2026年能源供應(yīng)公司能源供應(yīng)資質(zhì)維護(hù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司能源供應(yīng)資質(zhì)管理，規(guī)范資質(zhì)申請、延續(xù)、變更、注銷等維護(hù)行為，確保資質(zhì)的合法性、有效性和持續(xù)性，防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保障能源供應(yīng)業(yè)務(wù)順利開展，提升市場競爭力，依據(jù)《中華人民共和國能源法》《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)及行業(yè)政策要求，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有能源供應(yīng)相關(guān)資質(zhì)的維護(hù)管理工作，涉及行政部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、安全管理部等相關(guān)部門及全體參與資質(zhì)維護(hù)的人員。本制度所指能源供應(yīng)資質(zhì)，包括但不限于電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類、供電類）、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證、燃?xì)饨?jīng)營許可證及行業(yè)相關(guān)認(rèn)證證書等。（三）基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家能源管理法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管政策，所有資質(zhì)維護(hù)行為均符合法定要求。動態(tài)管理原則：結(jié)合政策調(diào)整、業(yè)務(wù)發(fā)展及資質(zhì)有效期，實(shí)時(shí)跟蹤資質(zhì)狀態(tài)，及時(shí)辦理延續(xù)、變更等手續(xù)。責(zé)任到人原則：明確各部門及崗位的資質(zhì)維護(hù)職責(zé)，確保每項(xiàng)工作均有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。全程管控原則：覆蓋資質(zhì)從申請到注銷的全生命周期，強(qiáng)化資料管理、過程監(jiān)督和結(jié)果考核，保障資質(zhì)持續(xù)合規(guī)。二、職責(zé)分工（一）行政部作為資質(zhì)維護(hù)牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資質(zhì)管理全流程工作，制定年度維護(hù)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；建立資質(zhì)檔案庫，收集、整理和保管各類資質(zhì)文件及申報(bào)材料；負(fù)責(zé)與政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會對接，及時(shí)獲取政策更新信息；具體辦理資質(zhì)的申請、延續(xù)、變更、注銷等手續(xù)；組織資質(zhì)相關(guān)培訓(xùn)與考核。（二）業(yè)務(wù)部配合行政部提供資質(zhì)維護(hù)所需的業(yè)務(wù)資料，包括項(xiàng)目業(yè)績證明、用戶服務(wù)記錄等；根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，提出資質(zhì)申請、升級建議；確保實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營符合資質(zhì)許可要求，配合監(jiān)管部門及內(nèi)部的核查工作。（三）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制資質(zhì)維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障資質(zhì)申請、審核、培訓(xùn)等所需資金；提供財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等資質(zhì)申報(bào)相關(guān)財(cái)務(wù)資料；監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。（四）法務(wù)部對資質(zhì)維護(hù)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估與防控，審核申報(bào)材料的合法性；提供法律法規(guī)咨詢支持，解讀政策條款；協(xié)助處理資質(zhì)相關(guān)的法律糾紛及違規(guī)整改事宜。（五）安全管理部提供安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)記錄等資質(zhì)所需安全證明材料；確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，配合開展安全相關(guān)的資質(zhì)核查與整改。三、資質(zhì)申請與初始獲?。ㄒ唬┥暾垪l件申請能源供應(yīng)相關(guān)資質(zhì)需滿足以下基本條件：具備獨(dú)立法人資格；符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策及資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求；配備與資質(zhì)對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施；建立健全的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系；無重大違法違規(guī)記錄及不良信用信息。（二）申請流程業(yè)務(wù)部根據(jù)發(fā)展需求向行政部提交資質(zhì)申請建議及初步資料，行政部對申請必要性及資料完整性進(jìn)行初審；初審?fù)ㄟ^后，行政部牽頭組織各相關(guān)部門準(zhǔn)備完整申報(bào)材料，法務(wù)部審核材料合法性；材料齊備后由行政部報(bào)送至對應(yīng)監(jiān)管部門，并全程跟蹤審批進(jìn)度；審批通過后，行政部領(lǐng)取資質(zhì)證書，核對信息無誤后移交檔案管理。