一、為何要理解“法的規(guī)范作用”？——從生活困惑到理論起點(diǎn)演講人01為何要理解“法的規(guī)范作用”？——從生活困惑到理論起點(diǎn)02法的規(guī)范作用有哪些？——五大作用的具體解析03五大作用如何協(xié)同？——從“個(gè)體行為”到“社會(huì)秩序”的遞進(jìn)04結(jié)語：理解規(guī)范作用，做“法治中國”的建設(shè)者目錄2025高中法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)法的規(guī)范作用課件各位老師、同學(xué)們：今天，我們共同走進(jìn)“法的規(guī)范作用”這一主題。作為高中法學(xué)基礎(chǔ)課的核心內(nèi)容，理解法的規(guī)范作用不僅是掌握法律基本原理的關(guān)鍵，更是培養(yǎng)法治意識(shí)、形成規(guī)則思維的重要起點(diǎn)。從教十余年來，我常聽到學(xué)生問：“法律總說‘規(guī)范社會(huì)行為’，可它到底是怎么‘規(guī)范’的？和我們?nèi)粘Ｗ袷氐男Ｒ?guī)、班規(guī)有什么不同？”今天，我們就帶著這些問題，從生活場景出發(fā)，逐步揭開法的規(guī)范作用的“運(yùn)作密碼”。01為何要理解“法的規(guī)范作用”？——從生活困惑到理論起點(diǎn)1生活中的“規(guī)范之問”記得去年高一（3）班的課堂上，有位學(xué)生舉了個(gè)例子：“我和同桌約好周末一起復(fù)習(xí)，結(jié)果他臨時(shí)爽約，這算‘不遵守規(guī)則’嗎？”另一位學(xué)生馬上反駁：“那要是我把同桌的復(fù)習(xí)資料弄丟了，是不是就‘違法’了？”這些看似簡單的問題，實(shí)則指向一個(gè)核心——不同規(guī)范的“約束力”存在本質(zhì)差異。校規(guī)靠學(xué)校紀(jì)律約束，道德靠輿論評(píng)價(jià)約束，而法律的特殊性在于：它是由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的、明確的行為規(guī)則體系。要理解這種特殊性，就必須先把握“法的規(guī)范作用”。2高中法學(xué)教育的核心目標(biāo)2025年新版《高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出，法學(xué)基礎(chǔ)模塊要“幫助學(xué)生樹立法治觀念，理解法律在社會(huì)治理中的作用”。而“法的規(guī)范作用”正是連接“法律條文”與“社會(huì)行為”的橋梁——它回答了“法律如何影響我們的行為選擇”“如何維護(hù)社會(huì)秩序”等關(guān)鍵問題，是培養(yǎng)學(xué)生“用法律視角分析生活”能力的基礎(chǔ)。02法的規(guī)范作用有哪些？——五大作用的具體解析法的規(guī)范作用有哪些？——五大作用的具體解析法的規(guī)范作用是指法律作為行為規(guī)則，對(duì)個(gè)體行為和社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生的直接影響。根據(jù)法理學(xué)通說，它主要包括指引作用、評(píng)價(jià)作用、教育作用、預(yù)測作用、強(qiáng)制作用五大方面。這五大作用既獨(dú)立發(fā)揮功能，又相互配合，共同構(gòu)建起法律對(duì)社會(huì)的“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)”。1指引作用：為行為“劃明路線”法律的首要功能，是為個(gè)體行為提供明確的指引。它像“交通信號(hào)燈”，告訴我們“可以做什么”“應(yīng)當(dāng)做什么”“禁止做什么”。1指引作用：為行為“劃明路線”1.1指引的兩種類型確定性指引：通過“義務(wù)性規(guī)范”實(shí)現(xiàn)，即“必須做”或“不得做”。例如《未成年人保護(hù)法》第三十九條規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度”，這是對(duì)學(xué)校的“必須做”指引；《治安管理處罰法》第三十二條規(guī)定“非法攜帶槍支、彈藥或弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處拘留或罰款”，這是對(duì)公民的“不得做”指引。