[呼和浩特某社區(qū)]社區(qū)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與應(yīng)急處理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理呼和浩特市[某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提升社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地減少事件對社區(qū)居民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、正常生活秩序以及社會穩(wěn)定造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件精神，結(jié)合[某社區(qū)]實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法旨在保障社區(qū)居民安全、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常生活秩序，維護(hù)[社會]穩(wěn)定，提升社區(qū)公共衛(wèi)生事件整體防控能力。

第三條本辦法適用于[某社區(qū)]范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、應(yīng)急處置、后期評估及持續(xù)改進(jìn)等工作。

第四條工作原則

（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)日常監(jiān)測，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防疫情發(fā)生和蔓延。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在[呼和浩特市]及[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)下，由[某社區(qū)]承擔(dān)主體責(zé)任，明確各部門職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動。

（三）快速反應(yīng)，依法處置。建立快速響應(yīng)機(jī)制，按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)規(guī)范處置。

（四）依靠科學(xué)，公開透明。遵循傳染病防控科學(xué)規(guī)律，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。

第五條核心目標(biāo)

（一）提升應(yīng)急能力。完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)性和實(shí)戰(zhàn)能力。

（二）健全機(jī)制。建立健全監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、資源保障等長效機(jī)制，確保防控工作有序高效。

（三）減少損害。通過快速有效的處置措施，最大限度降低公共衛(wèi)生事件對居民生命健康、財(cái)產(chǎn)和社會秩序的沖擊。

第六條保障對象

（一）居民安全：保障社區(qū)居民生命健康，防止疫情擴(kuò)散，減少感染和死亡風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)產(chǎn)安全：保護(hù)居民財(cái)產(chǎn)免受事件直接或間接損害，維護(hù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）生活秩序：確保社區(qū)正常供水、供電、供氣、交通等基本服務(wù)功能，維護(hù)居民正常生活秩序。

（四）社會穩(wěn)定：通過科學(xué)防控和輿論引導(dǎo)，防止次生社會問題，維護(hù)[社會]和諧穩(wěn)定。

第七條制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）呼和浩特市及[某區(qū)]相關(guān)公共衛(wèi)生管理政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制

[某社區(qū)]設(shè)立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室及各專項(xiàng)工作組，形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮體系。建立“日報(bào)告”“零報(bào)告”等制度，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”，做到快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理

堅(jiān)持“屬地管理”原則，[某社區(qū)]承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置主體責(zé)任。明確指揮部、社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)單位及居民的責(zé)任分工，構(gòu)建“社區(qū)主導(dǎo)、多方參與”的層級化責(zé)任體系。發(fā)生事件后，由事發(fā)地社區(qū)指揮部第一時(shí)間啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，強(qiáng)化日常監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)排查，定期開展健康宣教和疫苗接種推動，提高居民自我防護(hù)意識和能力。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)研判，做到風(fēng)險(xiǎn)識別早發(fā)現(xiàn)、隱患排查早處置、疫情苗頭早控制，最大限度降低疫情發(fā)生概率和傳播風(fēng)險(xiǎn)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控

構(gòu)建以社區(qū)為主體、駐區(qū)單位協(xié)同、專業(yè)隊(duì)伍支持、居民廣泛參與的“大防控”工作格局。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動，建立信息共享、資源統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等力量作用，推動防控措施覆蓋到每個(gè)樓棟、每戶居民，形成群防群控合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置

嚴(yán)格遵循《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，依法采取相應(yīng)處置措施。在應(yīng)急處置過程中，兼顧疫情防控與居民正常生活需求，保障居民合法權(quán)益，做到信息公開透明、措施精準(zhǔn)適當(dāng)、程序規(guī)范合法，維護(hù)轄區(qū)社會秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[呼和浩特某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、應(yīng)急處置與救援工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社區(qū)居民身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是社區(qū)公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[社會]正常生活秩序受到影響，以及[社會]聲譽(yù)受到損害的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：社區(qū)內(nèi)涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷市、罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響社區(qū)和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，社區(qū)重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成社區(qū)居民健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；社區(qū)外發(fā)生的、可能對社區(qū)居民健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損社區(qū)名譽(yù)、影響社區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取國家及社區(qū)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞社區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在社區(qū)內(nèi)組織的各類統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響[社會]安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[呼和浩特某社區(qū)]設(shè)立社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某社區(qū)]黨支部書記

副組長：[某社區(qū)]居委會主任、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

成員：[某社區(qū)]居委會委員、轄區(qū)各駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并組織協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。

