集團安全生產(chǎn)考核制度

一、總則

第一條為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化集團安全生產(chǎn)責(zé)任落實，規(guī)范安全生產(chǎn)考核工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全和集團生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)及集團《安全生產(chǎn)管理辦法》《責(zé)任追究制度》等內(nèi)部規(guī)定，制定本制度。

第二條本制度適用于集團總部各部門、各子公司（含分公司、控股企業(yè)，下同）及其所屬單位的安全生產(chǎn)考核工作，涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、事故處理等全流程管理。

第三條集團安全生產(chǎn)考核遵循以下原則：

（一）客觀公正原則：以事實為依據(jù)，以標(biāo)準為準繩，考核過程公開透明，結(jié)果公平公正。

（二）突出重點原則：聚焦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、重大風(fēng)險管控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督等核心內(nèi)容，避免考核泛化。

（三）量化考核原則：實行定性評價與定量評分相結(jié)合，明確考核指標(biāo)、分值及評分標(biāo)準，確?？刹僮?、可追溯。

（四）獎懲分明原則：將考核結(jié)果與單位績效、領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、評優(yōu)評先直接掛鉤，強化激勵約束機制。

（五）持續(xù)改進原則：通過考核發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、督促整改，推動安全管理水平動態(tài)提升。

二、考核組織與職責(zé)

1.組織架構(gòu)

1.1集團安全生產(chǎn)委員會

集團安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)考核的最高管理機構(gòu)，由集團總經(jīng)理擔(dān)任主任，分管安全工作的副總經(jīng)理擔(dān)任副主任，成員涵蓋集團各部門負責(zé)人及各子公司主要負責(zé)人。委員會每季度召開一次全體會議，審議安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、重大安全政策及考核工作計劃。會議記錄由集團安全管理部門存檔，確保決策透明。委員會下設(shè)秘書組，負責(zé)日常協(xié)調(diào)和信息匯總，秘書組成員由集團安全管理部門抽調(diào)專職人員組成，任期三年，可連任。委員會的職責(zé)包括審批考核方案、監(jiān)督考核實施、處理重大爭議，確?？己斯ぷ髋c集團整體戰(zhàn)略一致。例如，在年度考核啟動前，委員會需召開專題會議，明確考核重點和資源分配，避免考核流于形式。

1.2子公司考核小組

各子公司設(shè)立安全生產(chǎn)考核小組，由子公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任副組長，成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、人力資源等部門代表，人數(shù)控制在5-7人。小組每月召開一次例會，檢查考核進展，解決執(zhí)行中的問題。會議紀要需報送集團安全管理部門備案。小組的職責(zé)包括制定本單位考核細則、組織實施日?？己?、收集分析數(shù)據(jù)并上報結(jié)果。例如，在季度考核中，小組需組織現(xiàn)場檢查，記錄隱患整改情況，確保數(shù)據(jù)真實可靠。小組任期與子公司負責(zé)人任期同步，一般為三年，成員調(diào)整需經(jīng)集團安全管理部門批準，以保證連續(xù)性和專業(yè)性。

2.職責(zé)分工

2.1集團安全管理部門

集團安全管理部門作為安全生產(chǎn)考核的執(zhí)行主體，負責(zé)制定考核標(biāo)準、組織考核活動、匯總分析數(shù)據(jù)及提出改進建議。部門下設(shè)考核辦公室，配備專職人員不少于5名，負責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)。安全管理部門需每半年向集團安全生產(chǎn)委員會提交工作報告，內(nèi)容包括考核進展、問題分析及改進措施。例如，在月度考核中，辦公室需收集各子公司數(shù)據(jù)，生成報告，并組織專家評審會，確保評估客觀公正。部門還負責(zé)考核系統(tǒng)的維護，確保數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。安全管理部門的職責(zé)還包括培訓(xùn)考核人員、監(jiān)督考核紀律，對違規(guī)行為及時處理，維護考核的權(quán)威性。