選擇性指引：通過“授權(quán)性規(guī)范”實(shí)現(xiàn)，即“可以做”。例如《民法典》第一千零一十二條規(guī)定“自然人享有姓名權(quán)，有權(quán)依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名”，這意味著公民可以自主選擇是否變更姓名（需依法定程序）。1指引作用：為行為“劃明路線”1.2與其他規(guī)范的對(duì)比校規(guī)也有指引作用（如“上課不得玩手機(jī)”），但法律的指引更具國家權(quán)威性和普遍適用性。比如“禁止校園欺凌”不僅是校規(guī)要求，更是《未成年人保護(hù)法》《刑法》的明確規(guī)定——違反校規(guī)可能被批評(píng)，違反法律則可能面臨行政處罰甚至刑事處罰。教學(xué)案例：我曾讓學(xué)生模擬“校園社團(tuán)招新”場景：若社團(tuán)章程規(guī)定“成員需每月參加兩次活動(dòng)”（社團(tuán)規(guī)范），而《民法典》規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)遵循誠信原則”（法律規(guī)范）。當(dāng)學(xué)生因生病無法參加活動(dòng)時(shí)，社團(tuán)可以按章程處理（如提醒、勸退），但法律會(huì)保障學(xué)生的健康權(quán)（《民法典》第一千零四條），此時(shí)法律的指引更具“底線保障性”。2評(píng)價(jià)作用：為行為“標(biāo)定尺度”法律不僅告訴我們“該怎么做”，還為評(píng)價(jià)他人行為提供了客觀標(biāo)準(zhǔn)——符合法律即為“合法”，違反法律即為“違法”。2評(píng)價(jià)作用：為行為“標(biāo)定尺度”2.1評(píng)價(jià)的核心是“合法性”與道德評(píng)價(jià)（善/惡）、紀(jì)律評(píng)價(jià)（合規(guī)/違規(guī)）不同，法律評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)是“是否符合法律規(guī)定”。例如，學(xué)生A將撿到的手機(jī)歸還給失主，這既符合道德（善），也符合法律（《民法典》第三百一十四條“拾得遺失物應(yīng)返還權(quán)利人”）；若學(xué)生B撿到手機(jī)后占為己有，則可能構(gòu)成“侵占”（《刑法》第二百七十條），法律評(píng)價(jià)為“違法”。2評(píng)價(jià)作用：為行為“標(biāo)定尺度”2.2評(píng)價(jià)作用的實(shí)踐意義對(duì)個(gè)體而言，法律評(píng)價(jià)幫助我們明確“行為邊界”；對(duì)社會(huì)而言，它統(tǒng)一了判斷標(biāo)準(zhǔn)，避免因主觀差異導(dǎo)致的混亂。例如，校園中常見的“言語沖突”是否構(gòu)成“侮辱”，需依據(jù)《治安管理處罰法》第四十二條“公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人的，處拘留或罰款”來判斷——若言語超出“正常爭執(zhí)”范圍，即可評(píng)價(jià)為“違法行為”。教學(xué)互動(dòng)：我曾讓學(xué)生討論“班干部沒收同學(xué)手機(jī)是否合法”。學(xué)生最初認(rèn)為“班干部是為了維護(hù)紀(jì)律，所以合理”，但通過分析《民法典》第一百一十三條“民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)”和《教育法》第二十九條“學(xué)校及教師不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益”，最終得出結(jié)論：班干部無權(quán)沒收手機(jī)（可暫時(shí)保管但需及時(shí)歸還），否則可能構(gòu)成“非法占有”。