安全生產(chǎn)投入保障制度一、目的為了建立本公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)投入保障管理工作，涵蓋公司各部門、各生產(chǎn)車間及全體員工。三、安全生產(chǎn)投入定義安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為確保安全生產(chǎn)所進(jìn)行的資金投入，包括安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、更新，安全培訓(xùn)教育，安全檢查與隱患治理，應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的費(fèi)用支出。四、法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》明確了不同行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍等要求。公司嚴(yán)格按照該辦法的規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，合理提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。五、安全生產(chǎn)投入管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審定公司年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、金額及資金來源。定期召開安全生產(chǎn)投入專題會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)投入過程中存在的重大問題。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的執(zhí)行情況，確保資金?？顚Ｓ?。（二）財(cái)務(wù)部門1.職責(zé)按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶，進(jìn)行獨(dú)立核算。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支管理，根據(jù)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，及時(shí)、足額支付相關(guān)費(fèi)用。定期向安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況報(bào)表，接受審計(jì)和監(jiān)督。（三）安全管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)編制公司年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成，達(dá)到預(yù)期效果。收集、整理安全生產(chǎn)投入相關(guān)資料，建立安全生產(chǎn)投入檔案。（四）各部門及車間1.職責(zé)提出本部門、車間的安全生產(chǎn)投入需求，參與公司安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制。按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，組織實(shí)施本部門、車間的安全生產(chǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。配合安全管理部門和財(cái)務(wù)部門做好安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計(jì)和核算工作。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)公司根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司所處行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，按照以下標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用：1.以公司上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。2.公司在年度預(yù)算中，根據(jù)上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入和本年度預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入，合理確定本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取金額。七、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護(hù)和更新1.為預(yù)防生產(chǎn)安全事故而配備的消防設(shè)施、器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等的購置、安裝和維護(hù)費(fèi)用。2.安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、安全門等的購置、安裝和維護(hù)費(fèi)用。3.電氣安全設(shè)備，如漏電保護(hù)器、接地裝置等的購置、安裝和檢測(cè)費(fèi)用。4.特種設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)和維護(hù)費(fèi)用，如起重機(jī)、電梯、壓力容器等。5.安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，如氣體檢測(cè)儀、粉塵檢測(cè)儀等的購置、安裝和維護(hù)費(fèi)用。（二）安全培訓(xùn)教育費(fèi)用1.員工入職安全培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等的教材費(fèi)、講課費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。2.安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)、復(fù)審費(fèi)用。3.安全宣傳費(fèi)用，如制作安全宣傳標(biāo)語、宣傳欄、安全手冊(cè)等的費(fèi)用。（三）安全檢查與隱患治理費(fèi)用1.安全檢查所需的檢測(cè)儀器、工具等的購置費(fèi)用。2.安全檢查人員的差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行整改的費(fèi)用，包括整改工程費(fèi)用、設(shè)備材料費(fèi)用等。（四）應(yīng)急救援體系建設(shè)費(fèi)用1.應(yīng)急救援物資的購置、儲(chǔ)備和更新費(fèi)用，如應(yīng)急救援器材、急救藥品等。2.應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂和演練費(fèi)用，包括演練所需的物資、場(chǎng)地、人工等費(fèi)用。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)費(fèi)用，如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、裝備配備等費(fèi)用。（五）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)科研和技術(shù)推廣費(fèi)用。3.職業(yè)健康防護(hù)費(fèi)用，如職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防治等費(fèi)用。八、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制與審批（一）計(jì)劃編制1.每年[具體月份]，安全管理部門組織各部門、車間進(jìn)行安全生產(chǎn)投入需求調(diào)查，收集相關(guān)信息。2.各部門、車間根據(jù)本部門、車間的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，提出下一年度的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目和資金需求，報(bào)安全管理部門。3.安全管理部門對(duì)各部門、車間報(bào)送的安全生產(chǎn)投入需求進(jìn)行匯總、分析和審核，結(jié)合公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，編制公司年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案。4.年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、內(nèi)容及實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目預(yù)算金額及資金來源。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間和進(jìn)度安排。項(xiàng)目預(yù)期效果和效益分析。（二）計(jì)劃審批1.安全管理部門將年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案提交安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。2.安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，對(duì)年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案進(jìn)行討論和審定。根據(jù)公司實(shí)際情況和安全生產(chǎn)需要，對(duì)計(jì)劃草案進(jìn)行調(diào)整和完善。3.經(jīng)安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過的年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。九、安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施與管理（一）項(xiàng)目實(shí)施1.各部門、車間按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，組織實(shí)施本部門、車間的安全生產(chǎn)項(xiàng)目。2.對(duì)于重大安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等，確保項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保施工安全。（二）項(xiàng)目管理1.安全管理部門對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用情況。2.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)向安全管理部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題和困難，共同研究解決措施。3.對(duì)于因特殊情況需要調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算或?qū)嵤r(shí)間的，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)安全管理部門審核，報(bào)安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向安全管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2.安全管理部門會(huì)同相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收小組，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由安全管理部門出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。十、安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理（一）資金提取財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)，每月從公司營(yíng)業(yè)收入中提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，存入專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶。（二）資金使用1.各部門、車間使用安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明項(xiàng)目名稱、用途、金額等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門審批后，到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的報(bào)銷進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保費(fèi)用支出符合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍和相關(guān)規(guī)定。對(duì)于不符合要求的費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)，不予受理。（三）資金核算1.財(cái)務(wù)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行獨(dú)立核算，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況。2.定期編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況報(bào)表，向安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送，接受審計(jì)和監(jiān)督。（四）資金結(jié)余處理1.年度安全生產(chǎn)費(fèi)用如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。2.如因安全生產(chǎn)實(shí)際需要，當(dāng)年安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，可在年度預(yù)算中進(jìn)行調(diào)整，增加安全生產(chǎn)費(fèi)用提取金額。十一、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全生產(chǎn)投入管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用情況。2.安全管理部門和財(cái)務(wù)部門定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保資金?？顚Ｓ茫侠硎褂?。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供安全生產(chǎn)投入相關(guān)資料和信息。2.積極配合政府有關(guān)部門的審計(jì)和檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。十二、責(zé)任追究1.對(duì)未按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)挪用、擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期歸還，并對(duì)相關(guān)