋無(wú)破損、老化現(xiàn)象，裝沙量符合標(biāo)準(zhǔn)（一般每袋裝沙20-30公斤）。檢查沙袋的存放位置是否合理，存放在干燥、易取用的地方，避免因雨水浸泡導(dǎo)致沙袋失效。

3.救生設(shè)備檢查

檢查救生衣的數(shù)量是否滿(mǎn)足應(yīng)急人員需求，確保每名應(yīng)急人員配備一件救生衣。檢查救生衣的質(zhì)量，有無(wú)破損、漏氣現(xiàn)象，浮力是否符合標(biāo)準(zhǔn)。檢查救生圈的配備情況，在易澇區(qū)域、應(yīng)急避難場(chǎng)所周邊設(shè)置足夠數(shù)量的救生圈，確保被困人員能夠及時(shí)獲取。

（三）應(yīng)急設(shè)施檢查

1.應(yīng)急避難場(chǎng)所檢查

檢查應(yīng)急避難場(chǎng)所的選址是否合理，位于地勢(shì)較高、不易澇的區(qū)域，確保人員安全。檢查避難場(chǎng)所的設(shè)施是否齊全，如帳篷、飲用水、食品、醫(yī)療用品等，能夠滿(mǎn)足基本生活需求。檢查避難場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)是否清晰，指示牌、路線(xiàn)圖是否完好，確保人員能夠快速找到避難場(chǎng)所。檢查避難場(chǎng)所的應(yīng)急通道是否暢通，無(wú)障礙物阻擋，確保人員能夠快速疏散。

2.應(yīng)急照明檢查

檢查應(yīng)急照明設(shè)備的數(shù)量是否足夠，在易澇區(qū)域、避難場(chǎng)所、泵站等關(guān)鍵部位配備應(yīng)急燈、手電筒等設(shè)備。檢查應(yīng)急照明的電源是否可靠，包括電池、備用電源是否充足，確保停電時(shí)能夠正常使用。檢查應(yīng)急照明的亮度是否符合要求，能夠滿(mǎn)足夜間應(yīng)急照明需求，避免因光線(xiàn)不足導(dǎo)致救援困難。

3.應(yīng)急通訊檢查

檢查通訊設(shè)備的配備情況，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等，確保應(yīng)急人員之間能夠保持聯(lián)系。檢查通訊設(shè)備的信號(hào)是否良好，在汛期可能出現(xiàn)信號(hào)中斷的區(qū)域，配備備用通訊設(shè)備。檢查通訊設(shè)備的電量是否充足，確保在長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急情況下能夠持續(xù)使用。

（四）隱患排查與整改

1.隱患記錄

檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患需要詳細(xì)記錄，包括隱患位置、類(lèi)型、程度、整改責(zé)任人、整改時(shí)限等信息，確保隱患可追溯。記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確，避免遺漏或虛構(gòu)隱患，為后續(xù)整改提供依據(jù)。

2.整改要求

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保隱患能夠及時(shí)消除。對(duì)于嚴(yán)重隱患（如泵站無(wú)法運(yùn)行、排水口完全堵塞），需要立即采取應(yīng)急措施，如啟用備用設(shè)備、組織人工疏通，防止事故發(fā)生。

3.復(fù)查驗(yàn)收

隱患整改完成后，需要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，檢查整改措施是否落實(shí)到位，隱患是否消除。驗(yàn)收合格后，記錄驗(yàn)收結(jié)果，形成閉環(huán)管理；驗(yàn)收不合格的，需要重新整改，直到符合要求為止。

三、檢查實(shí)施流程

（一）組織準(zhǔn)備

1.檢查小組組建

檢查小組由防汛指揮部門(mén)牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理、水務(wù)、住建、交通等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成，每組至少配備一名具備防汛經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。成員需熟悉區(qū)域防汛重點(diǎn)和應(yīng)急處置流程，必要時(shí)可邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與。小組成立后需明確分工，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)判定、記錄匯總等職責(zé)，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。

