一、認(rèn)知起點(diǎn)：鐵路客運(yùn)站在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位演講人認(rèn)知起點(diǎn)：鐵路客運(yùn)站在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位01規(guī)劃挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)：從"技術(shù)方案"到"社會(huì)工程"的跨越02規(guī)劃核心：四大要素的系統(tǒng)協(xié)同03教學(xué)實(shí)踐建議：讓規(guī)劃知識(shí)"落地生根"04目錄2025高中城鄉(xiāng)規(guī)劃之鐵路客運(yùn)站規(guī)劃課件作為一名深耕城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域十余年的規(guī)劃師，同時(shí)也是多所中學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃選修課的外聘講師，我始終認(rèn)為：鐵路客運(yùn)站不僅是交通樞紐，更是城市的"門(mén)戶(hù)器官"——它連接著區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，承載著城鄉(xiāng)空間生長(zhǎng)的邏輯，更關(guān)乎每個(gè)市民的日常出行體驗(yàn)。今天，我們將從專(zhuān)業(yè)規(guī)劃師的視角出發(fā)，系統(tǒng)梳理鐵路客運(yùn)站規(guī)劃的核心邏輯，為同學(xué)們打開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐的一扇窗。01認(rèn)知起點(diǎn)：鐵路客運(yùn)站在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位1從"交通節(jié)點(diǎn)"到"城市客廳"的功能迭代我仍清晰記得2010年參與某三線(xiàn)城市老火車(chē)站改造時(shí)的場(chǎng)景：站房外是露天的水泥廣場(chǎng)，旅客拖著行李在雨水中趟過(guò)積水；站內(nèi)售票窗口前排著長(zhǎng)隊(duì)，候車(chē)區(qū)座椅斑駁，連手機(jī)充電插座都難尋。那時(shí)的客運(yùn)站，功能單一到近乎"冷漠"——僅承擔(dān)"上下客"的基礎(chǔ)交通職能。但隨著《"十四五"現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出"推進(jìn)綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)"，鐵路客運(yùn)站的定位已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。如今的客運(yùn)站，是集交通換乘、商業(yè)服務(wù)、文化展示于一體的"城市微中心"。以成都天府站為例，其站房頂部設(shè)計(jì)為開(kāi)放式城市公園，地下3層為軌道交通換乘層，地上2層引入品牌商業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了"站城融合"——旅客從高鐵車(chē)廂走出，5分鐘內(nèi)可換乘地鐵、公交或打車(chē)，10分鐘內(nèi)可進(jìn)入購(gòu)物中心，站房外立面的川西林盤(pán)紋樣更成為城市文化的顯性表達(dá)。2城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中的"雙尺度"價(jià)值從宏觀(guān)尺度看，鐵路客運(yùn)站是區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的"錨點(diǎn)"。