2.2子公司負責(zé)人

子公司負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)考核的第一責(zé)任人，負責(zé)組織考核工作，確保制度執(zhí)行到位。負責(zé)人需親自參與關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核，如年度安全檢查和事故調(diào)查，審核考核結(jié)果，并督促整改問題。每月需向集團安全管理部門提交書面報告，說明考核進展和存在問題。例如，在季度考核中，負責(zé)人需主持召開會議，部署任務(wù)，分配資源，避免考核拖延。負責(zé)人還負責(zé)考核結(jié)果的內(nèi)部傳達，組織員工學(xué)習(xí)考核標(biāo)準，提升安全意識。任期與子公司任期同步，一般為三年，考核表現(xiàn)優(yōu)秀者可連任，不合格者由集團安全生產(chǎn)委員會調(diào)整，強化責(zé)任落實。

3.考核人員管理

3.1考核人員選拔

考核人員由集團安全管理部門和子公司考核小組共同選拔，要求具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和公正品質(zhì)。選拔過程包括資格審查、面試和背景調(diào)查，確保人員素質(zhì)。資格審查要求候選人擁有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗不少于三年，無違規(guī)記錄。面試由集團安全管理部門組織，重點考察專業(yè)能力和溝通技巧。背景調(diào)查由人力資源部門負責(zé)，核實候選人履歷和信譽。選拔結(jié)果公示一周，接受員工監(jiān)督?？己巳藛T任期一般為兩年，可連任，但需每年評估表現(xiàn)。例如，在年度選拔中，集團安全管理部門發(fā)布公告，收集申請，組織評審團，確保選拔公平。選拔標(biāo)準包括專業(yè)資質(zhì)、工作態(tài)度和團隊協(xié)作能力，避免主觀偏見。

3.2考核人員培訓(xùn)

為保證考核質(zhì)量，集團安全管理部門定期組織考核人員培訓(xùn)，內(nèi)容包括考核標(biāo)準、方法、案例分析和溝通技巧。培訓(xùn)每年至少兩次，每次不少于8小時，形式包括課堂講授、現(xiàn)場演練和分組討論。培訓(xùn)材料由集團安全管理部門編制，涵蓋最新法規(guī)和集團政策。例如，在季度培訓(xùn)中，培訓(xùn)師通過模擬考核場景，提升人員實戰(zhàn)能力。培訓(xùn)后進行考核，合格者頒發(fā)證書，不合格者需補訓(xùn)?？己巳藛T需參加年度繼續(xù)教育，更新知識，確保考核與時俱進。培訓(xùn)記錄由集團安全管理部門存檔，作為續(xù)聘依據(jù)，強化人員專業(yè)能力。

3.3考核人員考核

考核人員自身接受監(jiān)督，集團安全管理部門定期評估其工作表現(xiàn)，包括公正性、準確性和效率。評估每半年進行一次，采用多維度方法，如數(shù)據(jù)核查、員工反饋和同行評議。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔，不合格者需調(diào)整崗位?？己巳藛T需遵守保密紀律，不得泄露考核信息，違者按集團規(guī)定處理。例如，在月度評估中，集團安全管理部門抽查考核記錄，核實數(shù)據(jù)真實性。評估報告報送集團安全生產(chǎn)委員會，作為獎懲依據(jù)。考核人員需簽署責(zé)任書，承諾公正履職，維護考核的嚴肅性，確保考核工作持續(xù)改進。

三、考核內(nèi)容與標(biāo)準

1.基礎(chǔ)管理考核

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

各單位需建立覆蓋全員、全崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、部門負責(zé)人及一線員工的安全職責(zé)?？己藭r核查責(zé)任書簽訂率、職責(zé)描述清晰度及履職記錄。例如，某子公司因未將外包隊伍納入責(zé)任體系，導(dǎo)致承包商違規(guī)操作引發(fā)事故，該指標(biāo)直接扣分。責(zé)任落實情況通過季度述職報告、日常檢查記錄及員工訪談綜合評估，未按要求建立清單或職責(zé)模糊的單位不得分。

1.2安全管理制度建設(shè)

重點考核制度完備性與執(zhí)行有效性。制度需涵蓋風(fēng)險辨識、隱患排查、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)等核心領(lǐng)域?？己私M隨機抽取制度文件，檢查版本更新記錄（如每年修訂一次）、執(zhí)行簽字單及培訓(xùn)記錄。某單位雖制定制度但未組織員工學(xué)習(xí)，視為無效執(zhí)行。制度缺失或關(guān)鍵條款缺失（如未規(guī)定危險作業(yè)審批流程）的，每項扣減相應(yīng)分值。

