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文檔簡介
醫(yī)院放射防護管理制度(正式版)第一章總則(一)制定目的為規(guī)范醫(yī)院放射診療活動,加強放射防護管理,保障放射工作人員、患者及公眾的健康安全,防范輻射事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》《放射診療管理規(guī)定》《醫(yī)用X射線診斷放射防護要求》(GBZ130-2023)等法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本院放射診療工作實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本院所有放射診療活動及相關管理工作,包括:放射診療科室:放射科(DR、CT、MRI、DSA)、核醫(yī)學科、放療科等;放射診療設備:X射線機、CT機、核磁共振儀、數(shù)字減影血管造影機、醫(yī)用加速器、放射性藥物等;相關人員:放射工作人員、患者、陪護人員及可能接觸輻射的公眾;全流程管理:放射診療許可、設備采購與檢測、人員培訓與健康監(jiān)護、患者防護、環(huán)境監(jiān)測、輻射事故應急處置等。(三)核心原則安全第一:堅守輻射安全底線,嚴格落實“防護為主、防治結合”方針,將輻射危害降至最低;合法合規(guī):放射診療活動需取得相關許可,嚴格遵循國家輻射安全標準及操作規(guī)范;分類防護:針對放射工作人員、患者、公眾等不同人群,采取差異化防護措施,重點保障敏感人群(孕婦、兒童);責任到人:明確各部門及崗位的放射防護職責,建立全鏈條追溯與問責機制;持續(xù)改進:定期開展輻射安全評估與隱患排查,根據(jù)法規(guī)更新、設備升級等情況優(yōu)化防護措施。第二章組織架構與職責(一)輻射安全管理領導小組組成:由分管副院長任組長,醫(yī)務科、護理部、設備科、安全保衛(wèi)科、放射診療科室負責人及輻射安全專(兼)職人員為成員;職責:貫徹落實國家放射防護法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本院放射防護工作規(guī)劃;審批放射診療設備采購、改造、報廢方案,審核放射防護管理制度及應急預案;定期召開輻射安全工作會議,研究解決放射防護工作中的重大問題;組織輻射事故應急處置,追究相關責任。(二)放射診療科室嚴格執(zhí)行放射診療操作規(guī)范及防護制度,確保設備安全運行;負責放射工作人員個人防護、健康監(jiān)護及培訓組織;落實患者及陪護人員防護措施,合理控制輻射劑量;開展日常輻射安全自查,及時發(fā)現(xiàn)并上報安全隱患;記錄放射診療及防護相關數(shù)據(jù),建立健全防護檔案。(三)設備科負責放射診療設備的采購、安裝、調(diào)試、維護及報廢管理,確保設備符合輻射安全標準;定期組織放射診療設備性能檢測與校準,保障設備運行參數(shù)達標;建立設備臺賬,記錄設備型號、使用年限、檢測結果等信息;配合輻射安全檢測機構開展設備輻射泄漏檢測。(四)安全保衛(wèi)科負責放射診療區(qū)域的安全管理,設置輻射警示標識及防護設施;管控放射診療區(qū)域人員進出,防止無關人員誤入輻射區(qū)域;參與輻射事故應急處置,負責現(xiàn)場秩序維護及人員疏散;監(jiān)督放射診療廢棄物(含放射性廢物)的規(guī)范處置。