行政公文寫作與排版通用規(guī)范一、適用范圍與應(yīng)用場(chǎng)景本規(guī)范適用于各級(jí)政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織開展行政公文起草、審核、排版、印發(fā)全流程管理，具體涵蓋以下場(chǎng)景：日常事務(wù)性公文：通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函等；重要決策性公文：意見、決定、決議、規(guī)定等；會(huì)議相關(guān)公文：會(huì)議紀(jì)要、議程、方案等；對(duì)外聯(lián)絡(luò)公文：介紹信、證明函、合作協(xié)議等；歸檔管理公文：需長期保存的正式文件、備案材料等。二、公文寫作與排版標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）前期準(zhǔn)備：明確需求與素材整理確定發(fā)文目的與受眾明確公文核心訴求（如傳達(dá)信息、請(qǐng)求指示、部署工作等）；確認(rèn)主送機(jī)關(guān)、抄送單位及閱讀層級(jí)（內(nèi)部傳閱、對(duì)外公開、密級(jí)文件等）。收集與核驗(yàn)素材收集政策依據(jù)、數(shù)據(jù)支撐、背景資料等，保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確；涉及多部門協(xié)作的公文，需提前征求相關(guān)部門意見并形成書面會(huì)簽記錄。確定公文類型與文種根據(jù)《政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》選擇恰當(dāng)文種（如“請(qǐng)示”適用于請(qǐng)求上級(jí)指示，“函”適用于不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作）；避免文種混用（如“請(qǐng)示”與“報(bào)告”不得合并使用，“函”不得誤用為“請(qǐng)示”）。（二）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：公文框架搭建公文一般由“眉首、主體、版記”三部分組成，具體結(jié)構(gòu)組成部分核心要素規(guī)范要求眉首發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成（如“市人民文件”）發(fā)文字號(hào)“機(jī)關(guān)代字〔年份〕序號(hào)號(hào)”（如“國辦發(fā)〔2023〕1號(hào)”），“年份”用六角括號(hào)，序號(hào)不編虛位簽發(fā)人上行文需標(biāo)注，由“簽發(fā)人”三字加簽發(fā)人姓名及職務(wù)（如“簽發(fā)人：市長”）主體標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種（如“市人民關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知”），標(biāo)題居中，長度不超過2行主送機(jī)關(guān)頂格書寫，后加冒號(hào)；多個(gè)機(jī)關(guān)名稱間用逗號(hào)分隔，回行時(shí)與冒號(hào)后首字對(duì)齊邏輯清晰，層次分明；一級(jí)標(biāo)題用“一、”，二級(jí)用“（一）”，三級(jí)用“1.”，四級(jí)用“（1）”附件說明下空一行左空二字標(biāo)注“附件：”，后加附件名稱（如“附件：1.實(shí)施方案”）發(fā)文機(jī)關(guān)署名上行文標(biāo)注簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱，下行文標(biāo)注成文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全（如“2023年5月20日”，不得寫“二〇二三年五月二十日”）印章上行文只署機(jī)關(guān)名稱，不加蓋印章；下行文加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，單一機(jī)關(guān)行文時(shí)印章居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期版記抄送機(jī)關(guān)標(biāo)“抄送：”，后加抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與“抄送：”后首字對(duì)齊印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)一般為辦公室（廳），印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注（三）排版規(guī)范：格式與視覺呈現(xiàn)頁面設(shè)置紙型：A4紙（210mm×297mm），頁邊距上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm（公文用紙?zhí)祛^地腳規(guī)范）；版心尺寸：156mm×225mm（每頁22行，每行28字）。字體與字號(hào)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：小標(biāo)宋體字，字號(hào)應(yīng)小于22mm×15mm（一般推薦初號(hào)或小初號(hào)）；發(fā)文字號(hào)：仿宋體三號(hào)，年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，不加“第”字；二號(hào)小標(biāo)宋體字，副標(biāo)題（如有）用三號(hào)楷體字；主送機(jī)關(guān)：三號(hào)仿宋體字，頂格書寫；三號(hào)仿宋體字，首行縮進(jìn)2字符，行距設(shè)置為固定值28磅；一級(jí)三號(hào)黑體字，獨(dú)占行段前段后間距0.5行；二級(jí)三號(hào)楷體字，獨(dú)占行段前段后間距0.5行；附件說明：三號(hào)仿宋體字，“附件：”后加附件名稱；發(fā)文機(jī)關(guān)署名：三號(hào)仿宋體字；成文日期：三號(hào)仿宋體字，右空四字編排；版記要素：三號(hào)仿宋體字，“抄送：”“印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期”等要素后加冒號(hào)。