1.3安全投入保障

核查安全費用提取比例（不低于營收的1.5%）、專款使用憑證及設(shè)備更新臺賬?？己私M對比財務(wù)報表與安全費用支出明細，檢查是否挪用資金。某子公司因壓縮安全預(yù)算未更新老化消防設(shè)施，在火災(zāi)中損失擴大，該指標(biāo)考核結(jié)果為不合格。投入不足或使用不合規(guī)的，按比例扣減分值。

1.4安全教育培訓(xùn)

考核新員工三級教育完成率、特種作業(yè)人員持證上崗率及年度復(fù)訓(xùn)覆蓋率。檢查培訓(xùn)簽到表、考核試卷及證書原件。某單位未組織電工年度復(fù)審，導(dǎo)致無證操作觸電事故，相關(guān)指標(biāo)直接歸零。培訓(xùn)記錄不完整或考核不合格率超過5%的，扣減相應(yīng)分數(shù)。

2.風(fēng)險管控考核

2.1風(fēng)險辨識與評估

要求各單位每半年開展一次全面風(fēng)險辨識，采用工作安全分析（JSA）或危險與可操作性分析（HAZOP）等方法?？己私M抽查風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，檢查辨識覆蓋率（需100%覆蓋作業(yè)活動）、評估等級劃分合理性及動態(tài)更新記錄。某化工廠未辨識新工藝風(fēng)險，導(dǎo)致反應(yīng)失控爆炸，該指標(biāo)考核不合格。辨識遺漏或評估錯誤的，每項扣減分值。

2.2風(fēng)險分級管控

根據(jù)評估結(jié)果實施紅、橙、黃、藍四級管控，制定針對性管控措施?？己爽F(xiàn)場核查高風(fēng)險區(qū)域（如危化品倉庫）的管控措施落實情況，如雙人雙鎖、視頻監(jiān)控及定期檢測記錄。某單位對橙色風(fēng)險未設(shè)置隔離警示區(qū)，導(dǎo)致人員誤入受傷，管控措施考核不達標(biāo)。未分級或措施缺失的，按風(fēng)險等級扣分。

2.3重大危險源管理

重大危險源需備案登記、定期檢測評估并制定應(yīng)急預(yù)案。考核組核查備案文件、檢測報告及應(yīng)急演練記錄。某礦山未按期對尾礦庫進行穩(wěn)定性評估，潰壩風(fēng)險未及時控制，該指標(biāo)直接扣分。未備案或檢測超期的，每項扣減相應(yīng)分數(shù)。

3.隱患排查治理考核

3.1隱患排查機制

要求建立班組日查、車間周查、企業(yè)月查的三級排查體系?？己私M檢查排查記錄表，覆蓋作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)行為。某鑄造廠因班組未記錄設(shè)備異響，導(dǎo)致砂輪機斷裂傷人，排查機制失效。未建立體系或記錄不完整的，不得分。

3.2隱患整改閉環(huán)

對排查出的隱患實行“五定”原則（定人、定時、定措施、定資金、定預(yù)案）。考核組跟蹤整改通知書閉環(huán)情況，現(xiàn)場核查整改效果。某單位因未按期整改電氣線路老化隱患，引發(fā)短路火災(zāi)，整改閉環(huán)考核不合格。整改超期或未驗證效果的，每項扣減分值。

3.3重大隱患督辦

重大隱患需掛牌督辦并上報集團。考核組核查掛牌公示、整改方案及驗收報告。某建筑工地深基坑支護重大隱患未及時上報，導(dǎo)致坍塌事故，督辦機制考核不達標(biāo)。瞞報或未掛牌督辦的，直接判定不合格。

4.應(yīng)急管理考核

4.1應(yīng)急預(yù)案體系

預(yù)案需覆蓋綜合預(yù)案、專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案，并定期評審修訂?？己私M檢查預(yù)案版本號（每年更新）、評審會議記錄及演練計劃。某企業(yè)未修訂應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)致演練方案脫離實際，該指標(biāo)考核不合格。預(yù)案缺失或超期未修訂的，每項扣分。