2.檢查方案制定

根據(jù)區(qū)域汛情特點(diǎn)和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)，制定針對(duì)性檢查方案。方案需明確檢查范圍（如易澇點(diǎn)、水庫(kù)、堤防等）、時(shí)間節(jié)點(diǎn)（汛前、汛中、汛后）、重點(diǎn)內(nèi)容（排水設(shè)施、應(yīng)急物資等）及判定標(biāo)準(zhǔn)。方案需提前報(bào)防汛指揮部審批，并根據(jù)實(shí)際汛情動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.檢查工具準(zhǔn)備

配備必要的檢查工具，包括水位測(cè)量?jī)x、流速儀、CCTV管道檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。工具需提前校準(zhǔn)并確保電量充足，對(duì)電子設(shè)備需準(zhǔn)備備用電源。同時(shí)攜帶標(biāo)準(zhǔn)化的檢查記錄表、拍照取證設(shè)備及個(gè)人防護(hù)裝備（如雨衣、膠鞋、安全帽等）。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查

1.分區(qū)域巡查

按照地理單元?jiǎng)澐謾z查片區(qū)，如城區(qū)道路、低洼小區(qū)、在建工地、河道堤防等。每個(gè)片區(qū)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采用“步行+車(chē)輛”結(jié)合的方式巡查。重點(diǎn)區(qū)域（如地下車(chē)庫(kù)、涵洞、泵站）需增加檢查頻次，確保不留死角。巡查時(shí)需同步記錄現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（如積水深度、漂浮物、周邊建筑狀況等）。

2.分項(xiàng)重點(diǎn)核查

-排水設(shè)施：打開(kāi)雨水箅子檢查管道淤積程度，使用CCTV設(shè)備檢測(cè)管道內(nèi)部破損情況；觀察排水口格柵是否完好，測(cè)試泵站啟停響應(yīng)速度。

-應(yīng)急物資：清點(diǎn)沙袋數(shù)量并抽樣檢查裝沙量，測(cè)試抽水泵啟動(dòng)性能，檢查救生衣浮力是否達(dá)標(biāo)。

-隱患點(diǎn)：標(biāo)記易澇積水點(diǎn)位置，測(cè)量積水深度；檢查河道行洪障礙物，記錄堤防裂縫、滲漏等異常情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題判定

發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)需立即判定等級(jí)：

-重大隱患（如泵站癱瘓、主排水管破裂）：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，立即上報(bào)指揮部并啟動(dòng)臨時(shí)排水措施。

-一般隱患（如沙袋受潮、標(biāo)識(shí)模糊）：記錄具體位置，明確整改責(zé)任人和時(shí)限。

所有判定需有現(xiàn)場(chǎng)影像佐證，并經(jīng)檢查小組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