2022年我參與編制某省綜合交通規(guī)劃時(shí)發(fā)現(xiàn)：高鐵新站的選址直接影響著"1小時(shí)都市圈"的覆蓋范圍——若站點(diǎn)偏離城市中心10公里，可能使周邊3個(gè)縣城的通勤時(shí)間增加20分鐘，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)布局和人口流動(dòng)方向。從微觀(guān)尺度看，它是城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的"觸發(fā)器"。我曾跟蹤研究某縣級(jí)市高鐵站建設(shè)前后的城市擴(kuò)張數(shù)據(jù)：建站前10年，城市建成區(qū)年均擴(kuò)展0.8平方公里；建站后5年，依托站區(qū)開(kāi)發(fā)的商務(wù)辦公、居住社區(qū)、物流園區(qū)，建成區(qū)年均擴(kuò)展2.3平方公里，且發(fā)展方向由"攤大餅"轉(zhuǎn)為"沿軸生長(zhǎng)"，這正是客運(yùn)站對(duì)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用。02規(guī)劃核心：四大要素的系統(tǒng)協(xié)同1區(qū)位選擇：在"需求"與"可能"間尋找平衡區(qū)位選擇是規(guī)劃的"第一?？圩?，我參與過(guò)的十余項(xiàng)客運(yùn)站規(guī)劃中，90%的爭(zhēng)議都集中在這一環(huán)節(jié)。其核心矛盾在于：既要滿(mǎn)足近期客流需求，又要預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展空間；既要銜接現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)，又要引導(dǎo)城市新興功能區(qū)建設(shè)。1區(qū)位選擇：在"需求"與"可能"間尋找平衡1.1客流需求分析的"三本賬"現(xiàn)狀賬：需統(tǒng)計(jì)車(chē)站服務(wù)范圍內(nèi)（通常為50公里半徑）的常住人口、流動(dòng)人口、通勤人口數(shù)據(jù)。我曾為某地級(jí)市做過(guò)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其老站日均發(fā)送量?jī)H8000人次，但周邊3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的職工通勤需求達(dá)1.2萬(wàn)人次/日，這成為推動(dòng)新站選址靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵依據(jù)。趨勢(shì)賬：要結(jié)合城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃預(yù)測(cè)未來(lái)10-20年的客流增長(zhǎng)。例如，某沿海城市因新能源產(chǎn)業(yè)落地，預(yù)計(jì)2030年常住人口將增加40萬(wàn)，新站選址時(shí)特意預(yù)留了2條到發(fā)線(xiàn)、3個(gè)站臺(tái)的擴(kuò)展空間。特殊賬：需考慮旅游旺季、節(jié)假日的潮汐客流。我參與設(shè)計(jì)的某旅游城市新站，專(zhuān)門(mén)在站房南側(cè)設(shè)置了2個(gè)臨時(shí)落客區(qū)，可在黃金周期間將出租車(chē)候客效率提升30%。1區(qū)位選擇：在"需求"與"可能"間尋找平衡1.2與城市空間結(jié)構(gòu)的"同頻共振"單中心城市：如傳統(tǒng)省會(huì)城市，新站宜布局在城市邊緣，避免加劇中心區(qū)擁堵。以鄭州東站為例，2012年建站時(shí)位于鄭東新區(qū)邊緣，如今已成為新區(qū)核心，帶動(dòng)周邊形成400萬(wàn)㎡的商務(wù)集群。多中心城市：如深圳，需在每個(gè)城市副中心配置客運(yùn)站，深圳北站（龍華中心）、西麗站（光明科學(xué)城）的布局，正是為了支撐"多極聯(lián)動(dòng)"的空間戰(zhàn)略?？