頁碼與頁邊距頁碼位于版心下邊緣之下一行，單頁碼右空一字，雙頁碼左空一字；頁碼用四號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，數(shù)字左右各放一條一字線（如“-1-”）。（四）校對(duì)審核：質(zhì)量與合規(guī)把控內(nèi)容校對(duì)核查政策依據(jù)是否有效、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、事由表述是否清晰；檢查是否存在錯(cuò)別字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)誤用（如“的、得、地”混淆，逗號(hào)、句號(hào)使用不當(dāng)）。格式檢查對(duì)照“公文結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”表格，核對(duì)眉首、主體、版記要素是否齊全；檢查字體、字號(hào)、行距、頁碼等排版是否符合本規(guī)范要求。審批流程一般公文：擬稿人起草→部門負(fù)責(zé)人審核→辦公室（廳）核稿→單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；重要公文（如涉及重大決策、敏感事項(xiàng)）：需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議后簽發(fā)；上行文：需經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并標(biāo)注簽發(fā)人姓名及職務(wù)。三、公文核心要素規(guī)范模板與示例（一）模板表格（以“通知”為例）要素名稱規(guī)范要求示例發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志小標(biāo)宋體字，居中排版集團(tuán)有限公司文件發(fā)文字號(hào)“機(jī)關(guān)代字〔年份〕序號(hào)號(hào)”集團(tuán)辦發(fā)〔2023〕15號(hào)標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，居中集團(tuán)有限公司關(guān)于開展2023年度安全生產(chǎn)大檢查的通知主送機(jī)關(guān)頂格書寫，后加冒號(hào)各子公司、集團(tuán)各部門：開頭簡(jiǎn)述發(fā)文背景和目的為貫徹落實(shí)《市安全生產(chǎn)條例》要求，切實(shí)消除安全隱患，現(xiàn)就開展2023年度安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng)通知主體（分條列項(xiàng)）用“一、”“（一）”“1.”“（1）”分層一、檢查范圍（一）生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓等人員密集場(chǎng)所1.消防設(shè)施是否完好有效（1）滅火器是否在有效期內(nèi)附件說明下空一行左空二字標(biāo)注“附件：”附件：1.2023年度安全生產(chǎn)大檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)文機(jī)關(guān)署名成文機(jī)關(guān)全稱，右空四字集團(tuán)有限公司成文日期阿拉伯?dāng)?shù)字，右空四字2023年6月10日印章居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期（加蓋公章）抄送機(jī)關(guān)標(biāo)“抄送：”，后加抄送單位抄送：集團(tuán)監(jiān)事會(huì)、各分管領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)為辦公室，日期用阿拉伯?dāng)?shù)字集團(tuán)有限公司辦公室2023年6月10日印發(fā)（二）常見公文類型結(jié)構(gòu)差異提示請(qǐng)示：需標(biāo)注“聯(lián)系人：X聯(lián)系方式：X”，結(jié)尾用“妥否，請(qǐng)批示”；報(bào)告：不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，結(jié)尾用“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”；函：標(biāo)題可發(fā)文機(jī)關(guān)，但需在落款處標(biāo)注；結(jié)尾用“專此函達(dá)，盼復(fù)”或“特此函告”；會(huì)議紀(jì)要：標(biāo)題為“會(huì)議紀(jì)要”，不標(biāo)注發(fā)文字號(hào)，主送機(jī)關(guān)為“參會(huì)單位：X”，落款為“記錄人：X”，成文日期為會(huì)議召開日期。四、常見問題規(guī)避與特別提示（一）寫作易錯(cuò)點(diǎn)標(biāo)題冗余或缺失：標(biāo)題不得使用“……的通知的通知”等重復(fù)表述，不得文種（如“關(guān)于的方案”應(yīng)為“關(guān)于實(shí)施方案的通知”）；主送機(jī)關(guān)混亂：不得使用“各有關(guān)單位”“相關(guān)部門”等模糊表述，需明確具體機(jī)關(guān)名稱；附件未標(biāo)注：中有附件說明但未附附件，或附件名稱與不一致；日期格式錯(cuò)誤：成文日期不得使用簡(jiǎn)寫（如“23年5月20日”）或漢字大寫（如“貳零貳叁年”）。（二）排版易錯(cuò)點(diǎn)字體字號(hào)混用：標(biāo)題與一級(jí)標(biāo)題未區(qū)分字體（如一級(jí)標(biāo)題用黑體而非楷體）；行距與縮進(jìn)不規(guī)范：首行未縮進(jìn)2字符，或行距設(shè)置為單倍行距而非固定值28磅；頁碼位置錯(cuò)誤：頁碼未居中或偏離版心下邊緣，單雙頁碼左右位置顛倒。（三）特別提示密級(jí)文件管理：涉密公文需標(biāo)注密級(jí)（如“秘密”“機(jī)密”“絕密”）和保密期限，版左上角標(biāo)注“密★★年”，嚴(yán)格控制