這一過程讓學(xué)生深刻體會(huì)到法律評(píng)價(jià)的“客觀尺度”作用。3教育作用：為觀念“播種培育”法律的教育作用，是指通過法律實(shí)施（如立法宣傳、執(zhí)法案例、司法判決），引導(dǎo)人們形成尊重法律、遵守法律的觀念。它不是“硬性約束”，而是“軟性引導(dǎo)”，但影響更深遠(yuǎn)。3教育作用：為觀念“播種培育”3.1正面教育與反面警示正面教育：通過宣傳“合法行為”的鼓勵(lì)性后果，引導(dǎo)人們效仿。例如《未成年人保護(hù)法》規(guī)定“對(duì)在未成年人保護(hù)工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)”，這會(huì)激勵(lì)更多人參與未成年人保護(hù)。反面警示：通過制裁“違法行為”，讓人們認(rèn)識(shí)到“違法必究”，從而避免效仿。例如校園周邊“禁止向未成年人售煙”的執(zhí)法案例（《未成年人保護(hù)法》第五十九條），商家因售煙被處罰的新聞，會(huì)警示其他商家自覺遵守規(guī)定。3教育作用：為觀念“播種培育”3.2高中階段的特殊價(jià)值高中生正處于價(jià)值觀形成期，法律的教育作用能幫助他們將“被動(dòng)守法”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)護(hù)法”。我所在的學(xué)校曾組織“模擬法庭”活動(dòng)，學(xué)生扮演“校園欺凌案”的法官、律師、被害人，通過還原庭審過程（從舉證到判決），深刻體會(huì)到“法律不僅是懲罰，更是對(duì)正義的維護(hù)”?；顒?dòng)后，學(xué)生在周記中寫道：“原來每一次違法都會(huì)留下‘法律痕跡’，我們的選擇比想象中更重要?！?預(yù)測作用：為關(guān)系“穩(wěn)定預(yù)期”法律的預(yù)測作用，是指人們可以根據(jù)法律規(guī)定，預(yù)先估計(jì)自己與他人行為的法律后果，從而調(diào)整行為策略。它像“社會(huì)關(guān)系的天氣預(yù)報(bào)”，讓人們?cè)诨?dòng)中“心中有數(shù)”。4預(yù)測作用：為關(guān)系“穩(wěn)定預(yù)期”4.1個(gè)體間互動(dòng)的預(yù)測例如，學(xué)生利用暑假兼職，與用人單位簽訂《勞動(dòng)合同》（《勞動(dòng)合同法》規(guī)定），可以預(yù)測：若自己按約完成工作，用人單位必須支付報(bào)酬（否則可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁）；若自己擅自離職給單位造成損失，可能需賠償（《勞動(dòng)合同法》第九十條）。這種預(yù)測讓雙方行為更理性，減少糾紛。4預(yù)測作用：為關(guān)系“穩(wěn)定預(yù)期”4.2社會(huì)整體秩序的穩(wěn)定從宏觀看，法律的預(yù)測作用能降低社會(huì)運(yùn)行成本。比如《專利法》規(guī)定“發(fā)明創(chuàng)造經(jīng)授權(quán)后受法律保護(hù)”，創(chuàng)業(yè)者可以預(yù)測：投入資金研發(fā)新技術(shù)不會(huì)被隨意抄襲，從而更愿意創(chuàng)新；投資者也可以預(yù)測：投資專利項(xiàng)目有法律保障，從而更愿意注資。這種“可預(yù)期性”是市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。學(xué)生疑問解答：有學(xué)生問“如果法律總變，還能預(yù)測嗎？”其實(shí)，法律的“穩(wěn)定性”是基本原則（《立法法》規(guī)定法律修改需嚴(yán)格程序），即使調(diào)整也會(huì)設(shè)置“過渡期”（如《民法典》施行時(shí)，原《婚姻法》《繼承法》等同時(shí)廢止，但已發(fā)生的民事行為仍適用舊法）。這種“可預(yù)期的變動(dòng)”反而強(qiáng)化了法律的預(yù)測作用。5強(qiáng)制作用：為規(guī)則“兜底保障”法律的強(qiáng)制作用，是指通過國家強(qiáng)制力（如警察、法院、監(jiān)獄）制裁違法行為，確保法律被遵守。