[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化過程中的各類突發(fā)事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，健全成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)管理體系，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，確保[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[某科技公司]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估的組織實(shí)施與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。形成統(tǒng)一的指揮體系，建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、科學(xué)研判，并采取有效措施進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)評(píng)估工作的高效有序進(jìn)行。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[某科技公司]內(nèi)部設(shè)立不同層級(jí)的評(píng)估工作組，明確各級(jí)職責(zé)。各業(yè)務(wù)部門及下屬單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)本部門、本單位研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估的具體工作，落實(shí)屬地管理要求，確保各項(xiàng)評(píng)估任務(wù)和應(yīng)急措施得到有效落實(shí)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，建立健全常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤與分析研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早研判、早處置，力求將效益評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大和損失加劇。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合[企業(yè)內(nèi)]資源，形成信息共享、力量互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的評(píng)估工作格局。充分發(fā)揮各部門及員工在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估預(yù)警、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的作用，構(gòu)建全員參與、群防群控的效益評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在效益評(píng)估及突發(fā)事件處置過程中，必須嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的問題，依法依規(guī)、合情合理進(jìn)行處理。充分保護(hù)相關(guān)方（如研發(fā)人員、合作方、員工等）的合法權(quán)益，確保所有評(píng)估活動(dòng)及處置措施符合國(guó)家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度要求，維護(hù)[企業(yè)]的正常秩序與聲譽(yù)。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估全過程可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公司財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]的正常工作秩序、生產(chǎn)秩序、研發(fā)秩序受到嚴(yán)重影響，公司聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：公司[企業(yè)內(nèi)]或周邊地區(qū)涉及的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司[企業(yè)內(nèi)]或周邊地區(qū)，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司[企業(yè)內(nèi)]的建筑物倒塌、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大設(shè)備故障，交通運(yùn)輸事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品安全事件等。包括：在公司[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對(duì)公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、高溫、寒潮等氣象災(zāi)害，以及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓，造成研發(fā)數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密泄露，網(wǎng)絡(luò)詐騙，以及利用公司網(wǎng)絡(luò)或外部媒體發(fā)布有害信息，對(duì)公司聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用性較低，如涉及公司內(nèi)部認(rèn)證或培訓(xùn)考核，可調(diào)整；如完全不適用，可刪除]在公司組織的內(nèi)部資格認(rèn)證、技術(shù)考核等過程中，出現(xiàn)的試題泄密、考試作弊等事件。