（三）問(wèn)題處理

1.即時(shí)處置措施

對(duì)發(fā)現(xiàn)的緊急隱患（如河道護(hù)坡塌陷、地下空間進(jìn)水），立即采取應(yīng)急措施：

-啟動(dòng)備用排水設(shè)備，組織人員清除排水口堵塞物；

-在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒帶，疏散周邊群眾；

-調(diào)撥應(yīng)急物資（如沙袋、水泵）到現(xiàn)場(chǎng)。

處置過(guò)程需全程記錄，包括時(shí)間、參與人員、物資使用情況等。

2.隱患閉環(huán)管理

建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行“一患一檔”管理：

-登記隱患編號(hào)、位置、類(lèi)型、等級(jí)、整改要求；

-下發(fā)整改通知單至責(zé)任單位，明確整改時(shí)限（一般隱患3日內(nèi)，重大隱患24小時(shí)內(nèi)）；

-整改完成后由檢查小組復(fù)核，驗(yàn)收合格后銷(xiāo)號(hào)存檔。

3.動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制

對(duì)整改中的隱患實(shí)施跟蹤：

-每日通過(guò)微信群反饋整改進(jìn)度；

-重大隱患需安裝監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

-整改期限前1天發(fā)送提醒通知，逾期未改的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

（四）結(jié)果運(yùn)用

1.數(shù)據(jù)分析報(bào)告

檢查結(jié)束后3日內(nèi)形成分析報(bào)告，內(nèi)容包括：

-區(qū)域隱患分布熱力圖；

-高頻問(wèn)題類(lèi)型統(tǒng)計(jì)（如排水設(shè)施占比60%）；

-整改率及典型案例分析。

報(bào)報(bào)需附現(xiàn)場(chǎng)照片、檢測(cè)數(shù)據(jù)等原始記錄，作為下一年度防汛預(yù)案修訂依據(jù)。

2.責(zé)任追溯機(jī)制

對(duì)因檢查不力或整改不到位導(dǎo)致事故的，啟動(dòng)責(zé)任倒查：

-調(diào)閱檢查記錄、整改憑證等材料；

-約談相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人；

-情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣

每季度召開(kāi)檢查工作復(fù)盤(pán)會(huì)，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)：

-如某社區(qū)創(chuàng)新“網(wǎng)格員+居民”巡查模式；

-某工地采用智能水位預(yù)警系統(tǒng)等。

同時(shí)將共性問(wèn)題納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，提升全員防汛能力。

四、責(zé)任機(jī)制

（一）責(zé)任主體劃分

1.政府監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)人民政府承擔(dān)防汛安全監(jiān)管主體責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織檢查、督促整改，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。住建、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工，對(duì)排水設(shè)施、應(yīng)急物資、避難場(chǎng)所等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬袠I(yè)監(jiān)管。

2.單位主體責(zé)任

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、物業(yè)公司、在建工程等單位是防汛安全直接責(zé)任主體，需配備專(zhuān)職或兼職防汛安全員，建立日常巡查制度。單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，需組織制定防汛應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展自查自糾，確保隱患整改到位。

3.個(gè)人參與責(zé)任

沿河居民、商戶(hù)、施工人員等應(yīng)配合防汛檢查，主動(dòng)清理排水口周邊雜物，報(bào)告險(xiǎn)情隱患。社區(qū)網(wǎng)格員需協(xié)助開(kāi)展入戶(hù)宣傳，協(xié)助轉(zhuǎn)移受威脅群眾，形成群防群治格局。

（二）責(zé)任清單制定

1.政府部門(mén)責(zé)任清單

防汛指揮部門(mén)：制定檢查計(jì)劃，組織跨部門(mén)聯(lián)合檢查，跟蹤整改進(jìn)度；

住建部門(mén)：監(jiān)督排水設(shè)施維護(hù)，審批易澇點(diǎn)改造方案；

應(yīng)急管理部門(mén)：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)配，指導(dǎo)避難場(chǎng)所建設(shè)；

水務(wù)部門(mén)：監(jiān)測(cè)河道水位，組織清淤疏浚作業(yè)。

2.單位崗位責(zé)任清單

單位負(fù)責(zé)人：保障防汛資金投入，組織應(yīng)急演練；

防汛安全員：每日巡查排水設(shè)施，記錄隱患臺(tái)賬；

物業(yè)維修人員：定期清理雨水井，測(cè)試泵站運(yùn)行狀態(tài)；

施工單位：落實(shí)工地圍擋防滲措施，儲(chǔ)備擋水板等物資。

3.社會(huì)監(jiān)督責(zé)任清單

公眾舉報(bào)渠道：設(shè)立24小時(shí)熱線(xiàn)，對(duì)有效舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

媒體監(jiān)督：定期曝光未整改隱患案例；

第三方評(píng)估：引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展獨(dú)立檢查，評(píng)估責(zé)任落實(shí)情況。

（三）考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

1.日常考核指標(biāo)

