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第1篇第一章總則第一條為加強城市更新工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,提高城市更新工程投資效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市更新工程的建設、設計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)。第三條城市更新工程質(zhì)量管理工作應當遵循以下原則:(一)堅持質(zhì)量第一,安全第一的原則;(二)實行全過程、全方位、全要素的質(zhì)量管理;(三)強化責任,明確分工,嚴格監(jiān)督;(四)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,推廣應用先進適用技術(shù);(五)加強教育培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。第四條城市更新工程質(zhì)量管理工作由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照職責分工,共同做好城市更新工程質(zhì)量管理工作。第二章工程設計管理第五條城市更新工程設計單位應當具備相應的資質(zhì),并按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行設計。第六條城市更新工程設計文件應當符合以下要求:(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標準;(二)滿足城市更新工程的功能需求和安全要求;(三)具有合理的設計方案和施工圖;(四)設計文件應當齊全、完整、準確。第七條城市更新工程設計變更應當符合以下要求:(一)設計變更應當由設計單位提出,并經(jīng)建設單位同意;(二)設計變更內(nèi)容應當符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標準;(三)設計變更應當及時通知施工、監(jiān)理單位。第八條城市更新工程設計文件審查:(一)設計文件審查由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織實施;(二)設計文件審查應當包括設計方案的合理性、設計文件的完整性、設計標準的一致性等方面;(三)設計文件審查結(jié)果應當及時反饋給設計單位。第三章工程施工管理第九條城市更新工程施工單位應當具備相應的資質(zhì),并按照設計文件和施工圖紙進行施工。第十條城市更新工程施工應當符合以下要求:(一)施工前應當編制施工組織設計,明確施工方案、施工工藝、施工進度、質(zhì)量保證措施等;(二)施工過程中應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)范,確保工程質(zhì)量;(三)施工過程中應當加強施工現(xiàn)場管理,確保施工安全;(四)施工過程中應當做好施工記錄,及時整理施工資料。第十一條城市更新工程施工監(jiān)理:(一)施工監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì),并按照監(jiān)理合同和施工圖紙進行監(jiān)理;(二)施工監(jiān)理單位應當對施工過程進行全過程、全方位、全要素的監(jiān)理,確保工程質(zhì)量;(三)施工監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告施工過程中的問題,并提出整改意見。第四章工程驗收管理第十二條城市更新工程驗收應當符合以下要求:(一)驗收前應當完成施工圖審查、施工監(jiān)理、竣工資料整理等工作;(二)驗收應當由建設單位組織,監(jiān)理單位、施工單位、設計單位等相關(guān)單位參加;(三)驗收應當嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行,確保工程質(zhì)量。第十三條城市更新工程驗收應當包括以下內(nèi)容:(一)工程質(zhì)量是否符合設計文件和施工圖紙的要求;(二)施工過程中的質(zhì)量保證措施是否落實到位;(三)施工過程中的質(zhì)量記錄是否完整、準確;(四)施工過程中的安全措施是否落實到位。第五章質(zhì)量責任與監(jiān)督第十四條城市更新工程質(zhì)量責任:(一)建設單位對城市更新工程質(zhì)量負總責;(二)設計單位對設計文件的質(zhì)量負責;(三)施工單位對施工質(zhì)量負責;(四)監(jiān)理單位對施工監(jiān)理質(zhì)量負責。第十五條城市更新工程質(zhì)量監(jiān)督:(一)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對城市更新工程質(zhì)量進行監(jiān)督;(二)各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照職責分工,對城市更新工程質(zhì)量進行監(jiān)督;(三)監(jiān)督內(nèi)容包括:設計文件審查、施工監(jiān)理、工程驗收等。第六章法律責任第十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法予以處罰:(一)未取得相應資質(zhì)的單位或者個人承攬城市更新工程項目的;(二)未按照設計文件和施工圖紙進行施工的;(三)未按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行施工的;(四)未按照規(guī)定進行工程驗收的;(五)其他違反本辦法規(guī)定的行為。