它是其他規(guī)范作用的“最后防線”，沒有強(qiáng)制力，法律將等同于道德。5強(qiáng)制作用：為規(guī)則“兜底保障”5.1強(qiáng)制的對(duì)象是“違法行為”強(qiáng)制作用不是針對(duì)所有行為，而是針對(duì)“突破法律底線”的行為。例如，學(xué)生上課說話違反校規(guī)（由老師批評(píng)教育），但如果辱罵教師情節(jié)嚴(yán)重，可能違反《治安管理處罰法》（由公安機(jī)關(guān)處罰）；若毆打教師致傷，則可能觸犯《刑法》（由法院判刑）。強(qiáng)制力的“階梯性”體現(xiàn)了法律對(duì)不同行為的“分層約束”。5強(qiáng)制作用：為規(guī)則“兜底保障”5.2強(qiáng)制作用的“威懾與修復(fù)”雙重功能威懾功能：“違法必懲”的后果讓潛在違法者不敢輕易越界。例如，校園周邊“禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧”的規(guī)定，若網(wǎng)吧經(jīng)營者因接納未成年人被罰款甚至吊銷執(zhí)照（《未成年人保護(hù)法》第一百二十三條），其他經(jīng)營者會(huì)因忌憚處罰而遵守規(guī)定。修復(fù)功能：通過制裁違法者，恢復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系。例如，校園欺凌案件中，法院判決施暴者賠償受害者醫(yī)療費(fèi)、賠禮道歉（《民法典》第一千一百七十九條），既懲罰了過錯(cuò)方，也彌補(bǔ)了受害者的損失。教學(xué)反思：曾有學(xué)生認(rèn)為“強(qiáng)制作用就是懲罰，太嚴(yán)厲了”。但通過分析“校園盜竊案”的處理（小偷歸還財(cái)物+接受治安處罰，受害者拿回?fù)p失+恢復(fù)名譽(yù)），學(xué)生逐漸理解：強(qiáng)制作用不僅是“罰”，更是“救”——它既讓違法者為錯(cuò)誤付出代價(jià)，也幫助受害者回到正常生活軌道，這才是法律“懲惡揚(yáng)善”的完整邏輯。03五大作用如何協(xié)同？——從“個(gè)體行為”到“社會(huì)秩序”的遞進(jìn)五大作用如何協(xié)同？——從“個(gè)體行為”到“社會(huì)秩序”的遞進(jìn)法的五大規(guī)范作用并非孤立存在，而是形成“從個(gè)體到整體、從引導(dǎo)到保障”的有機(jī)體系：1微觀層面：影響個(gè)體行為選擇指引作用告訴我們“可以/應(yīng)當(dāng)/不得做什么”，評(píng)價(jià)作用幫助我們判斷“他人行為是否合法”，教育作用引導(dǎo)我們“主動(dòng)認(rèn)同法律”——三者共同作用于個(gè)體，塑造“知法、懂法、守法”的行為模式。2中觀層面：調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系互動(dòng)預(yù)測作用讓個(gè)體在互動(dòng)中“明確對(duì)方行為的法律后果”（如簽合同前預(yù)測違約風(fēng)險(xiǎn)），從而減少摩擦；強(qiáng)制作用則為這種互動(dòng)“兜底”（如違約后通過訴訟強(qiáng)制履行），確保關(guān)系穩(wěn)定。3宏觀層面：構(gòu)建社會(huì)整體秩序當(dāng)個(gè)體行為符合法律指引、社會(huì)互動(dòng)因預(yù)測而有序、違法行為因強(qiáng)制而減少時(shí)，整個(gè)社會(huì)就會(huì)形成“有規(guī)則可依、有規(guī)則必依、違反規(guī)則必究”的良性狀態(tài)——這正是法律作為“社會(huì)規(guī)范”的終極目標(biāo)。04結(jié)語：理解規(guī)范作用，做“法治中國”的建設(shè)者結(jié)語：理解規(guī)范作用，做“法治中國”的建設(shè)者回到最初的問題：“法律到底是怎么規(guī)范社會(huì)的？”答案就在這五大作用中——它像一盞燈，指引我們前行；像一把尺，衡量行為對(duì)錯(cuò)；像一座學(xué)校，教育我們成長；像一張地圖，預(yù)測路徑后果；像一堵墻，守護(hù)底線安全。2025年的你們，即將成為“00后”法治建設(shè)的新生力量。理解法