隱患整改率：要求一般隱患3日內(nèi)整改完成，重大隱患24小時(shí)內(nèi)處置；

檢查覆蓋率：重點(diǎn)區(qū)域每季度檢查不少于1次，一般區(qū)域每半年1次；

應(yīng)急演練頻次：?jiǎn)挝幻磕曛辽匍_(kāi)展2次防汛應(yīng)急演練。

2.季度通報(bào)制度

防汛指揮機(jī)構(gòu)每季度發(fā)布責(zé)任落實(shí)通報(bào)，對(duì)整改率達(dá)100%的單位予以表彰；對(duì)整改率低于80%的約談主要負(fù)責(zé)人；連續(xù)兩次通報(bào)的納入年度績(jī)效考核扣分項(xiàng)。

3.事故倒查程序

發(fā)生防汛安全事故時(shí)，成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組：

調(diào)查責(zé)任單位是否按檢查表要求開(kāi)展自查；

核查隱患整改記錄是否真實(shí)完整；

追究失職瀆職人員責(zé)任，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。

（四）動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

1.責(zé)任調(diào)整機(jī)制

每年汛期前根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整、人員變動(dòng)等情況，更新責(zé)任主體清單；

新建項(xiàng)目需同步簽訂防汛安全責(zé)任書(shū)，納入監(jiān)管范圍；

撤銷(xiāo)或合并的單位需及時(shí)辦理責(zé)任移交手續(xù)。

2.能力提升機(jī)制

開(kāi)展分級(jí)培訓(xùn)：政府領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重決策指揮，安全員側(cè)重實(shí)操技能，公眾側(cè)重避險(xiǎn)知識(shí)；

組織交叉互檢：相鄰區(qū)域交換檢查組，避免“燈下黑”；

建立案例庫(kù)：收集典型事故案例，制作警示教育片。

3.技術(shù)支撐機(jī)制

開(kāi)發(fā)責(zé)任落實(shí)APP：實(shí)現(xiàn)檢查記錄、整改跟蹤、考核評(píng)分線(xiàn)上化管理；

應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：在易澇點(diǎn)安裝水位傳感器，實(shí)時(shí)向責(zé)任單位推送預(yù)警信息；

利用衛(wèi)星遙感：監(jiān)測(cè)河道行洪障礙物，輔助責(zé)任判定。

（五）協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.部門(mén)協(xié)作流程

建立信息共享平臺(tái)：水務(wù)部門(mén)實(shí)時(shí)推送水位數(shù)據(jù)，應(yīng)急部門(mén)同步物資調(diào)配信息；

實(shí)行聯(lián)合檢查機(jī)制：住建、交通、城管等部門(mén)每月開(kāi)展1次聯(lián)合巡查；

啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：當(dāng)橙色預(yù)警發(fā)布時(shí)，各部門(mén)按預(yù)案協(xié)同處置險(xiǎn)情。

2.區(qū)域聯(lián)防機(jī)制

跨行政區(qū)簽訂防汛聯(lián)防協(xié)議：統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，共享應(yīng)急資源；

建立應(yīng)急互助小組：相鄰街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建聯(lián)合救援隊(duì)伍；

開(kāi)展聯(lián)合演練：模擬流域性洪水，檢驗(yàn)區(qū)域協(xié)同響應(yīng)能力。

3.社會(huì)參與機(jī)制

招募防汛志愿者：開(kāi)展隱患排查、宣傳引導(dǎo)等工作；

設(shè)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任基金：鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)防汛物資；

推行“防汛保險(xiǎn)”：對(duì)落實(shí)安全措施的單位給予保費(fèi)優(yōu)惠。

（六）責(zé)任保障機(jī)制

1.經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)財(cái)政將防汛檢查經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按轄區(qū)面積、人口規(guī)模核定標(biāo)準(zhǔn)；

單位按營(yíng)業(yè)額比例計(jì)提防汛專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款用于設(shè)施維護(hù)和物資采購(gòu)；

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與排水設(shè)施PPP項(xiàng)目，減輕財(cái)政壓力。

