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一、為何要學(xué)國家安全法:理解“大安全”時代的法治根基演講人CONTENTS為何要學(xué)國家安全法:理解“大安全”時代的法治根基國家安全法的核心內(nèi)容:從框架到細(xì)節(jié)的深度解析案例1:網(wǎng)絡(luò)謠言的法律邊界高中生如何踐行國家安全法:從認(rèn)知到行動的轉(zhuǎn)化總結(jié):國家安全法——每位青少年的“安全必修課”目錄2025高中法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)國家安全法課件作為從事中學(xué)法治教育十余年的一線教師,我始終記得第一次給學(xué)生講解《國家安全法》時的場景——前排男生舉手問:“老師,國家安全是不是只有軍隊和警察的事?和我們中學(xué)生有什么關(guān)系?”這個問題像一把鑰匙,打開了我對“如何讓國家安全法真正走進(jìn)青少年認(rèn)知”的思考。今天,我將以“國家安全法”為核心,結(jié)合教學(xué)實(shí)踐與真實(shí)案例,帶大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)這部與每個中國人息息相關(guān)的法律。01為何要學(xué)國家安全法:理解“大安全”時代的法治根基從“離我們很遠(yuǎn)”到“就在身邊”的國家安全認(rèn)知轉(zhuǎn)變十年前,當(dāng)我在課堂上問及“國家安全包括哪些方面”時,超過80%的學(xué)生回答“軍事安全”“反間諜”。但2023年的問卷調(diào)查顯示,這個比例已降至45%,取而代之的是“網(wǎng)絡(luò)安全”“數(shù)據(jù)安全”“文化安全”等新答案。這種變化背后,是國家安全內(nèi)涵的深刻拓展。《國家安全法》第2條明確規(guī)定:“國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力?!边@意味著,國家安全已從傳統(tǒng)的“國土防御”擴(kuò)展為涵蓋政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益等11個領(lǐng)域的“大安全”體系。高中生學(xué)習(xí)國家安全法的三重意義法治素養(yǎng)培育:作為《憲法》下位法,國家安全法是公民履行“維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益”憲法義務(wù)的具體依據(jù)。學(xué)習(xí)這部法律,是高中生樹立“法律面前人人平等”“權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一”法治觀念的重要路徑。風(fēng)險識別能力提升:2022年某地中學(xué)生因在社交平臺發(fā)布實(shí)驗(yàn)課拍攝的化學(xué)試劑照片,被境外勢力誘導(dǎo)泄露實(shí)驗(yàn)室位置信息——這類案例提醒我們,青少年可能在“無意”中觸及國家安全風(fēng)險。通過學(xué)習(xí),學(xué)生能掌握基本的安全邊界認(rèn)知。責(zé)任意識喚醒:2021年“全民國家安全教育日”期間,我?guī)W(xué)生參觀省國家安全教育館,一位女生在觀看“大學(xué)生兼職翻譯泄露科研資料”案例后說:“原來國家安全的‘防線’,可能就建在我們每一次點(diǎn)擊鼠標(biāo)、每一次分享照片的選擇里?!边@種認(rèn)知轉(zhuǎn)變,正是法治教育的核心目標(biāo)。12302國家安全法的核心內(nèi)容:從框架到細(xì)節(jié)的深度解析立法背景與體系架構(gòu):回應(yīng)時代需求的法治實(shí)踐2015年7月1日,《中華人民共和國國家安全法》經(jīng)全國人大常委會表決通過并施行。這部法律的出臺,直接回應(yīng)了三大時代背景:國際局勢復(fù)雜化:傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、生物安全等新挑戰(zhàn)頻發(fā);國內(nèi)發(fā)展新需求:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的金融安全、科技“卡脖子”問題、數(shù)據(jù)跨境流動風(fēng)險凸顯;法治體系完善需要:此前我國涉及國家安全的法律分散于《反間諜法》《反恐怖主義法》等單行法,缺乏統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律。從體系看,國家安全法共7章84條,以“總體國家安全觀”為指導(dǎo)思想,確立了“統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全”“堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)”等基本原則,構(gòu)建了涵蓋“國家安全制度”“國家安全保障”“公民義務(wù)”等內(nèi)容的完整框架。關(guān)鍵制度與核心條款:理解國家安全的“保護(hù)網(wǎng)”國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制(第4-5條):明確“中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”(即中央國家安全委員會)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國國家安全工作。這一規(guī)定解決了過去“多頭管理”的問題,例如網(wǎng)絡(luò)安全曾涉及網(wǎng)信辦、工信部、公安部等多個部門,現(xiàn)在通過中央國安委實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計。國家安全風(fēng)險預(yù)警與審查制度(第59-61條):法律要求建立“國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系”和“國家安全審查和監(jiān)管制度”。以數(shù)據(jù)安全為例,2023年某企業(yè)擬將用戶健康數(shù)據(jù)出境,根據(jù)這一制度,必須通過國家網(wǎng)信部門的安全審查,防止數(shù)據(jù)泄露威脅公共健康安全。