第十七條因城市更新工程質(zhì)量問題造成損失的,依法承擔賠償責任。第七章附則第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。第二十條本辦法未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強城市更新工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,提高城市更新工程投資效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市更新工程的質(zhì)量管理,包括新建、改建、擴建、拆除、修復等工程。第三條城市更新工程質(zhì)量管理工作應遵循以下原則:(一)依法管理,確保工程質(zhì)量;(二)科學規(guī)劃,合理設計;(三)嚴格施工,強化監(jiān)督;(四)強化責任,落實獎懲。第四條城市更新工程質(zhì)量管理工作由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照職責分工,共同做好城市更新工程質(zhì)量管理工作。第二章工程質(zhì)量管理責任第五條城市更新工程質(zhì)量責任主體包括:(一)建設單位;(二)設計單位;(三)施工單位;(四)監(jiān)理單位;(五)其他相關(guān)單位。第六條建設單位應當依法承擔城市更新工程的質(zhì)量責任,確保工程符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和設計要求。第七條設計單位應當根據(jù)建設單位的要求,進行科學、合理的設計,確保設計文件符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和設計要求。第八條施工單位應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量。第九條監(jiān)理單位應當依法對施工過程進行監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。第十條其他相關(guān)單位應當按照各自職責,配合做好城市更新工程質(zhì)量管理工作。第三章工程設計管理第十一條城市更新工程設計應當符合以下要求:(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和設計要求;(二)符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;(三)滿足使用功能和安全要求;(四)經(jīng)濟合理,技術(shù)先進。第十二條設計單位應當建立健全設計文件審查制度,對設計文件進行審查,確保設計文件符合本辦法規(guī)定的要求。第十三條設計文件審查應當包括以下內(nèi)容:(一)設計依據(jù);(二)設計內(nèi)容;(三)設計深度;(四)設計質(zhì)量;(五)設計變更。第四章工程施工管理第十四條施工單位應當具備相應的資質(zhì),并按照資質(zhì)等級承擔相應的城市更新工程。第十五條施工單位應當建立健全施工組織設計,明確施工工藝、施工順序、施工質(zhì)量要求等。第十六條施工單位應當嚴格按照施工組織設計和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量。第十七條施工單位應當建立健全施工現(xiàn)場管理制度,加強施工現(xiàn)場管理,確保施工現(xiàn)場安全、文明、有序。第十八條施工單位應當加強施工人員管理,確保施工人員具備相應的技術(shù)水平和操作能力。第五章工程監(jiān)理管理第十九條監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì),并按照資質(zhì)等級承擔相應的城市更新工程監(jiān)理。第二十條監(jiān)理單位應當建立健全監(jiān)理制度,對施工過程進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查。第二十一條監(jiān)理單位應當對以下內(nèi)容進行監(jiān)督檢查:(一)施工單位的資質(zhì)和人員;(二)施工組織設計和施工規(guī)范;(三)施工過程;(四)工程質(zhì)量;(五)工程進度;(六)工程安全。第二十二條監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告工程質(zhì)量問題,并提出整改意見。第六章工程驗收管理第二十三條城市更新工程完工后,建設單位應當組織進行竣工驗收。第二十四條竣工驗收應當包括以下內(nèi)容:(一)工程完成情況;(二)工程質(zhì)量;(三)工程進度;(四)工程安全;(五)工程投資。第二十五條竣工驗收合格后,建設單位應當向市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請辦理竣工驗收備案手續(xù)。第七章質(zhì)量責任追究第二十六條城市更新工程發(fā)生質(zhì)量事故,按照以下規(guī)定追究責任:(一)建設單位未履行質(zhì)量責任,導致質(zhì)量事故的,依法承擔相應的法律責任;(二)設計單位未履行設計質(zhì)量責任,導致質(zhì)量事故的,依法承擔相應的法律責任;(三)施工單位未履行施工質(zhì)量責任,導致質(zhì)量事故的,依法承擔相應的法律責任;(四)監(jiān)理單位未履行監(jiān)理責任,導致質(zhì)量事故的,依法承擔相應的法律責任;(五)其他相關(guān)單位未履行相關(guān)職責,導致質(zhì)量事故的,依法承擔相應的法律責任。第八章附則第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十八條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。