建設(shè)項目全過程工程咨詢合同范本一、合同背景與意義隨著工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化、集成化服務(wù)需求的提升，全過程工程咨詢作為整合投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等服務(wù)的新型模式，已成為推動項目高質(zhì)量建設(shè)的核心支撐。2019年住建部等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求通過合同約定整合全流程服務(wù)，強(qiáng)化權(quán)責(zé)邊界與服務(wù)協(xié)同。一份嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的全過程工程咨詢合同，既是明確委托人與咨詢方權(quán)利義務(wù)的法律文書，也是保障項目全周期（決策、設(shè)計、施工、竣工、運維）目標(biāo)實現(xiàn)的核心工具。二、合同核心要素框架（一）合同主體合同需明確委托人（項目業(yè)主或建設(shè)單位）與受托人（全過程工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)）的主體信息，包括名稱、住所、法定代表人、聯(lián)系方式等。受托人應(yīng)具備工程咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等領(lǐng)域的相應(yīng)資質(zhì)（如工程咨詢甲級、監(jiān)理甲級等），委托人需具備項目立項、用地、規(guī)劃等合法審批手續(xù)。（二）服務(wù)范圍全過程咨詢服務(wù)需覆蓋項目全生命周期關(guān)鍵階段，結(jié)合項目類型（如房建、市政、工業(yè)項目）細(xì)化內(nèi)容：決策階段：可行性研究報告編制、投資估算編制與審核、項目定位策劃、政策合規(guī)性分析；設(shè)計階段：設(shè)計方案優(yōu)化、初步設(shè)計/施工圖設(shè)計管理、BIM技術(shù)應(yīng)用咨詢、設(shè)計概算審核；招標(biāo)采購階段：招標(biāo)代理（含招標(biāo)文件編制、評標(biāo)協(xié)助）、設(shè)備材料采購咨詢；施工階段：工程監(jiān)理（質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制）、造價全過程控制（簽證審核、工程款支付管理）、施工組織設(shè)計優(yōu)化、參建單位協(xié)調(diào)；竣工與運維階段：竣工結(jié)算審核、竣工檔案編制指導(dǎo)、運維方案咨詢、后評價協(xié)助。（三）服務(wù)期限合同需明確服務(wù)起止時間（如“自項目立項批復(fù)之日起，至竣工驗收備案完成止”），并約定工期延誤的責(zé)任：委托人原因（如資料遲延、款項未付）導(dǎo)致延誤，服務(wù)期相應(yīng)順延，委托人承擔(dān)受托人額外成本；受托人原因（如團(tuán)隊履職不力、成果逾期）導(dǎo)致延誤，受托人應(yīng)支付違約金（如每日按服務(wù)費的0.1%計算），并采取補(bǔ)救措施。（四）費用及支付1.費用組成：分為基本服務(wù)費（按服務(wù)內(nèi)容、人員投入計算）與績效服務(wù)費（按項目目標(biāo)完成情況，如投資節(jié)約率、工期提前率等考核后支付）。2.支付節(jié)點：可按階段劃分（如立項階段付20%、設(shè)計階段付30%、竣工階段付40%、績效驗收后付10%），或按里程碑事件（如可行性研究報告通過評審、主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)龋┲Ц丁?.支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬，約定賬戶信息；稅費由委托人承擔(dān)（或按“價稅分離”條款明確）。（五）雙方權(quán)利義務(wù)委托人義務(wù)：提供項目基礎(chǔ)資料（如用地紅線、地質(zhì)勘察報告）、協(xié)調(diào)參建方、按時支付費用、對受托人成果進(jìn)行確認(rèn)。受托人義務(wù)：組建專業(yè)團(tuán)隊（明確項目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)工程師資質(zhì)）、按標(biāo)準(zhǔn)提交服務(wù)成果（如可行性研究報告需符合《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》要求）、遵守保密約定（如不泄露項目技術(shù)方案、商業(yè)信息）、接受委托人監(jiān)督。雙方權(quán)利：委托人有權(quán)檢查服務(wù)進(jìn)度與質(zhì)量，受托人有權(quán)獲得服務(wù)報酬、提出優(yōu)化建議。（六）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗收服務(wù)質(zhì)量需符合國家現(xiàn)行規(guī)范（如《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T____）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。