8.影響公司安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、重大輿情事件、涉外突發(fā)事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某科技公司]成立研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：公司分管安全、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、安全技術(shù)部、項(xiàng)目管理部、各研發(fā)中心/事業(yè)部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門（如生產(chǎn)安全部、環(huán)境健康安全部等）主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估過程中的各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)資源，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；對(duì)重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析評(píng)估過程中及突發(fā)事件相關(guān)的各類信息；起草應(yīng)急響應(yīng)方案、處置措施建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作；及時(shí)總結(jié)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估突發(fā)事件應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急處理工作的情況；負(fù)責(zé)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管安全或法務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室或法務(wù)合規(guī)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、安全技術(shù)部、法務(wù)合規(guī)部、項(xiàng)目管理部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門（如生產(chǎn)安全部、環(huán)境健康安全部等）及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]秩序，預(yù)防發(fā)生影響研發(fā)成果轉(zhuǎn)化秩序的群體性事件；處理涉及研發(fā)人員或公司形象的社會(huì)糾紛、輿情事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及公司的刑事案件；落實(shí)維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的具體措施。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、安全技術(shù)部、法務(wù)合規(guī)部、項(xiàng)目管理部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門（如生產(chǎn)安全部、環(huán)境健康安全部等）及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[企業(yè)內(nèi)]治安管理，預(yù)防和處置盜竊、破壞、非法入侵等治安事件；配合公安機(jī)關(guān)偵破發(fā)生在公司[企業(yè)內(nèi)]或涉及公司的刑事案件；組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、人員疏散等措施；維護(hù)事件處置過程中的[企業(yè)內(nèi)]秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)安全部或環(huán)境健康安全部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、安全技術(shù)部、生產(chǎn)安全部、環(huán)境健康安全部、法務(wù)合規(guī)部、項(xiàng)目管理部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部（或環(huán)境健康安全部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)、消防安全、設(shè)備故障等事故的預(yù)防與應(yīng)急處置；組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)等行動(dòng)；分析事故原因，提出防范措施；配合政府部門進(jìn)行事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管人事或行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部或[企業(yè)內(nèi)]醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、[企業(yè)內(nèi)]醫(yī)療機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)部、環(huán)境健康安全部、法務(wù)合規(guī)部、項(xiàng)目管理部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部（或[企業(yè)內(nèi)]醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與處置；落實(shí)傳染病防控措施，保障員工健康；[企業(yè)內(nèi)]食堂、飲用水等衛(wèi)生安全管理；組織員工健康排查、心理疏導(dǎo)等工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司主管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室或涉及受影響區(qū)域的研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、安全技術(shù)部、生產(chǎn)安全部、環(huán)境健康安全部、法務(wù)合規(guī)部、項(xiàng)目管理部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)[企業(yè)內(nèi)]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的影響；組織應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散、設(shè)施保護(hù)；災(zāi)后恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)外部救援資源。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管信息或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息技術(shù)部或網(wǎng)絡(luò)安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部門、法務(wù)合規(guī)部、項(xiàng)目管理部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件、數(shù)據(jù)泄露、勒索軟件攻擊等；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、系統(tǒng)修復(fù)等應(yīng)急措施；維護(hù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行；處理相關(guān)法律事務(wù)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別適用性較低，如涉及內(nèi)部資格認(rèn)證或能力評(píng)估，可調(diào)整；如完全不適用，可刪除]組長(zhǎng)由公司分管人力資源或培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部或負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、信息技術(shù)部、法務(wù)合規(guī)部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理公司內(nèi)部資格認(rèn)證、技術(shù)能力評(píng)估等過程中的試題泄露、作弊等事件；開展事件調(diào)查，認(rèn)定事件性質(zhì)和責(zé)任；采取措施防止類似事件再次發(fā)生；處理相關(guān)紀(jì)律處分。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由公司分管辦公室或宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、黨委宣傳部（或相應(yīng)部門）、信息技術(shù)部、法務(wù)合規(guī)部、項(xiàng)目管理部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)職能部門及涉及事件的相關(guān)研發(fā)中心/事業(yè)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息；起草信息報(bào)告、新聞稿等，按規(guī)定向上級(jí)主管部門和外部媒體發(fā)布信息；管理突發(fā)事件相關(guān)的輿情；保障信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估過程中的突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)：首次報(bào)送應(yīng)盡快進(jìn)行，不得延誤。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，避免關(guān)鍵信息缺失。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)按要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，及時(shí)更新事件進(jìn)展和處置情況。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]各部門是突發(fā)事件信息的第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)收集、核實(shí)并初判信息。信息報(bào)送流程如下：

(1)部門初判與報(bào)告：[企業(yè)內(nèi)]各部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即進(jìn)行初步判斷，并第一時(shí)間向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

(2)辦公室核實(shí)與匯總：公司辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息基本要素，初步評(píng)估事件級(jí)別，并按要求進(jìn)行匯總整理。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：公司辦公室將核實(shí)匯總的信息立即報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

(4)逐級(jí)上報(bào)：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否以及如何向上級(jí)主管部門（如省委、省政府、行業(yè)主管部門等）報(bào)告。緊急情況下，按緊急書面信息報(bào)送流程執(zhí)行。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

遇重大突發(fā)事件或上級(jí)明確要求的緊急情況，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)電話報(bào)告：公司辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報(bào)告事件的基本情況（包括類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響等），并說明是否需要立即書面報(bào)告。