4.2應(yīng)急演練與評估

每半年至少組織一次實戰(zhàn)化演練，評估記錄需體現(xiàn)問題改進。考核組核查演練視頻、評估報告及整改落實情況。某單位演練未模擬夜間場景，真實事故時響應(yīng)混亂，演練實效性不足。演練未開展或評估流于形式的，不得分。

4.3應(yīng)急物資保障

檢查應(yīng)急物資清單、定期維護記錄及存放位置標(biāo)識?？己私M現(xiàn)場清點物資數(shù)量及有效期，如消防器材、急救藥品等。某企業(yè)應(yīng)急藥品過期未更換，事故傷員救治延誤，保障考核不合格。物資缺失或超期未維護的，按比例扣分。

5.事故處理考核

5.1事故報告時效

事故發(fā)生后需1小時內(nèi)上報集團，24小時內(nèi)提交書面報告。考核組核查值班記錄、上報時間戳及報告內(nèi)容完整性。某單位瞞報機械傷害事故，延誤救援，報告時效考核不合格。超時或瞞報的，直接扣減全部分值。

5.2事故調(diào)查深度

事故調(diào)查需成立專項組，明確直接原因、間接原因及責(zé)任認定?？己私M審查調(diào)查報告，分析是否采用“5Why”等工具追根溯源。某企業(yè)簡單歸咎于員工操作失誤，未分析管理漏洞，調(diào)查深度不足。調(diào)查報告不完整或未制定糾正措施的，不得分。

5.3整改措施落實

針對事故教訓(xùn)制定整改措施，并跟蹤驗證效果?？己私M核查整改計劃、完成時限及復(fù)查記錄。某單位事故后未更新安全操作規(guī)程，同類事故重復(fù)發(fā)生，整改落實考核不合格。措施未落實或效果未驗證的，按項扣分。

四、考核實施流程

1.計劃制定

1.1時間安排

集團安全管理部門每年十二月上旬編制下一年度安全生產(chǎn)考核計劃，明確季度、半年度及年度考核時間節(jié)點。季度考核于每季度最后一周實施，半年度考核于七月中旬完成，年度考核于次年一月上旬結(jié)束?？己擞媱澬杼崆笆鍌€工作日通知被考核單位，特殊情況需調(diào)整時間時，須提前十日書面申請并經(jīng)集團安全生產(chǎn)委員會批準。例如，某子公司因重大項目驗收需延期季度考核，經(jīng)提交延期申請并說明原因后，集團安全管理部門協(xié)調(diào)至次月第一周執(zhí)行，確保不影響整體進度。

1.2資源配置

考核組由集團安全管理部門牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)、設(shè)備、人力資源等部門骨干組成，每組不少于3人，其中至少1名具備注冊安全工程師資質(zhì)?？己斯ぞ甙?biāo)準化檢查表、執(zhí)法記錄儀、隱患電子臺賬系統(tǒng)等。資源調(diào)配遵循“就近原則”，優(yōu)先選用熟悉被考核單位業(yè)務(wù)的考核人員。例如，針對化工企業(yè)專項考核，抽調(diào)具有?；饭芾斫?jīng)驗的專家參與，避免因?qū)I(yè)差異影響評估準確性?？己私?jīng)費納入集團年度安全預(yù)算，保障交通、食宿及專家咨詢等支出。

1.3方案細化

針對不同行業(yè)特性制定差異化考核方案。制造業(yè)側(cè)重設(shè)備安全與作業(yè)行為，建筑業(yè)聚焦高風(fēng)險作業(yè)管控，服務(wù)業(yè)突出消防與應(yīng)急演練。方案需明確檢查項、評分標(biāo)準及否決項（如發(fā)生重大安全事故直接判定不合格）。例如，某建筑子公司考核方案中，深基坑支護、高支模搭設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置20%的專項權(quán)重，未通過專項檢查則整體考核不達標(biāo)。方案修訂需經(jīng)集團安全生產(chǎn)委員會審議，每年更新不少于一次。