2.人員保障

配備專(zhuān)職防汛安全員：重點(diǎn)單位不少于2人，一般單位不少于1人；

建立專(zhuān)家?guī)欤何{水利、地質(zhì)、結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域?qū)＜?，提供技術(shù)支持；

實(shí)行AB崗制度：確保關(guān)鍵崗位24小時(shí)有人在崗。

3.制度保障

將防汛責(zé)任納入地方性法規(guī)：明確未履行責(zé)任的法律后果；

制定《防汛安全檢查工作細(xì)則》：規(guī)范檢查流程和責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；

完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制：對(duì)非主觀過(guò)失導(dǎo)致的失誤，酌情免責(zé)處理。

五、檢查結(jié)果應(yīng)用

（一）結(jié)果分析

1.數(shù)據(jù)匯總

檢查結(jié)束后，檢查組需將所有現(xiàn)場(chǎng)記錄、照片、檢測(cè)數(shù)據(jù)等原始資料進(jìn)行系統(tǒng)匯總。匯總工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性。匯總內(nèi)容包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題描述、隱患等級(jí)等關(guān)鍵信息。數(shù)據(jù)以電子和紙質(zhì)形式雙重保存，電子版存儲(chǔ)在專(zhuān)用服務(wù)器中，紙質(zhì)版裝訂成冊(cè)。匯總完成后，形成初步報(bào)告，提交防汛指揮機(jī)構(gòu)審核。

2.問(wèn)題分類(lèi)

對(duì)匯總的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，便于針對(duì)性處理。分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和影響范圍，分為設(shè)施類(lèi)、物資類(lèi)、應(yīng)急類(lèi)、管理類(lèi)四大類(lèi)。設(shè)施類(lèi)包括排水管道堵塞、泵站故障等；物資類(lèi)如沙袋受潮、救生設(shè)備缺失；應(yīng)急類(lèi)涉及避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)不清、通訊中斷；管理類(lèi)涵蓋責(zé)任落實(shí)不到位、培訓(xùn)不足等。每類(lèi)問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)分小類(lèi)，如設(shè)施類(lèi)下分管道、泵站、排水口等子項(xiàng)。分類(lèi)后，統(tǒng)計(jì)各類(lèi)問(wèn)題占比，生成問(wèn)題分布圖，直觀顯示高頻問(wèn)題區(qū)域。

3.趨勢(shì)評(píng)估

基于歷史檢查數(shù)據(jù)，評(píng)估當(dāng)前結(jié)果中的趨勢(shì)變化。通過(guò)對(duì)比往年同期數(shù)據(jù)，分析問(wèn)題增減原因。例如，若某區(qū)域排水管道堵塞問(wèn)題頻發(fā)，需排查是否因周邊施工或垃圾傾倒導(dǎo)致。同時(shí)，結(jié)合氣象預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)未來(lái)汛期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。評(píng)估報(bào)告需包含趨勢(shì)曲線(xiàn)圖，標(biāo)注異常波動(dòng)，并提出預(yù)警建議。評(píng)估過(guò)程邀請(qǐng)專(zhuān)家參與，確保結(jié)論客觀可靠。

（二）整改跟蹤

1.整改計(jì)劃制定

針對(duì)分析出的問(wèn)題，制定詳細(xì)整改計(jì)劃。計(jì)劃由責(zé)任單位牽頭，聯(lián)合檢查組共同制定。計(jì)劃內(nèi)容明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任人。目標(biāo)需具體可量化，如“7天內(nèi)清理XX路段雨水井雜物”。措施包括人工疏通、設(shè)備更換、制度修訂等。時(shí)限根據(jù)問(wèn)題等級(jí)設(shè)定，一般隱患5日內(nèi)完成，重大隱患24小時(shí)內(nèi)處置。責(zé)任人需簽字確認(rèn)，確保責(zé)任到人。計(jì)劃制定后，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案，并向責(zé)任單位下發(fā)整改通知單。