第二十九條本辦法未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十條本辦法的修改、廢止,由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門提出,報市人民政府批準。第3篇第一章總則第一條為加強城市更新工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量安全,提高城市更新工程效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市更新工程的建設、設計、施工、監(jiān)理、驗收等全過程。第三條城市更新工程質(zhì)量管理工作應當遵循以下原則:(一)依法依規(guī),嚴格管理;(二)預防為主,防治結(jié)合;(三)科學合理,技術(shù)先進;(四)公開透明,責任到人。第四條城市更新工程質(zhì)量管理工作實行政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。第二章責任主體第五條城市更新工程項目的建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料供應商等,均為城市更新工程質(zhì)量管理的責任主體。第六條建設單位應當依法對城市更新工程質(zhì)量負責,確保工程符合設計要求和規(guī)范標準。第七條設計單位應當根據(jù)建設單位的要求,進行科學合理的設計,確保設計質(zhì)量。第八條施工單位應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保施工質(zhì)量。第九條監(jiān)理單位應當對施工過程進行全程監(jiān)理,確保工程質(zhì)量。第十條材料供應商應當提供符合國家標準、行業(yè)標準和設計要求的質(zhì)量合格的建筑材料。第三章工程設計管理第十一條城市更新工程的設計應當符合國家有關(guān)城市規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、安全等法律法規(guī)和標準規(guī)范。第十二條設計單位應當具備相應的資質(zhì),設計人員應當具備相應的資格。第十三條設計文件應當完整、準確、清晰,包括設計說明書、施工圖、設計計算書等。第十四條設計單位應當對設計文件進行自審,確保設計質(zhì)量。第十五條建設單位應當對設計文件進行審查,對設計不合理、不符合規(guī)范要求的部分提出修改意見。第四章施工管理第十六條施工單位應當具備相應的資質(zhì),施工人員應當具備相應的資格。第十七條施工單位應當制定施工組織設計和施工方案,明確施工工藝、質(zhì)量標準、進度安排等。第十八條施工單位應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保施工質(zhì)量。第十九條施工單位應當建立健全質(zhì)量保證體系,對施工過程進行全過程質(zhì)量控制。第二十條施工單位應當對施工過程中的關(guān)鍵工序進行檢驗,確保工程質(zhì)量。第五章監(jiān)理管理第二十一條監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì),監(jiān)理人員應當具備相應的資格。第二十二條監(jiān)理單位應當制定監(jiān)理方案,明確監(jiān)理內(nèi)容、方法、程序等。第二十三條監(jiān)理單位應當對施工過程進行全程監(jiān)理,對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。第二十四條監(jiān)理單位應當對施工過程中的質(zhì)量問題進行記錄、分析、處理,并向建設單位報告。第二十五條監(jiān)理單位應當對施工單位的施工組織設計和施工方案進行審查,對不符合規(guī)范要求的部分提出整改意見。第六章材料管理第二十六條建設單位、施工單位、監(jiān)理單位應當對建筑材料進行嚴格管理,確保材料質(zhì)量。第二十七條建筑材料應當符合國家標準、行業(yè)標準和設計要求。第二十八條建筑材料進場前,應當進行質(zhì)量檢驗,檢驗不合格的不得使用。第二十九條建筑材料進場后,應當妥善保管,防止損壞、變質(zhì)。第七章驗收管理第三十條城市更新工程竣工后,應當進行竣工驗收。第三十一條竣工驗收應當由建設單位組織,設計單位、施工單位、監(jiān)理單位參加。第三十二條竣工驗收應當對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進行全面檢查。第三十三條竣工驗收合格后,建設單位應當向相關(guān)部門申請辦理竣工驗收備案手續(xù)。第八章監(jiān)督檢查第三十四條建設行政主管部門應當加強對城市更新工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第三十五條建設行政主管部門應當建立健全城市更新工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,定期對城市更新工程進行抽查。第三十六條建設行政主管部門應當對違反本辦法的行為進行查處,依法予以處罰。第九章法律責任第三十七條違反本辦法規(guī)定,建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料供應商等有下列行為之一的,由建設行政主管部門依法予以處罰:(一)未依法取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級承攬
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