第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國(guó)防汛條例》4.《防洪標(biāo)準(zhǔn)》5.《防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》6.《河道整治工程設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》7.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》8.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)河道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急處置工作，包括但不限于洪水、泥石流、山體滑坡、河堤潰決等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。（2）副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。（3）成員：由水利、防汛、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體指揮。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：由水利、防汛、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人組成。3.專業(yè)工作組（1）水利工作組：負(fù)責(zé)河道險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置。（2）防汛工作組：負(fù)責(zé)組織防汛物資、設(shè)備和人員，協(xié)助水利工作組開展應(yīng)急處置。（3）公安消防工作組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，救援遇險(xiǎn)人員，協(xié)助其他工作組開展應(yīng)急處置。（4）衛(wèi)生防疫工作組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、防疫物資保障和衛(wèi)生防疫工作。（5）交通工作組：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障，確保救援物資和人員及時(shí)到位。（6）通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的通信聯(lián)絡(luò)和保障。（7）民政工作組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助和善后處理。（8）環(huán)保工作組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的環(huán)境保護(hù)和污染治理。四、應(yīng)急處置流程1.預(yù)警（1）監(jiān)測(cè)：通過氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)河道水情、雨情、地質(zhì)情況等。（2）預(yù)報(bào)：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施。2.預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織力量：各部門按照預(yù)案要求，迅速組織人員、物資、設(shè)備，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（3）疏散轉(zhuǎn)移：根據(jù)險(xiǎn)情情況，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，確保人員安全。3.應(yīng)急處置（1）搶險(xiǎn)救援：水利、防汛、公安消防等部門密切配合，開展搶險(xiǎn)救援工作。（2）防疫消毒：衛(wèi)生防疫工作組對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行防疫消毒，防止疫情傳播。（3）交通保障：交通工作組確保救援物資和人員及時(shí)到位。（4）通信保障：通信保障組確保應(yīng)急處置過程中的通信聯(lián)絡(luò)暢通。4.恢復(fù)重建（1）評(píng)估損失：各部門對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案。（2）修復(fù)工程：水利、防汛等部門組織力量，修復(fù)受損河道、堤防等工程。（3）恢復(fù)生產(chǎn)：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。五、保障措施1.資金保障：各級(jí)政府設(shè)立河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援物資，確保應(yīng)急處置需要。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率和效果。5.宣傳教育：加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由水利部門負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的河道險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂完善。5.本預(yù)案的修訂由水利部門負(fù)責(zé)。七、附件1.河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置流程圖2.各部門職責(zé)分工表3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單4.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃5.宣傳教育方案……（此處可添加其他相關(guān)附件）注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)河道險(xiǎn)情，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《河道洪水防御應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)河道險(xiǎn)情的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立河道險(xiǎn)情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)河道險(xiǎn)情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部日常工作。2.3職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河道險(xiǎn)情應(yīng)急工作；（2）辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；（3）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)河道險(xiǎn)情應(yīng)急工作中的相關(guān)工作。三、預(yù)防與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)河道管理，確保河道行洪暢通；（2）加強(qiáng)河道巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除險(xiǎn)情隱患；（3）加強(qiáng)河道整治，提高河道防洪能力；（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防洪意識(shí)。3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）建立健全河道監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握河道水情、雨情、工情等信息；（2）加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)，為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)河道水情、雨情、工情等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾做好防范措施。4.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)河道險(xiǎn)情等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)河道發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)河道發(fā)生較大險(xiǎn)情，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)河道發(fā)生一般險(xiǎn)情，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成輕微威脅時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)；（3）采取工程措施，加強(qiáng)河道防守；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（5）加強(qiáng)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。五、應(yīng)急處置5.1指揮調(diào)度應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況和應(yīng)急處置需要，進(jìn)行指揮調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。5.2人員疏散根據(jù)險(xiǎn)情情況，迅速組織受威脅區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)疏散，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5.3工程措施采取必要的工程措施，加強(qiáng)河道防守，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。5.4應(yīng)急物資保障確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，滿足應(yīng)急處置需要。5.5醫(yī)療救護(hù)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量，確保受傷人員得到及時(shí)救治。六、恢復(fù)重建6.1評(píng)估損失對(duì)險(xiǎn)情造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。6.2修復(fù)工程對(duì)受損的河道工程進(jìn)行修復(fù)，提高河道防洪能力。6.3重建家園對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、保障措施7.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。7.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。7.3資金保障加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急資金需求。7.4技術(shù)保障加強(qiáng)科技支撐，提高應(yīng)急處置水平。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，由應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行修訂。8.4各級(jí)各部門要按照本預(yù)案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保河道險(xiǎn)情應(yīng)急工作取得實(shí)效。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理工作的意見》4.《河道管理實(shí)施細(xì)則》5.《XX市河道防汛應(yīng)急預(yù)案》二、適用范圍本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的河道險(xiǎn)情，包括洪水、山洪、泥石流、河堤潰決、河岸坍塌等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立河道險(xiǎn)情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。成員包括：（1）市防汛抗旱指揮部主任：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。（2）市水利局局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水利系統(tǒng)內(nèi)的河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。（3）市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急管理系統(tǒng)的河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。（4）市氣象局局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置提供依據(jù)。（5）市自然資源局局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)、地形等信息，為河道險(xiǎn)情應(yīng)急處置提供依據(jù)。（6）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急處置工作。（7）市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作。2.工作小組（1）應(yīng)急調(diào)度組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)河道水情、雨情、地質(zhì)變化等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急物資的調(diào)撥、分發(fā)工作。（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)輿論。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置期間的物資、人員、車輛等后勤保障工作。四、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息來源（1）氣象部門：提供氣象預(yù)警信息。（2）水利部門：提供河道水情、雨情、地質(zhì)變化等信息。（3）其他相關(guān)部門：提供相關(guān)預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過手機(jī)短信、微信等社交平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。（3）通過社區(qū)、村莊、企事業(yè)單位等基層組織發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急處置措施1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)生河道險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.搶險(xiǎn)救援（1）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（2）根據(jù)險(xiǎn)情情況，采取封堵、加固、排水等措施，確保險(xiǎn)情得到有效控制。（3）對(duì)受威脅的人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.物資保障（1）組織調(diào)撥應(yīng)急物資，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。（2）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)支援物資。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)輿論。（2）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定民心。5.后勤保障（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置期間的物資、人員、車輛等后勤保障工作。（2）確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急恢復(fù)與