2.責(zé)任分配

合理分配整改責(zé)任，避免推諉扯皮。責(zé)任分配遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由檢查組協(xié)調(diào)各方資源。政府監(jiān)管責(zé)任由防汛指揮機(jī)構(gòu)承擔(dān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)度；單位主體責(zé)任由業(yè)主或物業(yè)公司落實(shí)，具體執(zhí)行整改；個(gè)人參與責(zé)任由社區(qū)網(wǎng)格員協(xié)助，動(dòng)員居民配合。重大隱患成立專(zhuān)項(xiàng)整改小組，成員包括技術(shù)專(zhuān)家、安全員和施工人員。分配過(guò)程公開(kāi)透明，通過(guò)會(huì)議或公告形式公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.進(jìn)度監(jiān)控

實(shí)時(shí)監(jiān)控整改進(jìn)度，確保計(jì)劃按時(shí)完成。監(jiān)控采用線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合方式：線(xiàn)上通過(guò)專(zhuān)用平臺(tái)上傳整改照片和視頻，檢查組遠(yuǎn)程審核；線(xiàn)下由檢查組定期復(fù)查，重點(diǎn)區(qū)域每周巡查一次。進(jìn)度監(jiān)控記錄包括整改時(shí)間、完成情況、遺留問(wèn)題等。對(duì)逾期未整改的單位，發(fā)送預(yù)警通知，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，形成進(jìn)度報(bào)告，每周向防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.案例分析

對(duì)成功整改的案例進(jìn)行深入分析，提煉有效經(jīng)驗(yàn)。案例選擇具有代表性，如某小區(qū)通過(guò)增設(shè)排水口解決了積水問(wèn)題。分析內(nèi)容描述問(wèn)題背景、整改措施、實(shí)施過(guò)程和成效。例如，某社區(qū)組織居民參與清理排水口，不僅解決了堵塞，還增強(qiáng)了防汛意識(shí)。分析報(bào)告需附現(xiàn)場(chǎng)照片和居民反饋，突出可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。案例分析結(jié)果納入培訓(xùn)教材，供其他單位參考。

2.失敗教訓(xùn)

總結(jié)整改失敗案例，吸取教訓(xùn)。失敗案例包括整改后問(wèn)題復(fù)發(fā)或處置不當(dāng)導(dǎo)致事故。教訓(xùn)分析聚焦原因，如責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或資源不足。例如，某工地因未及時(shí)更換損壞的抽水泵，導(dǎo)致汛期積水加深。教訓(xùn)總結(jié)需具體說(shuō)明改進(jìn)方向，如加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)或增加應(yīng)急物資儲(chǔ)備?？偨Y(jié)報(bào)告通過(guò)內(nèi)部會(huì)議傳達(dá)，避免類(lèi)似問(wèn)題重演。

3.最佳實(shí)踐

提煉最佳實(shí)踐，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最佳實(shí)踐來(lái)自一線(xiàn)單位和試點(diǎn)項(xiàng)目，如某街道采用“網(wǎng)格員+志愿者”模式開(kāi)展巡查。實(shí)踐內(nèi)容包括操作流程、資源調(diào)配和效果評(píng)估。例如，某企業(yè)創(chuàng)新使用智能傳感器監(jiān)測(cè)水位，提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。最佳實(shí)踐通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)或視頻演示推廣，鼓勵(lì)各單位學(xué)習(xí)應(yīng)用。推廣過(guò)程中收集反饋，不斷優(yōu)化實(shí)踐內(nèi)容。

（四）持續(xù)改進(jìn)

1.檢查表優(yōu)化

根據(jù)檢查結(jié)果，優(yōu)化防汛專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表。優(yōu)化工作由檢查組牽頭，結(jié)合問(wèn)題分類(lèi)和趨勢(shì)評(píng)估，修訂檢查項(xiàng)目。例如，若物資類(lèi)問(wèn)題頻發(fā)，增加沙袋質(zhì)量檢查條目。修訂過(guò)程征求各方意見(jiàn)，確保實(shí)用性。優(yōu)化后的檢查表需更新版本號(hào)，并組織培訓(xùn)，讓檢查人員熟悉新內(nèi)容。優(yōu)化成果納入年度工作計(jì)劃，定期評(píng)估效果。