h域城鎮(zhèn)：應(yīng)優(yōu)先考慮與縣城中心的距離——過(guò)近會(huì)干擾城市日常交通（如某縣城老站距中心僅1公里，導(dǎo)致早晚高峰擁堵率達(dá)70%）；過(guò)遠(yuǎn)則降低可達(dá)性（研究顯示，站點(diǎn)距中心超過(guò)8公里，自駕出行比例會(huì)上升25%，不利于公共交通優(yōu)先）。2功能布局：從"流線(xiàn)效率"到"體驗(yàn)溫度"的升級(jí)站在站房頂層俯瞰，客運(yùn)站的功能布局如同精密的"交通機(jī)器"，但規(guī)劃師的使命，是讓這臺(tái)機(jī)器既高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又充滿(mǎn)人文關(guān)懷。2.2.1站前區(qū)：城市界面的"第一印象"站前廣場(chǎng)是旅客對(duì)城市的"第一印象區(qū)"，其規(guī)劃需兼顧交通組織與空間品質(zhì)。我曾參與改造的某老站廣場(chǎng)，原設(shè)計(jì)將出租車(chē)、社會(huì)車(chē)輛、公交站混作一團(tuán)，旅客平均步行距離達(dá)400米。改造時(shí)我們采用"分層立體"設(shè)計(jì)：地下1層為出租車(chē)候客區(qū)（直接連通地鐵站），地面層為步行景觀(guān)廣場(chǎng)（設(shè)置遮陽(yáng)棚、座椅、城市導(dǎo)覽屏），地上1層為社會(huì)車(chē)輛落客區(qū)（限時(shí)5分鐘停靠）。改造后，旅客平均步行距離縮短至120米，廣場(chǎng)日均停留人數(shù)從2000人增至8000人，成為市民休閑的新去處。2功能布局：從"流線(xiàn)效率"到"體驗(yàn)溫度"的升級(jí)2.2站房?jī)?nèi)部："零換乘"的流線(xiàn)設(shè)計(jì)站房是旅客活動(dòng)最密集的區(qū)域，其核心是"客流動(dòng)線(xiàn)無(wú)交叉"。以北京豐臺(tái)站為例，其采用"上進(jìn)下出"立體流線(xiàn)：出發(fā)旅客從地面層進(jìn)入，通過(guò)扶梯到達(dá)2層候車(chē)廳；到達(dá)旅客從站臺(tái)下到1層，通過(guò)通道直接換乘地鐵或離開(kāi)。這種設(shè)計(jì)使出發(fā)與到達(dá)流線(xiàn)完全分離，高峰時(shí)段的擁堵率從改造前的45%降至8%。特別要關(guān)注特殊群體需求：我在某站設(shè)計(jì)中，將無(wú)障礙電梯與普通電梯分設(shè)，且無(wú)障礙電梯門(mén)寬增加至1.2米（普通0.9米），并在按鍵區(qū)設(shè)置盲文標(biāo)識(shí)；母嬰室不僅配備哺乳椅、溫奶器，還設(shè)置了獨(dú)立的換尿布臺(tái)和緊急呼叫按鈕——這些細(xì)節(jié)，正是規(guī)劃"溫度"的體現(xiàn)。2功能布局：從"流線(xiàn)效率"到"體驗(yàn)溫度"的升級(jí)2.3站場(chǎng)區(qū)域：鐵路運(yùn)營(yíng)的"技術(shù)底盤(pán)"站場(chǎng)規(guī)劃是最具專(zhuān)業(yè)性的環(huán)節(jié)，需精準(zhǔn)計(jì)算股道數(shù)量、站臺(tái)長(zhǎng)度、到發(fā)線(xiàn)有效長(zhǎng)等技術(shù)指標(biāo)。以高鐵客運(yùn)站為例，每條到發(fā)線(xiàn)的有效長(zhǎng)度需滿(mǎn)足最長(zhǎng)編組（目前為405米），站臺(tái)寬度至少12米（滿(mǎn)足高峰時(shí)段2人并行+行李車(chē)通行）。我曾參與的某城際鐵路站，因前期客流預(yù)測(cè)偏差，僅設(shè)置了4條到發(fā)線(xiàn)，運(yùn)營(yíng)2年后即出現(xiàn)列車(chē)排隊(duì)待避現(xiàn)象，最終不得不投資1.2億元擴(kuò)建2條線(xiàn)路——這警示我們：技術(shù)參數(shù)的計(jì)算必須嚴(yán)謹(jǐn)，需預(yù)留10%-15%的彈性空間。