(五)醫(yī)務科負責放射診療許可申請、變更及校驗工作,確保診療活動合法合規(guī);協(xié)調(diào)放射診療科室與臨床科室的溝通協(xié)作,規(guī)范放射檢查申請與審批;監(jiān)督放射診療工作的醫(yī)療質量與安全,查處違規(guī)診療行為;組織放射防護相關培訓與考核,提升醫(yī)務人員防護意識。(六)輻射安全專(兼)職人員協(xié)助領導小組開展日常放射防護管理工作,落實各項制度要求;定期檢查放射防護設施、設備運行及個人防護用品使用情況;收集、整理放射防護相關記錄及檢測報告,建立輻射安全檔案;上報輻射安全相關數(shù)據(jù)及隱患,跟蹤整改落實情況;協(xié)助組織輻射安全培訓及應急演練。第三章放射診療許可與設備管理(一)放射診療許可開展放射診療活動前,需向衛(wèi)生健康行政部門申請辦理《放射診療許可證》,許可范圍與實際診療項目一致;《放射診療許可證》有效期屆滿前30日內(nèi),向原審批部門申請校驗;變更放射診療項目、設備型號或科室地址時,需提前辦理許可變更手續(xù);嚴禁無許可或超范圍開展放射診療活動。(二)設備采購與安裝采購放射診療設備需選擇具有合法資質的供應商,設備需符合國家輻射安全標準及診療需求;設備安裝場所需滿足輻射防護要求,設置防護屏障、警示標識及通風設施;設備安裝調(diào)試后,需經(jīng)有資質的檢測機構檢測合格,方可投入使用;進口放射診療設備需提供國家相關部門的進口許可證明及檢測報告。(三)設備使用與維護放射工作人員需經(jīng)培訓合格后方可操作放射診療設備,嚴格遵守操作規(guī)程;每日開機前檢查設備狀態(tài),包括輻射防護裝置、警示燈、聯(lián)鎖裝置等,發(fā)現(xiàn)異常立即停機報修;設備科定期對設備進行維護保養(yǎng)(每月至少1次),每年組織1次全面性能檢測與校準;嚴禁使用不符合安全標準、性能異?;蛞堰_到報廢年限的放射診療設備。(四)設備報廢與處置放射診療設備達到使用年限或性能無法達標時,由放射診療科室提出報廢申請,經(jīng)設備科評估、領導小組審批后,按規(guī)定處置;放射性設備及部件報廢時,需由有資質的單位進行放射性去污處理,檢測合格后方可拆解、回收或銷毀;報廢設備的相關檔案需永久保存,處置過程需記錄完整。第四章放射工作人員防護管理(一)上崗條件與培訓放射工作人員需年滿18周歲,身體健康,經(jīng)職業(yè)健康檢查合格,取得《放射工作人員證》后方可上崗;上崗前需接受放射防護知識及操作技能培訓,培訓時間不少于40學時;每年參加不少于24學時的繼續(xù)教育培訓,學習最新放射防護法律法規(guī)、標準及技術;培訓合格后方可從事放射診療工作,未培訓或培訓不合格者不得上崗。(二)個人防護放射工作人員工作時必須佩戴個人劑量計(如熱釋光劑量計),定期(每3個月)送有資質的機構檢測,個人年有效劑量不得超過20mSv;根據(jù)工作崗位需求,正確佩戴防護用品(如鉛衣、鉛圍裙、鉛手套、鉛眼鏡、鉛帽等),防護用品需定期檢測,確保防護效果;操作時嚴格遵守安全操作規(guī)范,盡量縮短接觸輻射的時間,增大與輻射源的距離,利用防護屏障減少輻射暴露;嚴禁在輻射區(qū)域內(nèi)進食、飲水、吸煙或存放食品、飲料。(三)健康監(jiān)護上崗前組織放射工作人員進行全面職業(yè)健康檢查,建立健康檔案;在崗期間每年進行1次職業(yè)健康檢查,檢查項目包括血常規(guī)、肝功能、甲狀腺功能、眼部檢查、放射損傷相關檢查等;離崗時進行離崗職業(yè)健康檢查,評估輻射對健康的影響;發(fā)現(xiàn)放射工作人員健康狀況不適宜繼續(xù)從事放射工作的,立即調(diào)離放射崗位,并安排相應治療與隨訪;健康檔案永久保存,定期分析健康監(jiān)護數(shù)據(jù),評估輻射對工作人員健康的影響。