2.現(xiàn)場考核

2.1資料審查

考核組首先查閱安全管理制度、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺賬等文件資料，核查完整性與時效性。重點檢查近三年事故調(diào)查報告、應(yīng)急預(yù)案評審記錄及安全費用使用憑證。例如，某子公司提供的隱患整改臺賬中，30%項未標(biāo)注整改責(zé)任人，考核組要求限期補充并重新提交。資料審查采用“雙隨機”（隨機抽取檢查對象和檢查人員）機制，避免選擇性檢查。

2.2現(xiàn)場抽查

采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式突擊檢查生產(chǎn)現(xiàn)場。覆蓋作業(yè)區(qū)、倉庫、配電室等關(guān)鍵場所，重點抽查高風(fēng)險作業(yè)許可、防護用品佩戴及設(shè)備安全聯(lián)鎖裝置。例如，在某機械加工車間，考核組發(fā)現(xiàn)一名員工未按規(guī)定佩戴防護眼鏡，立即調(diào)取監(jiān)控錄像核實，并記錄為現(xiàn)場管理扣分項。抽查比例不低于作業(yè)崗位的10%，確保代表性。

2.3員工訪談

隨機選取一線員工、班組長及安全管理人員進行訪談，了解安全制度執(zhí)行情況及培訓(xùn)效果。采用結(jié)構(gòu)化提問，如“您崗位的主要風(fēng)險是什么？”“發(fā)現(xiàn)隱患如何上報？”。例如，在訪談中，某倉庫管理員無法準確回答?；沸孤?yīng)急處置流程，考核組判定其培訓(xùn)不合格，扣減對應(yīng)分值。訪談過程全程錄音，避免主觀臆斷。對訪談中反映的重大問題，現(xiàn)場拍照取證并簽字確認。

3.結(jié)果評定

3.1量化評分

采用百分制評分，基礎(chǔ)管理、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理、事故處理五類指標(biāo)權(quán)重分別為20%、25%、25%、15%、15%。每類指標(biāo)下細分若干子項，按完成程度賦分。例如，某子公司安全培訓(xùn)完成率僅達80%，按“每低于5%扣1分”規(guī)則扣4分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、不合格（70分以下）四檔。

3.2定性評價

對無法量化的管理效能進行定性描述，如“責(zé)任體系健全但執(zhí)行力度不足”“應(yīng)急演練流于形式”。評價需附具體案例支撐，例如“某單位雖開展消防演練，但未模擬夜間疏散場景，員工響應(yīng)混亂”。定性評價由考核組集體討論形成，確?？陀^性，避免個人主觀判斷。

3.3爭議處理

被考核單位對結(jié)果有異議時，可在收到考核報告后5個工作日內(nèi)提出申訴，提交書面說明及佐證材料。集團安全管理部門組織原考核組及專家復(fù)核，必要時啟動現(xiàn)場復(fù)檢。例如，某子公司對隱患整改閉環(huán)判定提出異議，考核組調(diào)取整改前后對比照片并約談?wù)呢?zé)任人，最終維持原評定結(jié)果。爭議處理時限不超過15個工作日，結(jié)果為最終裁決。

4.反饋整改

4.1結(jié)果通報

考核報告經(jīng)集團安全生產(chǎn)委員會審批后，下發(fā)至被考核單位及集團相關(guān)部門。通報內(nèi)容包括得分明細、扣分項、定性評價及改進建議。例如，某子公司因重大危險源檢測超期被通報，要求在30日內(nèi)完成檢測并提交報告。優(yōu)秀單位在集團內(nèi)部刊物表彰，不合格單位負責(zé)人需向集團安全生產(chǎn)委員會述職。

4.2整改要求

對不合格單位及扣分項，下達《整改通知書》，明確整改內(nèi)容、責(zé)任人及時限。整改措施需符合“SMART原則”（具體、可衡量、可實現(xiàn)、相關(guān)性、時限性）。例如，針對“安全投入不足”問題，要求三個月內(nèi)完成設(shè)備更新方案并實施，每月報送進度。整改完成后，由子公司考核小組初驗，集團安全管理部門復(fù)驗。