2.3交通銜接：構(gòu)建"15分鐘換乘圈""乘客的抱怨，90%來(lái)自換乘"——這是我在規(guī)劃實(shí)踐中總結(jié)的規(guī)律。理想的客運(yùn)站，應(yīng)讓旅客從下高鐵到坐上公交/地鐵/出租車(chē)的時(shí)間不超過(guò)15分鐘，這需要內(nèi)部流線(xiàn)與外部交通網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫銜接。2功能布局：從"流線(xiàn)效率"到"體驗(yàn)溫度"的升級(jí)3.1內(nèi)部銜接："步行友好"的設(shè)計(jì)步行距離：從站臺(tái)到最近的地鐵口，最優(yōu)距離是80-150米（超過(guò)200米，旅客會(huì)傾向選擇打車(chē)）。我參與的某站實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)步行距離從180米縮短至120米，地鐵換乘比例從35%提升至52%。標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：需采用"三級(jí)引導(dǎo)"——遠(yuǎn)（200米外）用大型電子屏顯示方向；中（50-200米）用懸掛式箭頭標(biāo)識(shí)；近（50米內(nèi)）用地面貼標(biāo)。某站曾因標(biāo)識(shí)混亂，導(dǎo)致15%的旅客走錯(cuò)方向，后優(yōu)化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，投訴率下降70%。2功能布局：從"流線(xiàn)效率"到"體驗(yàn)溫度"的升級(jí)3.2外部銜接：多模式交通的"零距離換乘"公共交通：公交首末站應(yīng)直接接入站房，最好設(shè)置專(zhuān)用通道（如成都東站的公交站臺(tái)與站房通過(guò)連廊連接）。研究表明，公交站與站房的直線(xiàn)距離每增加50米，公交分擔(dān)率下降8%。12私人交通：社會(huì)車(chē)輛落客區(qū)需設(shè)置即停即走車(chē)道（限時(shí)3-5分鐘），并配備智能引導(dǎo)系統(tǒng)（如杭州東站的"車(chē)牌識(shí)別+電子屏"，可實(shí)時(shí)顯示各停車(chē)場(chǎng)剩余車(chē)位）。出租車(chē)候客區(qū)應(yīng)設(shè)置排隊(duì)車(chē)道（每車(chē)道可容納15-20輛車(chē)），避免車(chē)輛在廣場(chǎng)內(nèi)繞行。3軌道交通：地鐵站臺(tái)與火車(chē)站臺(tái)的垂直距離應(yīng)控制在50米內(nèi)（如上海虹橋站，高鐵與地鐵10號(hào)線(xiàn)的換乘距離僅30米）。若需跨線(xiàn)換乘，應(yīng)設(shè)置便捷的通道（如北京南站，地鐵4號(hào)線(xiàn)與14號(hào)線(xiàn)通過(guò)地下連廊連接，避免旅客上樓）。4可持續(xù)設(shè)計(jì)：讓客運(yùn)站"會(huì)呼吸、能生長(zhǎng)"在"雙碳"目標(biāo)下，客運(yùn)站規(guī)劃必須融入綠色低碳理念。我參與設(shè)計(jì)的某"近零碳"客運(yùn)站，通過(guò)三項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了年減排二氧化碳2000噸：一是屋頂鋪設(shè)4000㎡光伏板，年發(fā)電50萬(wàn)度；二是采用地源熱泵系統(tǒng)，比傳統(tǒng)空調(diào)節(jié)能35%；三是雨水收集系統(tǒng)，將屋面雨水收集后用于綠化灌溉，年節(jié)水1.2萬(wàn)噸。4可持續(xù)設(shè)計(jì)：讓客運(yùn)站"會(huì)呼吸、能生長(zhǎng)"4.1綠色建筑技術(shù)的集成應(yīng)用被動(dòng)式設(shè)計(jì)：通過(guò)建筑朝向優(yōu)化（如北方地區(qū)宜坐北朝南，減少冬季冷風(fēng)滲透）、外遮陽(yáng)設(shè)計(jì)（如南方地區(qū)采用可調(diào)節(jié)百葉，夏季遮陽(yáng)率提升40%）降低能耗。