第五章患者與公眾防護管理(一)患者防護放射診療前,醫(yī)師需嚴格掌握檢查適應癥,避免不必要的放射檢查,優(yōu)先選擇無輻射或低輻射替代檢查方法;對兒童、孕婦、哺乳期婦女等敏感人群,需特別告知輻射風險,非必要不進行放射檢查;確需檢查的,需采取強化防護措施,盡量降低輻射劑量;檢查前告知患者檢查流程及防護注意事項,為患者提供必要的防護用品(如鉛衣、鉛圍裙、鉛頸套等),并指導正確佩戴;合理調(diào)整檢查參數(shù),優(yōu)化照射野,避免非檢查部位受到輻射,尤其保護甲狀腺、性腺、乳腺等敏感器官;不得對患者進行重復檢查,確需復查的,需經(jīng)科室主任審批。(二)陪護人員防護盡量減少陪護人員數(shù)量,僅允許必要的陪護人員(如兒童、老年人、行動不便者的家屬)進入輻射區(qū)域;陪護人員需佩戴個人防護用品,不得停留在輻射源直接照射范圍內(nèi);孕婦、哺乳期婦女及未成年人不得作為陪護人員進入輻射區(qū)域;陪護人員需遵守輻射區(qū)域管理規(guī)定,聽從工作人員指導,不得隨意走動或觸摸設備。(三)公眾防護放射診療區(qū)域設置明顯的輻射警示標識(如“當心電離輻射”標識)、警示燈及防護門,防護門與設備聯(lián)鎖,設備運行時防護門自動關閉,警示燈亮起;輻射區(qū)域邊界設置防護屏障(如鉛板、混凝土墻),確保邊界輻射劑量符合公眾照射限值(年有效劑量不超過1mSv);放射診療科室窗外、門口等公眾可接觸區(qū)域,定期進行輻射劑量檢測,超標時立即采取整改措施;向公眾宣傳放射防護知識,告知輻射危害及防護方法,提高公眾防護意識。第六章環(huán)境監(jiān)測與輻射安全檢查(一)環(huán)境監(jiān)測委托有資質的檢測機構每年對放射診療區(qū)域環(huán)境(包括機房內(nèi)、機房外邊界、公眾區(qū)域)進行1次輻射劑量檢測,檢測項目包括周圍劑量當量、空氣吸收劑量率等;新設備安裝、設備改造或防護設施變更后,需及時開展專項環(huán)境輻射檢測,合格后方可投入使用;建立環(huán)境監(jiān)測檔案,記錄檢測時間、檢測點位、檢測結果、檢測機構等信息,檢測結果需向輻射安全管理領導小組匯報;檢測結果超標時,立即停止相關放射診療活動,排查原因并采取整改措施,整改后重新檢測合格方可恢復工作。(二)安全檢查放射診療科室每日開展輻射安全自查,檢查內(nèi)容包括設備狀態(tài)、防護設施、警示標識、個人防護用品使用等,記錄自查結果;輻射安全專(兼)職人員每月開展1次全面檢查,重點排查安全隱患,下達整改通知書,跟蹤整改落實;輻射安全管理領導小組每季度開展1次專項檢查,評估放射防護管理制度執(zhí)行情況及安全狀況;每年開展1次放射防護工作全面評估,形成評估報告,優(yōu)化管理制度及防護措施。第七章放射性廢物與廢液管理(一)放射性廢物分類放射性固體廢物:包括被放射性污染的一次性防護用品(如鉛手套、鉛衣、口罩)、實驗耗材、檢測樣本等;放射性廢液:包括放射診療過程中產(chǎn)生的含放射性物質的廢水(如核醫(yī)學科放射性藥物稀釋廢水)。(二)收集與儲存放射性廢物需分類收集,放入專用的放射性廢物容器,容器表面粘貼“放射性廢物”警示標識及放射性活度、核素名稱等信息;放射性廢物儲存于專用的放射性廢物暫存間,暫存間需設置防護屏障、警示標識及通風設施,防止輻射泄漏;放射性廢液需經(jīng)衰變池處理,達到國家排放標準后,方可排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng);暫存的放射性廢物需定期(最長不超過1年)送有資質的單位處置,不得隨意丟棄或與普通廢物混放。