企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度一、總則1.目的為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)及下屬各部門(mén)、各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理。3.定義本制度所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。二、安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)1.提取依據(jù)本企業(yè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)實(shí)際情況，確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。2.具體提取標(biāo)準(zhǔn)（1）對(duì)于礦山開(kāi)采企業(yè)，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。粻I(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.2%提取。（2）對(duì)于建筑施工企業(yè)，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：礦山工程為2.5%；房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0％；市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。（3）對(duì)于危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提?。粻I(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.2%提取。（4）對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。浩胀ㄘ涍\(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??；客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。（5）對(duì)于其他企業(yè)，如機(jī)械制造、商貿(mào)等企業(yè)，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照2%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照1%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.2%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.1%提取。三、安全費(fèi)用的使用范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（1）礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)，支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)（壩）等；（2）建筑施工企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備；（3）危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備包括車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；（4）交通運(yùn)輸企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備包括運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出（1）應(yīng)急救援器材、設(shè)備包括滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救箱、擔(dān)架、空氣呼吸器、防護(hù)服等；（2）應(yīng)急演練支出包括應(yīng)急演練所需的物資、器材、場(chǎng)地租賃、專家指導(dǎo)等費(fèi)用。3.開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出（1）重大危險(xiǎn)源評(píng)估費(fèi)用包括聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的費(fèi)用；（2）事故隱患整改支出包括對(duì)安全隱患進(jìn)行整改所需的材料、人工、設(shè)備等費(fèi)用。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出（1）安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用包括企業(yè)內(nèi)部安全檢查和聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行檢查的費(fèi)用；（2）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)費(fèi)用包括對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的費(fèi)用；（3）安全生產(chǎn)咨詢費(fèi)用包括聘請(qǐng)安全咨詢機(jī)構(gòu)提供安全管理咨詢服務(wù)的費(fèi)用；（4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出包括創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)所需的資料編制、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)整改等費(fèi)用。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品包括安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、耳塞等。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出（1）安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用包括制作安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、宣傳欄、安全宣傳片等費(fèi)用；（2）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)用包括企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)和送外培訓(xùn)的費(fèi)用，以及培訓(xùn)所需的教材、師資等費(fèi)用。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出企業(yè)引進(jìn)和推廣應(yīng)用與安全生產(chǎn)相關(guān)的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備所發(fā)生的費(fèi)用。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出（1）安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用包括對(duì)企業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)的費(fèi)用；（2）特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用包括對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)的費(fèi)用。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出（1）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；（2）職業(yè)健康體檢費(fèi)用；（3）安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的設(shè)置和維護(hù)費(fèi)用等。四、安全費(fèi)用的管理1.管理原則安全費(fèi)用管理遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。2.管理部門(mén)及職責(zé)（1）財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、核算和財(cái)務(wù)管理；按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并設(shè)立專門(mén)的安全費(fèi)用賬戶進(jìn)行核算；對(duì)安全費(fèi)用的使用進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保安全費(fèi)用?？顚Ｓ?。（2）安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃；對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保安全費(fèi)用用于安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)；組織對(duì)安全費(fèi)用使用效果進(jìn)行評(píng)估和分析。（3）各部門(mén)及生產(chǎn)單位按照安全費(fèi)用使用計(jì)劃，合理安排本部門(mén)、本單位的安全費(fèi)用使用；負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位安全費(fèi)用使用項(xiàng)目的實(shí)施和管理；及時(shí)向安全管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)反饋安全費(fèi)用使用情況。3.安全費(fèi)用的提?。?）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照本制度規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)，每月從企業(yè)成本中提取安全費(fèi)用，并計(jì)入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。（2）企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門(mén)不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。4.安全費(fèi)用的使用計(jì)劃編制（1）每年年底，安全管理部門(mén)應(yīng)組織各部門(mén)、各生產(chǎn)單位編制下一年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃。（2）安全費(fèi)用使用計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任部門(mén)等內(nèi)容。（3）安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)單位上報(bào)的安全費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行匯總和審核，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，編制企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃草案。（4）企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃草案經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，由財(cái)務(wù)部門(mén)和安全管理部門(mén)聯(lián)合下達(dá)執(zhí)行。5.安全費(fèi)用的使用審批（1）各部門(mén)、各生產(chǎn)單位在使用安全費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)費(fèi)用報(bào)銷管理制度的規(guī)定，填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單，并附相關(guān)的發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等憑證。（2）安全費(fèi)用使用金額在一定額度以下的，由部門(mén)負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人審批；超過(guò)一定額度的，應(yīng)報(bào)企業(yè)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人審批。（3）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)安全費(fèi)用報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)不符合安全費(fèi)用使用范圍或報(bào)銷手續(xù)不全的，不予報(bào)銷。6.安全費(fèi)用的核算（1）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本制度的規(guī)定，對(duì)安全費(fèi)用的提取、使用進(jìn)行核算。（2）安全費(fèi)用的核算應(yīng)設(shè)置專門(mén)的會(huì)計(jì)科目，如“專項(xiàng)儲(chǔ)備——安全生產(chǎn)費(fèi)用”，并按照安全費(fèi)用的使用項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。（3）企業(yè)使用提取的安全費(fèi)用時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備；形成固定資產(chǎn)的，通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)；同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。7.安全費(fèi)用的監(jiān)督檢查（1）企業(yè)安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)單位安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全費(fèi)用使用計(jì)劃的執(zhí)行情況、安全費(fèi)用使用項(xiàng)目的實(shí)施情況、安全費(fèi)用報(bào)銷憑證的合規(guī)性等。（2）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全費(fèi)用的提取、核算和使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保安全費(fèi)用的管理符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)制度的規(guī)定。（3）企業(yè)應(yīng)接受政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全費(fèi)用提取、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。五、安全費(fèi)用的考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容（1）各部門(mén)、各生產(chǎn)單位安全費(fèi)用使用計(jì)劃的執(zhí)行情況；（2）安全費(fèi)用使用項(xiàng)目的實(shí)施效果；（3）安全費(fèi)用管理的合規(guī)性。2.考核方式（1）企業(yè)每年對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)單位安全費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行考核。（2）考核采取自評(píng)和上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，各部門(mén)、各生產(chǎn)單位應(yīng)在每年年底對(duì)本部門(mén)、本單位安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)企業(yè)安全管理部門(mén)。（3）企業(yè)安全管理部門(mén)根據(jù)各部門(mén)、各生產(chǎn)單位的自評(píng)報(bào)告和日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.獎(jiǎng)懲措施（1）對(duì)于安全費(fèi)用使用計(jì)劃執(zhí)行良好、安全費(fèi)用使用項(xiàng)目實(shí)施效