01可再生能源：除光伏外，還可利用車(chē)站大量人流產(chǎn)生的余熱（如設(shè)置熱回收裝置，將候車(chē)廳排風(fēng)中的熱量回收用于衛(wèi)生間熱水）。01低碳材料：優(yōu)先使用本地建材（減少運(yùn)輸碳排放）、再生材料（如某站地面采用30%再生骨料混凝土）、低VOC涂料（保障室內(nèi)空氣質(zhì)量）。014可持續(xù)設(shè)計(jì)：讓客運(yùn)站"會(huì)呼吸、能生長(zhǎng)"4.2韌性規(guī)劃應(yīng)對(duì)極端事件No.3防洪防澇：根據(jù)《城市防洪規(guī)劃規(guī)范》，客運(yùn)站場(chǎng)地標(biāo)高應(yīng)高于50年一遇洪水位0.5米以上。我參與的某沿江站，專(zhuān)門(mén)在站前廣場(chǎng)設(shè)置下凹式綠地，可容納2000立方米雨水，相當(dāng)于1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池的容量。應(yīng)急疏散：需設(shè)置2個(gè)以上獨(dú)立疏散出口（寬度不小于4米），并確保從站房任意位置到出口的步行距離不超過(guò)80米。某站曾因疏散通道被臨時(shí)攤位占用，在火災(zāi)演練中暴露出疏散時(shí)間超標(biāo)的問(wèn)題，后立即整改。疫情防控：預(yù)留臨時(shí)查驗(yàn)區(qū)（面積不小于200㎡）、隔離等候室（獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)），并在進(jìn)站口設(shè)置智能測(cè)溫通道（識(shí)別速度達(dá)0.5秒/人）。No.2No.103規(guī)劃挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)：從"技術(shù)方案"到"社會(huì)工程"的跨越1新舊站場(chǎng)的"代際對(duì)話(huà)"我國(guó)許多城市面臨"老站煥新"與"新站建設(shè)"的雙重任務(wù)。我曾參與某歷史文化名城的老站改造，站房本身是民國(guó)時(shí)期的文物建筑，既要保護(hù)其歷史風(fēng)貌（如保留原有的拱券門(mén)窗、清水磚墻），又要滿(mǎn)足現(xiàn)代客運(yùn)需求（如增加安檢通道、擴(kuò)大候車(chē)區(qū)）。最終我們采用"新舊疊加"方案：在老站房后方加蓋新站房（通過(guò)連廊連接），老站房改造為鐵路文化展覽館，既保護(hù)了歷史，又釋放了客運(yùn)功能。2多部門(mén)協(xié)同的"治理難題"客運(yùn)站規(guī)劃涉及自然資源、交通、住建、環(huán)保、文物等多個(gè)部門(mén)，我曾參與的某站規(guī)劃，僅"用地性質(zhì)調(diào)整"就召開(kāi)了6次聯(lián)席會(huì)議。為破解這一難題，現(xiàn)在多地推行"聯(lián)合審批+專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃"模式：例如某市成立由分管副市長(zhǎng)牽頭的"站區(qū)開(kāi)發(fā)指揮部"，將國(guó)土空間規(guī)劃、交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步編制，使審批周期從2年縮短至10個(gè)月。3公眾參與的"需求整合"規(guī)劃不是"紙上畫(huà)畫(huà)"，而是要回應(yīng)市民的真實(shí)需求。我在某站規(guī)劃前開(kāi)展了為期1個(gè)月的公眾調(diào)查，回收問(wèn)卷3200份，發(fā)現(xiàn)：65%的市民希望增加夜間公交班次（因高鐵末班列車(chē)22:30抵達(dá)）；40%的老年乘客希望設(shè)置人工售票窗口（盡管電子客票普及）；30%的家長(zhǎng)希望在站房?jī)?nèi)設(shè)置兒童臨時(shí)托管區(qū)。