（二）下達(dá)指令任務(wù)。根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置需要，向各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組下達(dá)具體工作任務(wù)，并督導(dǎo)檢查任務(wù)落實(shí)情況。

（三）資源統(tǒng)籌調(diào)配。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

（四）信息發(fā)布審核。審核并向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（五）向上級報(bào)告請示。及時(shí)向上級衛(wèi)生健康行政部門和街道辦事處報(bào)告事件情況，并根據(jù)需要請求指導(dǎo)和支持。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某社區(qū)]居委會辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及應(yīng)急信息的匯總、分析、上報(bào)和傳達(dá)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核心職責(zé)：

（一）信息分析研判。負(fù)責(zé)收集、整理、分析轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和趨勢研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）措施制定與協(xié)調(diào)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，制定具體應(yīng)急處置方案和措施，并協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組落實(shí)相關(guān)工作。

（三）總結(jié)評估與改進(jìn)。負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。

（四）督導(dǎo)檢查與指導(dǎo)。督導(dǎo)檢查各專項(xiàng)工作組及轄區(qū)單位落實(shí)應(yīng)急處置工作情況，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

（五）宣傳教育與動員。組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識宣傳教育，提高居民自我防護(hù)意識和能力，動員居民積極參與應(yīng)急處置工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某社區(qū)]居委會主任（兼）

副組長：轄區(qū)派出所所長

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、轄區(qū)派出所、物業(yè)公司、相關(guān)駐區(qū)單位。

辦公室地點(diǎn)：[某社區(qū)]居委會辦公室

核心職責(zé)：

（一）維護(hù)現(xiàn)場秩序。及時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）信息核實(shí)與上報(bào)。核實(shí)事件信息，收集相關(guān)證據(jù)，及時(shí)向上級部門報(bào)告事件情況。

（三）協(xié)調(diào)處置與勸導(dǎo)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作，對參與人員開展勸導(dǎo)和教育，化解矛盾，平息事態(tài)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：轄區(qū)派出所所長

副組長：[某社區(qū)]居委會分管安全副主任

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、轄區(qū)派出所、物業(yè)公司。

辦公室地點(diǎn)：轄區(qū)派出所

核心職責(zé)：

（一）案件偵查與處置。配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵查工作，抓捕犯罪嫌疑人，收集證據(jù)，維護(hù)轄區(qū)治安秩序。

（二）安全警戒與巡邏。根據(jù)需要設(shè)立安全警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏防控，防止發(fā)生次生事件。

（三）信息發(fā)布與引導(dǎo)。配合公安機(jī)關(guān)發(fā)布案件信息，引導(dǎo)輿論，安定居民情緒。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某社區(qū)]居委會主任（兼）

副組長：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司、轄區(qū)相關(guān)企業(yè)。

辦公室地點(diǎn)：[某社區(qū)]居委會辦公室

核心職責(zé)：

（一）搶險(xiǎn)救援與疏散。組織力量開展搶險(xiǎn)救援工作，疏散受影響居民，保障居民生命安全。

（二）環(huán)境監(jiān)測與評估。對受污染環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和評估，采取有效措施防止污染擴(kuò)散。

（三）物資保障與安撫。調(diào)配應(yīng)急物資，保障受災(zāi)居民基本生活需求，做好受災(zāi)居民安撫工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

副組長：[某社區(qū)]居委會分管衛(wèi)生副主任

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司、轄區(qū)相關(guān)企業(yè)。

辦公室地點(diǎn)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

核心職責(zé)：

（一）疫情監(jiān)測與報(bào)告。加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疑似病例、確診病例，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

（二）流調(diào)溯源與隔離。開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤密切接觸者，落實(shí)隔離措施，防止疫情擴(kuò)散。

（三）醫(yī)療救治與保障。組織醫(yī)療力量開展救治工作，保障醫(yī)療物資供應(yīng)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某社區(qū)]居委會主任（兼）

副組長：轄區(qū)街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、轄區(qū)街道辦事處、物業(yè)公司、相關(guān)駐區(qū)單位。

辦公室地點(diǎn)：[某社區(qū)]居委會辦公室

核心職責(zé)：

（一）災(zāi)害評估與預(yù)警。對自然災(zāi)害進(jìn)行評估，發(fā)布預(yù)警信息，組織居民做好防范措施。

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)與轉(zhuǎn)移。組織力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，轉(zhuǎn)移受威脅居民，保障居民生命安全。

（三）災(zāi)后恢復(fù)與重建。組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某社區(qū)]居委會分管信息副主任