(三)處置流程放射診療科室填寫《放射性廢物處置申請表》,經(jīng)設備科、安全保衛(wèi)科審核后,報輻射安全管理領導小組審批;聯(lián)系有資質的放射性廢物處置單位,簽訂處置協(xié)議,明確處置要求;處置單位上門收取放射性廢物時,需核對廢物種類、數(shù)量及活度,簽署處置交接記錄;處置記錄及相關憑證存檔保存,保存期限不少于5年。第八章輻射事故應急處置(一)應急預案制定與演練制定《醫(yī)院輻射事故應急預案》,明確應急組織機構、應急響應程序、處置措施及責任分工;應急預案需報衛(wèi)生健康行政部門及生態(tài)環(huán)境部門備案,每年組織1次應急演練,提升應急處置能力;應急演練結束后,總結經(jīng)驗教訓,優(yōu)化應急預案及處置流程。(二)輻射事故分級與響應一般輻射事故:放射性同位素丟失、被盜,或輻射劑量超標但未造成人員傷害;響應:立即停止相關放射診療活動,組織人員排查事故原因,采取隔離、防護措施;上報輻射安全管理領導小組及相關部門,24小時內(nèi)提交事故報告;較大輻射事故:輻射泄漏導致人員受到超過年劑量限值的照射,或造成局部環(huán)境輻射污染;響應:啟動應急預案,組織人員疏散、傷員救治;封鎖事故現(xiàn)場,控制輻射擴散;立即上報分管副院長及院長,12小時內(nèi)上報衛(wèi)生健康行政部門及生態(tài)環(huán)境部門;重大/特別重大輻射事故:大面積輻射泄漏、多人受到嚴重照射,或造成重大社會影響;響應:立即啟動最高級別應急響應,院長統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)外部救援力量(如疾控中心、輻射防護機構);全力救治傷員,疏散周邊人員,控制事故擴大;立即上報上級主管部門及國家相關部門。(三)事故處置流程事故報告:發(fā)現(xiàn)輻射事故后,當事人立即向科室負責人及輻射安全專(兼)職人員報告,逐級上報至輻射安全管理領導小組;現(xiàn)場處置:切斷輻射源,設置警戒區(qū)域,疏散無關人員;對受輻射照射人員進行醫(yī)學檢查及救治;調(diào)查評估:事故處置結束后,組織專家調(diào)查事故原因,評估事故造成的損失及輻射影響;整改與問責:針對事故原因制定整改措施,限期落實;對相關責任人進行問責,按規(guī)定給予處罰;總結報告:撰寫事故調(diào)查報告,上報相關部門,并存檔保存。第九章培訓與考核(一)培訓對象與內(nèi)容放射工作人員:放射防護法律法規(guī)、輻射安全標準、設備操作規(guī)范、個人防護、應急處置、健康監(jiān)護等;臨床科室醫(yī)務人員:放射檢查適應癥、患者防護要求、輻射風險告知要點等;放射診療區(qū)域相關人員:輻射警示標識識別、防護設施使用、應急疏散流程等;新入職人員:放射防護基礎知識、本院放射防護管理制度等。(二)考核與獎懲每年組織1次放射防護知識與技能考核,考核結果與個人績效考核掛鉤;對放射防護工作表現(xiàn)突出的科室及個人,給予通報表揚及物質獎勵;對違反本制度規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、績效考核扣分、崗位調(diào)整等處罰;因違規(guī)操作導致輻射事故或人員健康損害的,追究相關責任人責任;構成犯罪的,移交司法機關處理。第十章附則本制度由醫(yī)院輻射安全管理領導小組牽頭制定,聯(lián)合
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