2.流程改進(jìn)

改進(jìn)檢查流程，提高效率和準(zhǔn)確性。流程改進(jìn)基于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和失敗教訓(xùn)，簡(jiǎn)化繁瑣環(huán)節(jié)。例如，將現(xiàn)場(chǎng)檢查與數(shù)據(jù)錄入同步進(jìn)行，減少重復(fù)工作。改進(jìn)措施包括引入移動(dòng)終端記錄、優(yōu)化檢查路線(xiàn)、縮短報(bào)告生成時(shí)間等。流程改進(jìn)后，組織試運(yùn)行，測(cè)試可行性和效果。試運(yùn)行反饋用于進(jìn)一步完善，確保流程順暢。

3.培訓(xùn)更新

更新培訓(xùn)內(nèi)容，提升人員能力。培訓(xùn)更新基于最佳實(shí)踐和問(wèn)題分析，調(diào)整課程設(shè)置。例如，針對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患類(lèi)型，增加實(shí)操培訓(xùn)模塊。培訓(xùn)對(duì)象包括檢查人員、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和社區(qū)網(wǎng)格員，采用理論講解和現(xiàn)場(chǎng)演練結(jié)合方式。培訓(xùn)后進(jìn)行考核，確保掌握新技能。培訓(xùn)記錄存檔，作為績(jī)效考核依據(jù)。

（五）報(bào)告生成

1.報(bào)告格式

規(guī)范檢查結(jié)果報(bào)告格式，確保統(tǒng)一和規(guī)范。報(bào)告格式包括封面、目錄、正文、附件等部分。封面標(biāo)注報(bào)告名稱(chēng)、檢查時(shí)間、編制單位和日期。目錄列出章節(jié)和頁(yè)碼。正文分結(jié)果分析、整改跟蹤、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等章節(jié)，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了。附件包含原始數(shù)據(jù)、照片、圖表等。格式由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，避免各單位自行修改。

2.內(nèi)容要求

明確報(bào)告內(nèi)容要求，保證信息完整。內(nèi)容需涵蓋檢查概況、問(wèn)題清單、整改計(jì)劃、趨勢(shì)分析等。問(wèn)題描述具體，如“XX路段雨水井堵塞，深度30厘米”。整改計(jì)劃詳實(shí)，包括時(shí)間表和責(zé)任人。趨勢(shì)分析有數(shù)據(jù)支撐，如“排水設(shè)施問(wèn)題占比上升15%”。語(yǔ)言通俗易懂，避免專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)堆砌，便于不同讀者理解。報(bào)告需經(jīng)檢查組負(fù)責(zé)人審核簽字，確保真實(shí)性。

3.分發(fā)機(jī)制

建立報(bào)告分發(fā)機(jī)制，確保信息共享。報(bào)告分發(fā)給防汛指揮機(jī)構(gòu)、責(zé)任單位、相關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)公眾。分發(fā)方式包括電子郵件、紙質(zhì)文件和公示欄。電子版通過(guò)政務(wù)平臺(tái)發(fā)送，紙質(zhì)版蓋章后送達(dá)。社會(huì)公眾通過(guò)政府網(wǎng)站查詢(xún)，接受監(jiān)督。分發(fā)記錄需保存，包括接收時(shí)間和簽字確認(rèn)。重要報(bào)告組織解讀會(huì)，解答疑問(wèn)。

（六）資料歸檔

1.歸檔標(biāo)準(zhǔn)

制定資料歸檔標(biāo)準(zhǔn)，確保長(zhǎng)期保存。歸檔標(biāo)準(zhǔn)包括資料分類(lèi)、保存期限和整理要求。分類(lèi)按檢查階段劃分，如準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、結(jié)果應(yīng)用階段。保存期限依據(jù)重要性設(shè)定，一般資料保存3年，重大隱患資料保存10年。整理要求資料有序排列，標(biāo)注編號(hào)和日期。歸檔工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查完整性。