副組長：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分管信息副主任

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司。

辦公室地點(diǎn)：[某社區(qū)]居委會辦公室

核心職責(zé)：

（一）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測與防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，防止信息泄露。

（二）信息發(fā)布與引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

（三）技術(shù)支持與保障。提供網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持，保障轄區(qū)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某社區(qū)]居委會分管教育副主任

副組長：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分管教育副主任

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司、轄區(qū)學(xué)校。

辦公室地點(diǎn)：[某社區(qū)]居委會辦公室

核心職責(zé)：

（一）考試環(huán)境安全保障。維護(hù)考試環(huán)境秩序，保障考生和考試工作人員安全。

（二）突發(fā)事件處置。處置考試期間發(fā)生的突發(fā)事件，確保考試順利進(jìn)行。

（三）信息報(bào)告與溝通。及時(shí)上報(bào)考試安全事件，加強(qiáng)與考試機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。

8.信息工作組

組長：[某社區(qū)]居委會辦公室主任

副組長：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦公室主任

成員單位：[某社區(qū)]居委會相關(guān)部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司。

辦公室地點(diǎn)：[某社區(qū)]居委會辦公室

核心職責(zé)：

（一）信息收集與整理。收集、整理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，建立信息檔案。

（二）信息分析與報(bào)送。對收集到的信息進(jìn)行分析研判，及時(shí)向上級部門報(bào)送信息。

（三）宣傳教育與引導(dǎo)。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識宣傳教育，提高居民防護(hù)意識，引導(dǎo)居民正確應(yīng)對突發(fā)事件。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[呼和浩特某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和預(yù)警機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

居民信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動態(tài)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

（二）首報(bào)意識。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，均應(yīng)第一時(shí)間向[某社區(qū)]居委會辦公室報(bào)告，不得延誤。

（三）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性。

（四）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面，滿足應(yīng)急處置需要。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送流程如下：

（一）部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)事件的部門或個(gè)人第一時(shí)間向[某社區(qū)]居委會辦公室報(bào)告初步信息。

（二）辦公室核實(shí)與匯總。[某社區(qū)]居委會辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并進(jìn)行初步研判，必要時(shí)可請求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參與。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。[某社區(qū)]居委會辦公室將核實(shí)后的信息報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任及[某社區(qū)]居委會主任（兼）聽取，并決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及上報(bào)級別。

（四）上級報(bào)告。根據(jù)事件級別，[某社區(qū)]居委會辦公室將信息逐級上報(bào)至[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門、[某區(qū)]街道辦事處及[呼和浩特市]衛(wèi)生健康行政部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，[某社區(qū)]居委會辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（一）電話報(bào)告。事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，[某社區(qū)]居委會辦公室主任或指定人員通過電話向[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告事件基本情況。

（二）書面報(bào)告。事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，[某社區(qū)]居委會辦公室應(yīng)將包含應(yīng)急信息核心要素的書面報(bào)告報(bào)送至[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門，并抄送[某區(qū)]街道辦事處。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到樓棟、單元或具體場所）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（四）傷亡：已發(fā)生的傷亡人數(shù)，包括疑似病例、確診病例、重癥病例和死亡病例。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

（六）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，包括新的發(fā)現(xiàn)、采取的進(jìn)一步措施等。

（九）其他：需要補(bǔ)充說明的信息，如聯(lián)系方式、附件等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告至[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、暴雪等造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通安全事故等造成嚴(yán)重影響的事故災(zāi)難。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（如新冠肺炎）、群體性不明原因疾病等。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全和利益的重大突發(fā)情況。