這些需求最終都被納入規(guī)劃——如今該站的"夕陽(yáng)紅售票窗口"日均服務(wù)老年乘客200余人，"小候鳥(niǎo)托管區(qū)"成為家長(zhǎng)們的"貼心設(shè)計(jì)"。04教學(xué)實(shí)踐建議：讓規(guī)劃知識(shí)"落地生根"教學(xué)實(shí)踐建議：讓規(guī)劃知識(shí)"落地生根"作為高中城鄉(xiāng)規(guī)劃課程的延伸，我建議開(kāi)展以下實(shí)踐活動(dòng)，幫助同學(xué)們將理論轉(zhuǎn)化為能力：1實(shí)地考察：用腳步丈量規(guī)劃選擇本地一個(gè)鐵路客運(yùn)站（新舊各選一個(gè)），組織學(xué)生開(kāi)展"站區(qū)調(diào)研"。調(diào)研提綱可包括：客流觀(guān)察：高峰時(shí)段各入口的人流密度（用計(jì)數(shù)法統(tǒng)計(jì)）；流線(xiàn)體驗(yàn)：從進(jìn)站到候車(chē)、再到出站的步行距離和時(shí)間；設(shè)施評(píng)價(jià)：無(wú)障礙設(shè)施是否完善？標(biāo)識(shí)是否清晰？商業(yè)服務(wù)是否便利？周邊聯(lián)動(dòng)：站區(qū)與城市其他功能區(qū)（如商業(yè)區(qū)、居住區(qū)）的銜接是否緊密？我曾帶學(xué)生調(diào)研本地老站，有位同學(xué)發(fā)現(xiàn)：站外共享單車(chē)停放區(qū)距離進(jìn)站口200米，且被隔離欄阻斷，需繞行300米才能到達(dá)。這一觀(guān)察被整理成《關(guān)于優(yōu)化火車(chē)站共享單車(chē)停放點(diǎn)的建議》，提交給交通部門(mén)后，2個(gè)月內(nèi)即完成整改——這種"參與式學(xué)習(xí)"，比課堂講授更能激發(fā)學(xué)生的規(guī)劃意識(shí)。2模型制作：用空間表達(dá)思考組織學(xué)生以"未來(lái)社區(qū)鐵路站"為主題，設(shè)計(jì)一個(gè)2035年的客運(yùn)站模型。要求：功能分區(qū)：明確站前區(qū)、站房、站場(chǎng)的位置；交通銜接：畫(huà)出步行、公交、地鐵的換乘路徑；創(chuàng)新設(shè)計(jì)：融入綠色技術(shù)（如光伏屋頂）、智慧元素（如AR導(dǎo)航）或文化特色（如本地非遺紋樣）。學(xué)生的作品中，有個(gè)小組設(shè)計(jì)了"垂直森林站房"——站房屋頂種植本地樹(shù)種，墻面安裝垂直綠化，既降溫又美觀(guān)；另一個(gè)小組設(shè)計(jì)了"兒童友好候車(chē)區(qū)"，設(shè)置滑梯、繪本角，讓帶孩子的家長(zhǎng)不再焦慮。這些創(chuàng)意，正是規(guī)劃創(chuàng)新的源泉。3跨學(xué)科融合：用綜合視角看問(wèn)題鐵路客運(yùn)站規(guī)劃涉及地理（區(qū)位分析）、交通工程（流線(xiàn)設(shè)計(jì)）、環(huán)境科學(xué)（綠色技術(shù)）、社會(huì)學(xué)（公眾需求）等多學(xué)科知識(shí)?？稍O(shè)計(jì)"跨學(xué)科項(xiàng)目"，例如：地理組：分析站點(diǎn)所在區(qū)域的地形、人口、產(chǎn)業(yè)分布；交通組：計(jì)算不同交通方式的換乘時(shí)間和效率；環(huán)境組：設(shè)計(jì)站區(qū)的綠化方案和低碳技術(shù)應(yīng)用；社會(huì)組：開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，總結(jié)不同群體的需求。最后各組合作完成一份"微型規(guī)劃報(bào)告"，這種學(xué)習(xí)方式能幫助學(xué)生理解規(guī)劃的綜合性，培養(yǎng)系統(tǒng)思維。結(jié)語(yǔ)：鐵路客運(yùn)站——城鄉(xiāng)發(fā)展的"時(shí)空轉(zhuǎn)換器"3跨學(xué)科融合：用綜合視角看問(wèn)題站在2025年的節(jié)點(diǎn)回望，我更深刻地認(rèn)識(shí)到