4.3持續(xù)改進

建立考核問題數(shù)據(jù)庫，分析共性問題并制定集團級改進措施。例如，連續(xù)三個子公司出現(xiàn)“應(yīng)急物資過期”問題，集團統(tǒng)一采購管理系統(tǒng)并設(shè)置有效期預(yù)警?？己私Y(jié)果納入單位年度績效，權(quán)重不低于15%，與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬直接掛鉤。對連續(xù)兩年不合格的單位，啟動組織問責(zé)程序。

五、考核結(jié)果應(yīng)用

1.結(jié)果應(yīng)用形式

1.1獎懲機制

考核結(jié)果直接與單位績效掛鉤，優(yōu)秀單位可獲得年度績效加分（最高加5分）及專項獎勵資金，資金額度按年度安全預(yù)算的3%提取。例如，某制造子公司因連續(xù)三年考核優(yōu)秀，獲得集團50萬元安全創(chuàng)新基金，用于自動化防護設(shè)備升級。對不合格單位，扣減年度績效分值（每低1分扣減0.5%績效工資），并取消年度評優(yōu)資格。某建筑子公司因考核不合格，領(lǐng)導(dǎo)班子績效被扣減15%，且不得參與集團年度表彰。

1.2改進措施

考核中發(fā)現(xiàn)的共性問題納入集團安全管理改進清單。例如，連續(xù)三個子公司出現(xiàn)“應(yīng)急物資過期”問題后，集團統(tǒng)一采購智能管理系統(tǒng)，設(shè)置有效期自動預(yù)警，并要求各單位每季度上報物資更新臺賬。對個性問題，由被考核單位制定專項整改方案，集團安全管理部門跟蹤驗證。某化工子公司因風(fēng)險辨識不全面，被要求三個月內(nèi)完成全流程HAZOP分析，專家評審?fù)ㄟ^后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

1.3發(fā)展導(dǎo)向

考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。優(yōu)秀單位負責(zé)人優(yōu)先晉升，安全管理人員可參與集團級培訓(xùn)項目。例如，某能源子公司安全總監(jiān)因連續(xù)兩年帶領(lǐng)團隊考核優(yōu)秀，被提拔為集團安全部副總經(jīng)理?？己瞬缓细駟挝坏陌踩芾砣藛T需重新參加崗位資格認證，連續(xù)兩年不合格者調(diào)離崗位。

2.結(jié)果應(yīng)用場景

2.1績效管理

考核得分納入單位年度KPI，權(quán)重不低于15%。例如，某子公司年度績效總分為100分，其中安全考核占15分，若考核得分為80分，則折算為12分計入總分。考核結(jié)果與單位年度獎金池直接關(guān)聯(lián)，優(yōu)秀單位獎金系數(shù)上浮20%，不合格單位下浮30%。某零售企業(yè)因考核不合格，當(dāng)年度安全專項獎金被取消，相關(guān)成本用于獎勵優(yōu)秀單位。

2.2晉升任免

子公司負責(zé)人年度考核需達到“良好”及以上方可續(xù)聘。例如，某工程子公司負責(zé)人因考核連續(xù)兩年處于“合格”邊緣，被集團約談并制定改進計劃，未達標(biāo)者次年調(diào)整崗位。安全管理人員晉升需滿足近三年考核均“合格”以上，且無重大責(zé)任事故記錄。某礦山企業(yè)安全科長因考核期間發(fā)生瞞報事故，晉升申請被駁回。

2.3培訓(xùn)資源

考核結(jié)果決定培訓(xùn)資源分配。優(yōu)秀單位可申請定制化培訓(xùn)課程，如引入外部專家開展“安全領(lǐng)導(dǎo)力”工作坊。例如，某汽車零部件子公司獲得集團專項培訓(xùn)名額，組織中層干部赴日本學(xué)習(xí)精益安全管理。不合格單位需強制參加“基礎(chǔ)管理強化班”，培訓(xùn)不合格者不得上崗。某物流子公司因考核不合格，全員參加為期兩周的封閉式安全實訓(xùn)，費用由單位自行承擔(dān)。