（五）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的敏感信息、預(yù)警信息等。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響社會秩序和穩(wěn)定的其他突發(fā)情況。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[呼和浩特某社區(qū)]社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告渠道、資源調(diào)配機(jī)制等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。定期檢查評估應(yīng)急工作機(jī)制的有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管理工作流程。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)評估和法律法規(guī)變化，持續(xù)修訂和完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案。確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和備案工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社區(qū)應(yīng)急信息員隊(duì)伍。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核和演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和自我保障能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，定期開展面向轄區(qū)內(nèi)居民、社區(qū)工作人員、駐區(qū)單位人員等的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能演練。通過培訓(xùn)，提高居民的自我防護(hù)意識和自救互救能力；通過演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)確定應(yīng)急物資的種類和數(shù)量，做好應(yīng)急物資的儲備工作。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放、維護(hù)和更新機(jī)制，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量合格、數(shù)量充足、種類齊全，并能夠隨時(shí)滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[呼和浩特某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為以下四個(gè)等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成重大人員傷亡（如造成[居民]死亡[30人以上]或[居民]重傷[100人以上]，或發(fā)生傳染病的傳播網(wǎng)絡(luò)涉及[居民]人數(shù)[500人以上]且出現(xiàn)[居民]死亡病例），或造成[居民]重大財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重危害[居民]生命健康，需要跨[呼和浩特市][居民]數(shù)量達(dá)到[1000人以上]且死亡[50人以上]的突發(fā)公共衛(wèi)生事件?；蛞騕某社區(qū)]發(fā)生[居民]數(shù)量達(dá)到[1000人以上]且死亡[50人以上]的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴(yán)重影響[社會]穩(wěn)定，需要[呼和浩特市]市級及以上層面組織協(xié)調(diào)處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成較大范圍人員傷亡（如造成[居民]死亡[10人以上且30人以下]或[居民]重傷[50人以上且100人以下]，或發(fā)生傳染病的傳播網(wǎng)絡(luò)涉及[居民]人數(shù)[100人以上且500人以下]且出現(xiàn)[居民]死亡病例，或造成[居民]較大財(cái)產(chǎn)損失），或?qū)社會]秩序造成嚴(yán)重威脅，需要[某區(qū)]級層面組織協(xié)調(diào)處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成一定范圍人員傷亡（如造成[居民]死亡[3人以上且10人以下]或[居民]重傷[10人以上且50人以下]，或發(fā)生傳染病的傳播網(wǎng)絡(luò)涉及[居民]人數(shù)[50人以上且100人以下]且未出現(xiàn)[居民]死亡病例，或造成[居民]較重財(cái)產(chǎn)損失），或?qū)社會]秩序造成較嚴(yán)重影響，需要[某社區(qū)]居委會主導(dǎo)，并協(xié)調(diào)[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門及其他相關(guān)部門共同處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成一定人員傷亡（如造成[居民]輕傷[10人以下]，或發(fā)生傳染病的傳播網(wǎng)絡(luò)涉及[居民]人數(shù)[50人以下]，未出現(xiàn)[居民]死亡病例，對[社會]秩序造成局部影響，由[某社區(qū)]居委會負(fù)責(zé)牽頭，并配合相關(guān)職能部門開展處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：達(dá)到I級事件判定標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，[某社區(qū)]居委會應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告初步情況，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并立即上報(bào)[呼和浩特市]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處。1小時(shí)內(nèi)將事件信息及相關(guān)處置方案報(bào)送至[呼和浩特市]及[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處，并根據(jù)需要請求指導(dǎo)和支持。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部。由[某社區(qū)]黨支部書記擔(dān)任總指揮，[某社區(qū)]居委會主任（兼）擔(dān)任副總指揮，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、轄區(qū)派出所所長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等擔(dān)任成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)I級事件應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)事件現(xiàn)場，組織力量開展人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場封鎖、秩序維護(hù)等應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（3）信息報(bào)告?，F(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門及相關(guān)單位通報(bào)事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要依法依規(guī)向社會發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。

（二）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：達(dá)到II級事件判定標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，[某社區(qū)]居委會應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告初步情況，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并立即上報(bào)[呼和浩特市]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處。1小時(shí)內(nèi)將事件信息及相關(guān)處置方案報(bào)送至[呼和浩特市]及[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處，并根據(jù)需要請求指導(dǎo)和支持。

1.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部。由[某社區(qū)]黨支部書記擔(dān)任總指揮，[某社區(qū)]居委會主任（兼）擔(dān)任副總指揮，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、轄區(qū)派出所所長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等擔(dān)任成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)II級事件應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)事件現(xiàn)場，組織力量開展人員排查、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、環(huán)境消毒、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）信息報(bào)告?，F(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門及相關(guān)單位通報(bào)事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要依法依規(guī)向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：達(dá)到III級事件判定標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，[某社區(qū)]居委會應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告初步情況，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并立即上報(bào)[呼和浩特市]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處。1小時(shí)內(nèi)將事件信息及相關(guān)處置方案報(bào)送至[呼和浩特市]及[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處，并根據(jù)需要請求指導(dǎo)和支持。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部。由[某社區(qū)]黨支部書記擔(dān)任總指揮，[某社區(qū)]居委會主任（兼）擔(dān)任副總指揮，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、轄區(qū)派出所所長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等擔(dān)任成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)III級事件應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)事件現(xiàn)場，組織力量開展人員健康監(jiān)測、信息核實(shí)、初步隔離、醫(yī)療支持、生活服務(wù)保障等應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)蔓延。