公民與組織的義務(wù)與權(quán)利(第77-80條):這是與學(xué)生最相關(guān)的部分。義務(wù)包括“及時報告危害國家安全活動的線索”“保守所知悉的國家秘密”等;權(quán)利則包括“對國家安全工作提出批評建議”“因支持協(xié)助國家安全工作受到威脅時獲得保護(hù)”等。12303案例1:網(wǎng)絡(luò)謠言的法律邊界案例1:網(wǎng)絡(luò)謠言的法律邊界2022年,某高中生在微博轉(zhuǎn)發(fā)“某核電站出現(xiàn)泄漏”的不實(shí)信息,閱讀量超10萬次。根據(jù)《國家安全法》第25條(維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán))及《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對其進(jìn)行批評教育。這提醒我們:網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,轉(zhuǎn)發(fā)“未經(jīng)核實(shí)的敏感信息”可能危害社會安全。案例2:文化安全的隱性威脅2023年,某境外機(jī)構(gòu)以“學(xué)術(shù)調(diào)研”為名,在西南地區(qū)收集少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥秘方。當(dāng)?shù)刂袑W(xué)生發(fā)現(xiàn)其頻繁拍攝未公開的草藥圖譜,及時報告社區(qū)網(wǎng)格員,最終該機(jī)構(gòu)因涉嫌“非法采集我國重要傳統(tǒng)文化資源”被調(diào)查。這體現(xiàn)了《國家安全法》第23條(文化安全)中“保護(hù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的實(shí)踐意義。04高中生如何踐行國家安全法:從認(rèn)知到行動的轉(zhuǎn)化建立“安全敏感意識”:識別身邊的風(fēng)險點(diǎn)根據(jù)教學(xué)實(shí)踐,青少年易忽視的安全風(fēng)險主要集中在以下場景:網(wǎng)絡(luò)社交:隨意添加陌生網(wǎng)友、在游戲論壇泄露學(xué)校/家庭位置、參與“有償問卷調(diào)查”(可能涉及敏感信息收集);社會實(shí)踐:拍攝軍事管理區(qū)、科研院所外景(即使未進(jìn)入)、在境外研學(xué)中攜帶未申報的生物樣本;文化消費(fèi):盲目追捧“丑化民族歷史”的影視作品、傳播“貶低國家科技成就”的不實(shí)言論。我曾指導(dǎo)學(xué)生制作“安全風(fēng)險自查清單”,例如:“發(fā)朋友圈前檢查是否包含軍事設(shè)施/科研場所背景”“遇到要求填寫個人詳細(xì)信息的‘網(wǎng)絡(luò)問卷’先核實(shí)主辦方資質(zhì)”等,這些具體的行為指南比抽象說教更有效。掌握“合法行動路徑”:遇到風(fēng)險時的正確做法法律不僅規(guī)定義務(wù),更提供了行動指引。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能危害國家安全的線索時,學(xué)生可通過以下途徑處理:直接報告:撥打12339(國家安全機(jī)關(guān)舉報受理電話)或向公安機(jī)關(guān)、學(xué)校保衛(wèi)部門反映;留存證據(jù):保存聊天記錄、照片、視頻等原始材料(注意不要擅自傳播);尋求保護(hù):若因舉報受到威脅,可向國家安全機(jī)關(guān)申請“保護(hù)措施”(《國家安全法》第80條)。2021年,我校一名學(xué)生在假期旅游時,發(fā)現(xiàn)某外籍人員在軍事管理區(qū)附近頻繁使用望遠(yuǎn)鏡拍攝,立即用手機(jī)記錄時間、地點(diǎn)及該人員特征,返校后通過班主任聯(lián)系到國家安全機(jī)關(guān)。經(jīng)調(diào)查,此人確系境外情報人員,學(xué)生的行為受到表彰。這說明:青少年的“小行動”,能為國家安全貢獻(xiàn)“大力量”。培育“安全文化認(rèn)同”:從“被動遵守”到“主動守護(hù)”法律的生命力在于實(shí)施,而實(shí)施的基礎(chǔ)是認(rèn)同。在教學(xué)中,我嘗試通過以下方式深化學(xué)生的情感聯(lián)結(jié):情境模擬:組織“國家安全主題辯論賽”(如“短視頻平臺是否應(yīng)設(shè)置‘敏感信息自動攔截’功能”),讓學(xué)生在思辨中理解法律背后的價值;實(shí)踐體驗(yàn):聯(lián)合當(dāng)?shù)貒膊块T開展“國家安全教育開放日”,參觀網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測中心、反間諜技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,直觀感受國家安全工作的科技含量;文化浸潤:推薦《國家安全知識百問》《密碼傳奇》等通俗讀物,播放《焦點(diǎn)訪談護(hù)航之道》等紀(jì)錄片,用鮮活的故事替代生硬的法條記憶。一位學(xué)生在課后筆記中寫道:“以前覺得‘國家安全’是新聞里的詞,現(xiàn)在才明白,它藏在我每一次點(diǎn)擊、每一次選擇里。守護(hù)國家安全,不是‘要我做’,而是‘我要做’?!边@種從認(rèn)知到情感的轉(zhuǎn)變,正是我們期待的教育效果。05總結(jié):國家安全法——每位青少年的“安全必修課”總結(jié):國家安全法——每位青少年的“安全必修課”回顧今天的學(xué)習(xí),我們從“為何學(xué)”“學(xué)什么”“怎么做”三個維度系統(tǒng)梳理了國家安全法的核心內(nèi)容。這部法律不是“高高在上”的條文,而是一張覆蓋我們生活各領(lǐng)域的“安全保護(hù)網(wǎng)”;它不僅規(guī)定了公民的義務(wù),更賦予了我們參與國家治理的權(quán)利。作為新時代的高中生,你們既是國家安全的“受益主體”,更是“責(zé)任主體”。當(dāng)你在網(wǎng)絡(luò)上謹(jǐn)慎轉(zhuǎn)發(fā)信息時,當(dāng)你向可疑人員說“

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