驗收流程為：1.受托人提交階段成果（如設(shè)計優(yōu)化報告）；2.委托人組織審核（可委托第三方或自行評審），提出整改意見；3.受托人整改后重新提交，直至通過最終驗收（需形成驗收確認(rèn)文件）。（七）違約責(zé)任委托人違約：未按時付款，每逾期一日按未付金額的0.05%支付違約金；提供虛假資料導(dǎo)致?lián)p失，承擔(dān)賠償責(zé)任。受托人違約：服務(wù)成果不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)無償整改；泄密或擅自轉(zhuǎn)讓服務(wù)內(nèi)容，支付違約金（如服務(wù)費的20%）并賠償損失。違約金上限：一般不超過合同總金額的30%，避免“天價違約金”導(dǎo)致條款無效。（八）爭議解決優(yōu)先采用協(xié)商方式，協(xié)商不成可約定：仲裁：向XX仲裁委員會申請仲裁（需明確仲裁機(jī)構(gòu)）；訴訟：向項目所在地或委托人住所地人民法院提起訴訟。三、合同條款撰寫要點（一）總則條款明確合同目的（“為規(guī)范項目全過程工程咨詢服務(wù)，保障項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)實現(xiàn)”）、簽訂依據(jù)（如《民法典》《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》），并對關(guān)鍵術(shù)語定義（如“全過程工程咨詢服務(wù)”指受托人提供的從項目決策至竣工運維的集成化咨詢服務(wù)）。（二）服務(wù)內(nèi)容細(xì)化避免“服務(wù)內(nèi)容按行業(yè)慣例執(zhí)行”等模糊表述，需結(jié)合項目特點逐項列舉。例如，針對EPC項目，可增加“設(shè)計-施工一體化管理咨詢”“承包人履約評價”等內(nèi)容；針對PPP項目，可補(bǔ)充“物有所值評價”“財政承受能力論證”服務(wù)。（三）人員配置條款明確受托人團(tuán)隊的人員數(shù)量、資質(zhì)、駐場要求（如“項目負(fù)責(zé)人需具備一級建造師+咨詢工程師資格，駐場時間不低于每月25天；各專業(yè)工程師需持證上崗，人員變更需經(jīng)委托人書面同意”）。（四）風(fēng)險分擔(dān)條款對項目風(fēng)險（如政策變更導(dǎo)致設(shè)計調(diào)整、地質(zhì)條件變化增加造價）進(jìn)行約定：委托人承擔(dān)外部風(fēng)險（如政策、地質(zhì)），受托人承擔(dān)服務(wù)失誤風(fēng)險（如計算錯誤導(dǎo)致造價失控）。（五）合同變更與解除約定變更情形（如項目規(guī)模調(diào)整、服務(wù)范圍增加）的處理方式（“雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，費用按實際工作量調(diào)整”）；解除權(quán)（如受托人連續(xù)兩次成果不通過驗收，委托人可解除合同，扣除相應(yīng)服務(wù)費）。四、合同簽訂注意事項（一）主體資質(zhì)審查受托人需提供資質(zhì)證書、業(yè)績證明（近3年類似項目咨詢合同），確保具備多專業(yè)服務(wù)能力；委托人需確認(rèn)項目已取得立項批復(fù)、用地規(guī)劃許可等合法手續(xù)。（二）服務(wù)范圍邊界避免“全過程服務(wù)”的籠統(tǒng)表述，需通過附件清單明確各階段工作深度（如“施工圖設(shè)計管理”包含設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計變更審核等子項）。（三）費用合理性基本服務(wù)費參考《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》《工程咨詢服務(wù)收費管理暫行辦法》，結(jié)合市場行情調(diào)整；績效服務(wù)費的考核指標(biāo)需量化（如“投資節(jié)約率≥5%時，按節(jié)約金額的10%支付績效費”）。（四）爭議解決效率仲裁需選擇本地或行業(yè)知名仲裁機(jī)構(gòu)（如中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會），避免異地仲裁增加成本；訴訟需約定“原告住所地法院”等對委托人有利的管轄地。五、合同附件參考1.《服務(wù)大綱》：含服務(wù)計劃（橫道圖/網(wǎng)絡(luò)圖）、人員配置表、各階段成果交付清單；2.《人員資質(zhì)證明》：項目負(fù)責(zé)人及專業(yè)工程師的資格證書、職稱證書復(fù)印件；3.《服務(wù)成果驗收標(biāo)準(zhǔn)》：各階段成果的質(zhì)量要求、評審流程；4.《績效考核指標(biāo)表》：投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等量化考核項及評分標(biāo)準(zhǔn)。六、范本使用建議本合同范本需結(jié)合項目實際（如項目規(guī)模、業(yè)態(tài)、管理模式）調(diào)整，建議在簽訂前由法律顧問、工程管理專家審核