(2)書面報(bào)告：在電話報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，公司辦公室應(yīng)以最快捷的方式（如特快專遞、加密郵件等）將詳細(xì)書面報(bào)告報(bào)送省委辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單的全部?jī)?nèi)容，并附相關(guān)佐證材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的全面性和規(guī)范性，應(yīng)急信息報(bào)告必須包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到具體場(chǎng)所）。

(3)規(guī)模：事件影響或波及的范圍、程度（如涉及人數(shù)、面積、設(shè)備數(shù)量等）。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因或直接誘因。

(6)評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、可能發(fā)展趨勢(shì)及潛在影響的初步評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作的階段性成果。

(9)報(bào)告單位：信息報(bào)送的單位名稱。

(10)報(bào)告人：信息報(bào)送的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

5.需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大建筑工地事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（如鼠疫、霍亂）、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件、職業(yè)危害事件等。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要涉外事務(wù)等緊急情況。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、重要風(fēng)險(xiǎn)因素、異常社會(huì)動(dòng)態(tài)等。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、恐怖襲擊事件、嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理的日常化、制度化建設(shè)，明確職責(zé)分工，完善工作制度，確保應(yīng)急組織體系、信息系統(tǒng)、溝通渠道等處于良好運(yùn)行狀態(tài)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[企業(yè)內(nèi)]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估的實(shí)際狀況、相關(guān)法律法規(guī)的變化以及演練評(píng)估結(jié)果，定期對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)，定期開展應(yīng)急隊(duì)員的選拔、培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展不同層級(jí)、不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括知識(shí)講座、技能訓(xùn)練、桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，提高[企業(yè)內(nèi)]員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，并根據(jù)演練情況改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[企業(yè)內(nèi)]可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和規(guī)模，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保所需應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍、秩序破壞程度等因素，將[某科技公司]研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效益評(píng)估過程中的突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，需要公司主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)單位直接指揮處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：核心研發(fā)成果完全喪失或被竊取，導(dǎo)致公司重大經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)嚴(yán)重受損；引發(fā)大規(guī)模群體性事件，嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)生活秩序；發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致核心系統(tǒng)癱瘓，大量數(shù)據(jù)泄露等。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或造成較重社會(huì)影響，需要公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：重要研發(fā)成果部分喪失或被竊取，導(dǎo)致公司較大經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)受損；引發(fā)較大范圍[企業(yè)內(nèi)]停工、停產(chǎn)，影響正常研發(fā)秩序；發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致重要系統(tǒng)部分癱瘓或數(shù)據(jù)泄露等。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或造成一定社會(huì)影響，需要公司相關(guān)部門牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：一般研發(fā)成果或相關(guān)資料丟失、被盜，造成一定經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響；引發(fā)[企業(yè)內(nèi)]局部停工、停產(chǎn)，影響部分研發(fā)項(xiàng)目；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致非核心系統(tǒng)受影響等。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或造成輕微社會(huì)影響，由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：研發(fā)過程中發(fā)生小型設(shè)備損壞、輕微泄漏等事件，未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般性信息安全事件，影響范圍有限等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[某科技公司]各部門應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，迅速控制事態(tài)，最大限度減少損失。

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。公司辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速啟動(dòng)公司層面應(yīng)急處置預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)集應(yīng)急力量和資源，開展現(xiàn)場(chǎng)處置；啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)告程序，第一時(shí)間向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告；根據(jù)需要采取停工、停產(chǎn)、疏散等措施；組織開展事件調(diào)查和分析，評(píng)估損失。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。公司辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速啟動(dòng)公司層面應(yīng)急處置預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)集應(yīng)急力量和資源，開展現(xiàn)場(chǎng)處置；啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)告程序，及時(shí)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告；根據(jù)需要采取停工、停產(chǎn)、疏散等措施；組織開展事件調(diào)查和分析，評(píng)估損失。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。公司辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)部門牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由公司辦公室或事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮），并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)動(dòng)必要應(yīng)急力量和資源，開展現(xiàn)場(chǎng)處置；啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)告程序，及時(shí)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告；根據(jù)需要采取局部停工、停產(chǎn)、警示等措施；組織開展事件調(diào)查和分析，評(píng)估損失。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。公司辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，開展現(xiàn)場(chǎng)處置，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置預(yù)案。相關(guān)部門在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮）；調(diào)動(dòng)必要應(yīng)急力量和資源，開展現(xiàn)場(chǎng)處置；根據(jù)需要采取警示、安撫等措施；及時(shí)向[企業(yè)]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告處置情況；組織開展事件調(diào)查和分析，評(píng)估損失。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)發(fā)展。迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，采取有效措施，控制事態(tài)蔓延，防止次生、衍生事件發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(2)掌握事件進(jìn)展。密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、核實(shí)、分析信息，準(zhǔn)確掌握事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍和處置進(jìn)展。