（3）信息報(bào)告?，F(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門及相關(guān)單位通報(bào)事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要依法依規(guī)向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（四）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：達(dá)到IV級事件判定標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，[某社區(qū)]居委會應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告初步情況，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并立即上報(bào)[呼和浩特市]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處。1小時(shí)內(nèi)將事件信息及相關(guān)處置方案報(bào)送至[呼和浩特市]及[某區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門及[某區(qū)]街道辦事處，并根據(jù)需要請求指導(dǎo)和支持。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部。由[某社區(qū)]黨支部書記擔(dān)任總指揮，[某社區(qū)]居委會主任（兼）擔(dān)任副總指揮，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、轄區(qū)派出所所長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等擔(dān)任成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)IV級事件應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)事件現(xiàn)場，組織力量開展健康監(jiān)測、信息核實(shí)、生活服務(wù)保障等應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（3）信息報(bào)告?，F(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門及相關(guān)單位通報(bào)事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要依法依規(guī)向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全鏈條工作機(jī)制，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。完善包括有線電話、無線網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、即時(shí)通訊平臺在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，確保在極端條件下信息渠道暢通無阻。配備必要的通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)和應(yīng)急通信設(shè)施，定期開展設(shè)備維護(hù)和演練，保障突發(fā)事件期間信息傳遞的時(shí)效性和可靠性。明確信息報(bào)送流程和時(shí)限要求，確保信息在社區(qū)、轄區(qū)、[社會]層面快速、準(zhǔn)確傳遞，為科學(xué)決策和高效處置提供支撐。

第十二條物資與資金保障

[呼和浩特某社區(qū)]將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件需要設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作所需的資金支持。建立健全應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)確定應(yīng)急物資的種類和數(shù)量，建立應(yīng)急物資儲備目錄，明確儲備地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)機(jī)制和調(diào)配程序。儲備物資包括但不限于：醫(yī)療救治藥品、防護(hù)用品、消毒用品、生活必需品、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、通信器材、應(yīng)急車輛等。明確各類應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)要求，指定專人負(fù)責(zé)管理，確保物資充足、完好、可用。建立健全應(yīng)急物資采購、調(diào)撥和補(bǔ)充機(jī)制，保障應(yīng)急處置工作順利開展。資金保障機(jī)制應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急處置工作需要，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、高效。

第十三條人員與技術(shù)保障

[呼和浩特某社區(qū)]建立社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括社區(qū)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍、社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社區(qū)應(yīng)急信息隊(duì)伍等，明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員組成，并定期開展培訓(xùn)和演練。社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)吸收具備專業(yè)技能的人員，如醫(yī)務(wù)人員、消防人員、心理疏導(dǎo)人員、法律援助人員等，提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，配備必要的應(yīng)急通信、監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)設(shè)備設(shè)施，并加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升技術(shù)支撐能力。積極推動社區(qū)應(yīng)急技術(shù)與專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等開展合作，提升社區(qū)應(yīng)急技術(shù)水平和智能化應(yīng)用能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[呼和浩特某社區(qū)]建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，定期組織社區(qū)居民、社區(qū)工作人員、駐區(qū)單位人員等開展應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)，提高居民自我防護(hù)意識和自救互救能力。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。鼓勵(lì)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍與轄區(qū)公安、醫(yī)療、消防、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)動機(jī)制，開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同處置能力。積極推動社區(qū)應(yīng)急演練與上級部門指導(dǎo)、檢查、評估相結(jié)合，不斷完善社區(qū)應(yīng)急演練體系，提升社區(qū)應(yīng)急處置能力。

第十五條后勤與法律保障

[呼和浩特某社區(qū)]建立健全應(yīng)急后勤保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作順利開展。明確應(yīng)急期間居民生活保障、物資供應(yīng)、臨時(shí)安置等事項(xiàng)的處置流程，確保居民基本生活秩序不受影響。加強(qiáng)應(yīng)急法律支持，明確社區(qū)法律援助渠道，為受突發(fā)事件影響的居民提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)，維護(hù)居民合法權(quán)益。加強(qiáng)與司法行政、法律援助等部門的協(xié)作，為應(yīng)急處置工作提供法律保障，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第十六條心理援助與信息發(fā)布保障

[呼和浩特某社區(qū)]建立突發(fā)事件心理援助機(jī)制，組織專業(yè)心理疏導(dǎo)隊(duì)伍，為受突發(fā)事件影響的居民提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，維護(hù)居民心理健康。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康行政部門的協(xié)作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。建立健全信息發(fā)布審核機(jī)制，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正，維護(hù)居民知情權(quán)，穩(wěn)定社會情緒。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切