四、資質(zhì)日常維護(hù)（一）有效期管理行政部建立資質(zhì)有效期臺賬，對有效期不足6個(gè)月的資質(zhì)啟動預(yù)警機(jī)制，提前3個(gè)月組織相關(guān)部門評估延續(xù)條件。對于電力業(yè)務(wù)許可證等重點(diǎn)資質(zhì)，嚴(yán)格按照監(jiān)管要求，在有效期屆滿前完成延續(xù)申請，確保未納入豁免范圍的發(fā)電項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得許可。（二）延續(xù)辦理行政部核查資質(zhì)有效期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營狀況、人員配備、安全記錄等是否符合延續(xù)條件，無違法違規(guī)行為且滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，組織準(zhǔn)備延續(xù)申請材料；材料經(jīng)法務(wù)部審核后報(bào)送監(jiān)管部門，根據(jù)審核意見協(xié)調(diào)相關(guān)部門整改；審批通過后及時(shí)領(lǐng)取新證并更新檔案。（三）變更辦理當(dāng)公司名稱、法定代表人、注冊地址、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更，或資質(zhì)登記事項(xiàng)調(diào)整時(shí)，相關(guān)部門需在變更發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)通知行政部；行政部收集變更證明文件，審核后準(zhǔn)備變更申請材料，經(jīng)法務(wù)部合規(guī)性審核后報(bào)送監(jiān)管部門；領(lǐng)取變更后的資質(zhì)證書后，同步更新檔案信息并通知各相關(guān)部門。（四）升級辦理業(yè)務(wù)部提出資質(zhì)升級需求并提供業(yè)績、人員等升級證明材料，行政部對升級條件進(jìn)行初審；通過后組織編制升級申報(bào)方案，協(xié)調(diào)各部門補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員證明、設(shè)備更新清單等材料；經(jīng)法務(wù)部審核后報(bào)送監(jiān)管部門，配合完成實(shí)地核查及整改工作；升級獲批后及時(shí)更新資質(zhì)檔案及臺賬。五、資質(zhì)證書管理（一）保管與借閱資質(zhì)證書原件由行政部檔案管理員統(tǒng)一保管，建立借用登記臺賬。因業(yè)務(wù)投標(biāo)、項(xiàng)目申報(bào)等需使用原件的，需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及行政部經(jīng)理審批，辦理借閱手續(xù)，明確歸還時(shí)限；使用過程中嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借，歸還時(shí)需核對證書完整性。（二）電子證照管理按照監(jiān)管部門要求領(lǐng)取并歸檔資質(zhì)電子證照，確保電子證照與紙質(zhì)證書信息一致；規(guī)范電子證照的使用權(quán)限，在資信系統(tǒng)等平臺亮證時(shí)確保信息真實(shí)有效，做好電子證照的安全存儲與備份。（三）遺失與補(bǔ)辦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證書遺失、被盜的，經(jīng)辦人需立即向行政部報(bào)告，行政部在24小時(shí)內(nèi)啟動補(bǔ)辦流程，通過官方渠道發(fā)布掛失聲明，收集補(bǔ)辦所需材料報(bào)送監(jiān)管部門，補(bǔ)辦完成后及時(shí)更新檔案。六、監(jiān)督核查與整改（一）內(nèi)部自查行政部每季度組織一次資質(zhì)合規(guī)自查，重點(diǎn)檢查資質(zhì)條件保持情況、證書使用規(guī)范度、資料完整性等；每年開展一次全面核查，形成自查報(bào)告并通報(bào)各部門，對發(fā)現(xiàn)的問題明確整改責(zé)任與時(shí)限。（二）外部應(yīng)對接到監(jiān)管部門核查通知后，行政部牽頭協(xié)調(diào)各部門準(zhǔn)備迎檢資料，確保資料真實(shí)準(zhǔn)確；核查過程中配合現(xiàn)場檢查與問詢，對提出的問題當(dāng)場確認(rèn)并記錄；核查結(jié)束后及時(shí)將意見反饋至公司管理層，組織相關(guān)部門制定整改方案，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改并報(bào)送整改報(bào)告。（三）違規(guī)處理對自查或核查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，行政部下達(dá)整改通知書，跟蹤整改進(jìn)度；因違規(guī)導(dǎo)致資質(zhì)受限的，法務(wù)部協(xié)助制定合規(guī)整改計(jì)劃，行政部協(xié)調(diào)落實(shí)整改措施，確保資質(zhì)恢復(fù)有效狀態(tài)；對造成資質(zhì)失效或重大損失的，啟動問責(zé)程序。七、資質(zhì)注銷與退出當(dāng)公司業(yè)務(wù)調(diào)整不再需要某類資質(zhì)，或資質(zhì)被監(jiān)管部門吊銷、撤銷時(shí)，行政部需在15個(gè)工作日內(nèi)啟動注銷流程；收集注銷所需的決議文件、資質(zhì)證書原件等材料，經(jīng)法務(wù)部審核后報(bào)送監(jiān)管部門；注銷完成后，及時(shí)更新資質(zhì)臺賬，對相關(guān)檔案進(jìn)行封存管理。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)管理行政部每年至少組織兩次資質(zhì)維護(hù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括最新政策法規(guī)、資質(zhì)辦理流程、證書使用規(guī)范等；針對新增資質(zhì)或政策調(diào)整，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握管理要求。（二）考核與問責(zé)將資質(zhì)維護(hù)工作納入部門及崗位績效考核，考核指標(biāo)包括資質(zhì)延續(xù)及時(shí)率、申請通過率、資料完整率、違規(guī)整改完成率等；對維護(hù)工作成效顯著的部門及個(gè)人