-1-附件電力業(yè)務(wù)許可證延續(xù)及注銷(xiāo)管理辦法、第一章總則第一條為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證的延續(xù)、注銷(xiāo)管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可證的延續(xù)、注銷(xiāo)，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證延續(xù)是指被許可人在其持有的電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿前，為繼續(xù)合法從事相關(guān)電力業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法辦理有效期延續(xù)手續(xù)的行政許可程序性行為。本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)是指被許可人已取得的電力業(yè)務(wù)許可存在被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者許可證被依法吊銷(xiāo)等法定情形，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)的行政許可程序性行為。第三條電力業(yè)務(wù)許可證延續(xù)、注銷(xiāo)的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正的原則。第四條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可和吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證，辦理許可證延續(xù)、注銷(xiāo)手續(xù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)作出電力業(yè)務(wù)許可證延續(xù)、撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的決定，應(yīng)抄送相關(guān)省級(jí)電力主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)及電力交易機(jī)構(gòu)。國(guó)家能源局對(duì)其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施的電力業(yè)務(wù)許可證延續(xù)、注銷(xiāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章電力業(yè)務(wù)許可證的延續(xù)第五條電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“派出機(jī)構(gòu)”）提出申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證延續(xù)申請(qǐng)表；（二）提供代理人身份證復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書(shū)》原件；（三）電力業(yè)務(wù)許可證正、副本；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。第六條被許可人提交的材料不齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知需補(bǔ)齊的材料；被許可人提交材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在正式受理后10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。第七條被許可人存在電力業(yè)務(wù)許可證登記或許可事項(xiàng)變更情形的，應(yīng)當(dāng)按照《電力業(yè)務(wù)許可證管理辦法》《供電營(yíng)業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法辦理變更手續(xù)后，再申請(qǐng)辦理電力業(yè)務(wù)許可證延續(xù)。第三章電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷(xiāo)第八條有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)可以撤回已經(jīng)生效的電力業(yè)務(wù)許可決定：（一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律法規(guī)修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的；（二）準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的；（三）依法可以撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。第九條有下列情形之一的，國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定：（一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的；（五）依法可以撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。第十條作出撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可決定前，國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無(wú)法聯(lián)系，由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷(xiāo)、撤回電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)等相關(guān)信息，公告期為30日。對(duì)被許可人提出的陳述和申辯，國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的，國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。第四章電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷(xiāo)第十一條被許可人有下列情形之一的，國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定：（一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的；（三）不向從事電力交易的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放電力市場(chǎng)或者不按照規(guī)定公平開(kāi)放電網(wǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的；（四）依法可以吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。第十二條吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?。第十三條作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽(tīng)證的，由國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證。第十四條在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結(jié)束后，國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定。第五章電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo)第十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo)手續(xù)：（一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷(xiāo)的；（二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；（三）被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的；（四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；（五）被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的；（六）被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的；（七）經(jīng)核查，被許可人已不符合持有電力業(yè)務(wù)許可證法定條件的；（八）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。供電（含增量配電）企業(yè)因破產(chǎn)或者其他原因需要停業(yè)時(shí)，必須提前一個(gè)月同時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和省級(jí)電力管理部門(mén)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)并確定接續(xù)的供電企業(yè)后，方可停業(yè)，并辦理電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)手續(xù)。自愿終止供電業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提前6個(gè)月向社會(huì)公示，妥善處理供（配）電資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及合同約定事項(xiàng)。第十六條發(fā)生第十五條第（一）項(xiàng)情形的，由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)決定生效后10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)手續(xù)；發(fā)生第十五條第（二）項(xiàng)情形的，電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿后10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。第十七條發(fā)生第十五條第（三）至（六）項(xiàng)情形的，被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)；（二）提供代理人身份證復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書(shū)》原件；（三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本；（四）辦理注銷(xiāo)事項(xiàng)所需的有關(guān)材料；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。被許可人申請(qǐng)材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在正式受理后10個(gè)工作日內(nèi)辦理許可證注銷(xiāo)手續(xù)。第十八條被許可人未按照第十七條規(guī)定提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷(xiāo)公告。公告期為30日，公告期滿后辦理注銷(xiāo)手續(xù)。第十九條被許可人交回的電力業(yè)務(wù)許可證正本及副本，由派出機(jī)構(gòu)加蓋注