3.結(jié)果應(yīng)用機制

3.1動態(tài)調(diào)整

建立考核結(jié)果動態(tài)校準機制。當(dāng)行業(yè)法規(guī)或集團戰(zhàn)略調(diào)整時，重新評估指標(biāo)權(quán)重。例如，新《安全生產(chǎn)法》實施后，集團將“事故報告時效”指標(biāo)權(quán)重從5%提升至15%，并增加“智慧安全系統(tǒng)應(yīng)用”新指標(biāo)。對連續(xù)兩年進步顯著的單位，可申請降低考核頻次，如從季度考核調(diào)整為半年度考核。

3.2透明公開

考核結(jié)果在集團內(nèi)網(wǎng)公示，設(shè)置異議反饋通道。例如，某子公司考核結(jié)果公示后，員工通過匿名系統(tǒng)反映“隱患整改數(shù)據(jù)造假”，集團紀委介入調(diào)查并重新評定。優(yōu)秀單位經(jīng)驗在《安全管理簡報》專題刊發(fā)，組織跨單位對標(biāo)學(xué)習(xí)。某食品企業(yè)“班組安全積分制”做法被收錄為集團安全管理案例庫。

3.3申訴復(fù)議

被考核單位對結(jié)果有異議時，可在收到報告后5個工作日內(nèi)提交書面申訴。集團安全管理部門組織原考核組及外部專家復(fù)核，必要時現(xiàn)場復(fù)檢。例如，某建筑子公司對“深基坑支護”扣分提出異議，考核組調(diào)取第三方檢測報告并約談監(jiān)理，最終維持原判定。申訴處理結(jié)果需在10個工作日內(nèi)反饋，逾期未回復(fù)視為認可結(jié)果。

六、附則

1.制度生效

1.1生效日期

本制度自集團安全生產(chǎn)委員會審議通過并正式發(fā)布之日起施行，原《集團安全生產(chǎn)考核辦法》同時廢止。發(fā)布日期以集團辦公室蓋章的文件為準，各單位需在發(fā)布后15個工作日內(nèi)完成制度宣貫，確保全員知曉。例如，2024年1月15日發(fā)布的制度，要求各子公司在2月1日前組織專題學(xué)習(xí)，留存簽到記錄備查。

1.2過渡期安排

發(fā)布前已開展但未完成的考核周期（如季度考核）按舊制度執(zhí)行，新制度從下一個考核周期全面啟用。過渡期內(nèi)，各單位需同步梳理新舊制度差異，重點調(diào)整考核指標(biāo)權(quán)重和評分標(biāo)準。例如，某子公司2024年第一季度考核仍按舊制度執(zhí)行，第二季度起按新制度“風(fēng)險管控”權(quán)重提升至25%的標(biāo)準執(zhí)行。

1.3特殊情況處理

對于因重大生產(chǎn)任務(wù)、自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法按期考核的，經(jīng)集團安全生產(chǎn)委員會批準后可延期，最長不超過30日。延期期間需書面說明原因并制定替代考核方案。例如，某建筑子公司因暴雨導(dǎo)致工地停工，申請延期季度考核，獲準后采用遠程視頻抽查結(jié)合復(fù)工后補檢的方式完成。

2.解釋與修訂

2.1解釋權(quán)歸屬

本制度由集團安全管理部門負責(zé)解釋，涉及條款理解爭議時，由集團安全生產(chǎn)委員會最終裁定。解釋需形成書面文件，作為制度配套說明下發(fā)。例如，某子公司對“重大隱患督辦”條款提出疑問，集團安全管理部門發(fā)布《關(guān)于重大隱患認定標(biāo)準的補充說明》，明確“可能導(dǎo)致群死群傷的隱患”的具體情形。

2.2修訂程序

制度修訂需由集團安全管理部門或三分之一以上子公司聯(lián)合提議，經(jīng)集團安全生產(chǎn)委員會審議通過后發(fā)布。修訂內(nèi)容需在發(fā)布前征求各單位意見，公示期不少于10個工作日。例如，針對新《安全生產(chǎn)法》增加的“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”要求，集團安全管理部門牽頭修訂條款，經(jīng)三輪意見征集后發(fā)布修訂版。

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