(3)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。根據(jù)事件發(fā)展情況和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)報(bào)告事件信息、處置情況和需求。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件相關(guān)信息能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確傳遞、高效報(bào)送和妥善處理，必須建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，并保障信息傳輸渠道的完善與暢通。

1.信息收集與監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立常態(tài)化信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過[企業(yè)內(nèi)]信息系統(tǒng)、社交媒體、輿情平臺(tái)、員工反饋等多渠道收集與突發(fā)事件相關(guān)的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，確保信息來源的廣泛性和信息收集的及時(shí)性。

2.信息傳遞與報(bào)送機(jī)制。明確信息傳遞的規(guī)范流程、響應(yīng)時(shí)限和保密要求，確保關(guān)鍵信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞至相關(guān)負(fù)責(zé)人和部門。建立分級(jí)報(bào)送制度，根據(jù)事件等級(jí)和影響范圍，及時(shí)、規(guī)范地向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告。

3.信息處理與分析機(jī)制。成立由信息技術(shù)部、法務(wù)合規(guī)部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成的應(yīng)急信息分析組，對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、研判和評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

4.通訊設(shè)備保障。確保[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、通訊線路、應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急電話、衛(wèi)星電話等）處于良好運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障應(yīng)急處置工作的順利開展，必須建立完善的物資與資金保障體系。

1.資金保障。將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入[某科技公司]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。資金使用遵循“?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、注重實(shí)效”的原則，并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批和審計(jì)制度。在應(yīng)急處置過程中，根據(jù)實(shí)際需要，啟動(dòng)應(yīng)急資金使用程序，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

2.物資儲(chǔ)備與保障。根據(jù)[企業(yè)內(nèi)]可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、規(guī)模及應(yīng)急處置需要，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行專人管理、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充的儲(chǔ)備制度。確保應(yīng)急物資存儲(chǔ)安全、保管規(guī)范、質(zhì)量可靠，并建立物資出入庫(kù)登記、維護(hù)保養(yǎng)制度。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并采取必要的防護(hù)措施，確保其隨時(shí)可用。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)方案，確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠快速、充足地供應(yīng)到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升應(yīng)急處置能力，必須建立專業(yè)的人員與技術(shù)保障體系。

1.人員保障。組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍。常備應(yīng)急隊(duì)伍由公司內(nèi)部具備應(yīng)急處置能力的骨干人員組成，承擔(dān)日常值守、先期處置和支援保障任務(wù)。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由公司內(nèi)部各部門根據(jù)需要選派人員組成，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)遣，參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急處置能力。明確各類突發(fā)事件中[企業(yè)]內(nèi)部各部門的應(yīng)急職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。

2.技術(shù)保障。[某科技公司]應(yīng)建立應(yīng)急技術(shù)保障中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持、設(shè)備維護(hù)、專家咨詢等工作。配備必要的應(yīng)急技術(shù)裝備，如通信設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品等，并確保其處于良好狀態(tài)。建立與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和援助，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高[某科技公司]員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，必須建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制。

1.培訓(xùn)保障。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，通過開展專題講座、技能培訓(xùn)、案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)等形式，對(duì)[企業(yè)]內(nèi)部員工進(jìn)行應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的性質(zhì)、危害、應(yīng)急處置程序、自救互救方法、應(yīng)急設(shè)備使用等方面。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)[企業(yè)]應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練