2.存儲(chǔ)方式

采用安全存儲(chǔ)方式，保護(hù)資料安全。存儲(chǔ)方式包括電子存儲(chǔ)和物理存儲(chǔ)。電子存儲(chǔ)加密后備份在云端服務(wù)器，防止數(shù)據(jù)丟失。物理存儲(chǔ)使用防火柜存放，控制溫濕度。存儲(chǔ)環(huán)境需定期維護(hù)，如服務(wù)器更新、柜體清潔。存儲(chǔ)位置明確標(biāo)識(shí)，便于查找。

3.查閱權(quán)限

設(shè)定查閱權(quán)限，保障資料安全。權(quán)限分級(jí)管理，一般人員僅可查閱摘要信息，高級(jí)人員可查看完整資料。查閱需申請(qǐng)登記，記錄查閱人、時(shí)間和目的。涉密資料如重大隱患信息，限制訪問(wèn)范圍。權(quán)限由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，定期更新。查閱后反饋意見(jiàn)，用于改進(jìn)歸檔工作。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

各級(jí)政府成立防汛安全專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員涵蓋水利、應(yīng)急、住建等部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決檢查工作重大問(wèn)題。建立聯(lián)席會(huì)議制度，每月通報(bào)檢查進(jìn)展，研究解決跨部門(mén)協(xié)作難題。明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和督辦工作。

2.人員配備要求

重點(diǎn)單位必須配備專(zhuān)職防汛安全員，大型企業(yè)不少于2人，中小型企業(yè)不少于1人。安全員需具備水利工程或安全管理專(zhuān)業(yè)背景，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。建立安全員AB崗制度，確保24小時(shí)在崗。社區(qū)網(wǎng)格員兼任防汛信息員，負(fù)責(zé)隱患上報(bào)和群眾動(dòng)員。

3.考核激勵(lì)制度

將防汛檢查納入政府年度績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決”制。對(duì)檢查工作突出的單位和個(gè)人給予表彰，設(shè)立“防汛安全標(biāo)兵”獎(jiǎng)項(xiàng)。建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)非主觀過(guò)失導(dǎo)致的失誤予以免責(zé)，鼓勵(lì)工作人員大膽履職。考核結(jié)果與干部評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升直接掛鉤。

（二）技術(shù)保障

1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

在易澇點(diǎn)、河道堤防等重點(diǎn)區(qū)域安裝水位傳感器、視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建立區(qū)域防汛監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合氣象、水文、排水等數(shù)據(jù)，形成“一張圖”展示。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸，確保信息暢通無(wú)阻。

2.智能檢查工具

配備便攜式管道檢測(cè)機(jī)器人，可進(jìn)入地下管網(wǎng)內(nèi)部拍攝高清影像。使用無(wú)人機(jī)巡查河道行洪障礙物，提高高空監(jiān)測(cè)效率。開(kāi)發(fā)移動(dòng)檢查APP，支持現(xiàn)場(chǎng)拍照、定位上傳、隱患填報(bào)等功能，自動(dòng)生成電子檢查報(bào)告。

3.預(yù)警模型應(yīng)用

建立區(qū)域洪水淹沒(méi)模型，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)積水范圍和深度。開(kāi)發(fā)暴雨內(nèi)澇預(yù)警系統(tǒng)，提前2小時(shí)向責(zé)任單位發(fā)送預(yù)警信息。模型每季度更新一次，根據(jù)歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)優(yōu)化預(yù)測(cè)精度。

（三）資源保障

1.財(cái)政投入機(jī)制

各級(jí)財(cái)政設(shè)立防汛專(zhuān)項(xiàng)資金，按轄區(qū)人口和面積核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)項(xiàng)資金用于設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)和物資儲(chǔ)備，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與排水設(shè)施建設(shè)，通過(guò)PPP模式引入民間