[深圳某社區(qū)]社區(qū)環(huán)境噪聲污染治理與監(jiān)測辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[深圳某社區(qū)]環(huán)境噪聲污染事件，提升社區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全噪聲污染治理與監(jiān)測機制，最大程度地減少噪聲污染事件及其造成的損害，保障[居民]生命健康和財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[深圳某社區(qū)]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[深圳某社區(qū)]環(huán)境噪聲污染治理與監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲污染事件的應(yīng)對處置工作，形成處置噪聲污染事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，有效控制。

2.分級負責(zé)與屬地管理。發(fā)生環(huán)境噪聲污染事件后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和性質(zhì)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)內(nèi)各單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及轄區(qū)責(zé)任單位主要負責(zé)人是本單位噪聲污染事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展社區(qū)環(huán)境噪聲源排查與監(jiān)測，強化噪聲污染風(fēng)險因素的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早控制、早處置。將噪聲污染事件控制在一定范圍和時段內(nèi)，避免造成居民生活環(huán)境嚴重惡化。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生環(huán)境噪聲污染事件后，相關(guān)單位負責(zé)人要立即深入現(xiàn)場進行調(diào)查核實與處置工作，控制污染源。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)責(zé)任單位及居民群眾系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，構(gòu)建共建共治共享的噪聲污染防治體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在噪聲污染事件處置過程中，要嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，依法保障居民的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，及時化解噪聲糾紛，規(guī)范處置行為，確保居民生活環(huán)境安全、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[深圳某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲污染事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成轄區(qū)居民身體健康受損、財產(chǎn)受到損失，社區(qū)正常生活、工作、學(xué)習(xí)秩序受到影響，社區(qū)聲譽受到損害的環(huán)境噪聲污染事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：因環(huán)境噪聲污染引發(fā)群體性事件，如居民因建筑施工噪聲、商業(yè)經(jīng)營活動噪聲等集體上訪、聚集示威；因噪聲污染引發(fā)的治安糾紛，如因噪聲擾民引發(fā)的肢體沖突、故意損毀財物等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的因環(huán)境噪聲污染引發(fā)的重大刑事案件，如因長期噪聲污染影響致使人身傷害或精神損害的刑事立案調(diào)查事件；因噪聲污染引發(fā)的有組織打砸破壞行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。因施工設(shè)備故障、生產(chǎn)工藝問題等非故意原因?qū)е碌脑肼曃廴臼录蝗患觿?，短時間內(nèi)對轄區(qū)環(huán)境造成嚴重污染，并可能引發(fā)次生災(zāi)害，如因大型設(shè)備噪聲突發(fā)性劇增導(dǎo)致周邊居民恐慌等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因環(huán)境噪聲污染引發(fā)或加劇的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如噪聲污染導(dǎo)致周邊居民出現(xiàn)明顯的睡眠障礙、心血管疾病癥狀聚集性發(fā)病等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致噪聲污染監(jiān)測設(shè)備損毀或環(huán)境噪聲污染源失控，引發(fā)或加劇的環(huán)境噪聲污染事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。涉及社區(qū)環(huán)境噪聲污染治理與監(jiān)測信息的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，如噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)被篡改、破壞；有關(guān)噪聲污染的虛假信息、謠言在網(wǎng)絡(luò)上傳播引發(fā)社會恐慌等。

7.考試安全類突發(fā)事件。在社區(qū)內(nèi)舉行的重要考試期間，因環(huán)境噪聲污染嚴重干擾考試秩序，如周邊建筑工地違規(guī)施工產(chǎn)生噪聲，導(dǎo)致考生無法正?？荚?。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共環(huán)境噪聲污染事件。除上述類別外，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他因環(huán)境噪聲污染引發(fā)或可能引發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽損害的事件，如因噪聲污染引發(fā)的重大輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某社區(qū)]成立社區(qū)環(huán)境噪聲污染治理與監(jiān)測突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：社區(qū)黨委書記、居委會主任

副組長：社區(qū)黨委副書記、居委會副主任、派出所所長、轄區(qū)責(zé)任單位主要負責(zé)人

成員：社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部、派出所、網(wǎng)格員隊伍、物業(yè)管理公司、轄區(qū)責(zé)任單位、環(huán)保部門聯(lián)絡(luò)員、相關(guān)專業(yè)人士等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析和報送轄區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲污染事件的相關(guān)信息，提出處理事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組決策；及時總結(jié)社區(qū)處理環(huán)境噪聲污染事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各成員單位落實環(huán)境噪聲污染應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)黨委副書記、居委會副主任擔(dān)任，副組長由派出所所長擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)民警、網(wǎng)格員、物業(yè)管理公司負責(zé)人、轄區(qū)責(zé)任單位代表等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責(zé)：處置因環(huán)境噪聲污染引發(fā)的群體性事件，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；開展矛盾調(diào)解，化解鄰里因噪聲污染產(chǎn)生的糾紛；配合公安機關(guān)調(diào)查處理涉及噪聲污染的治安案件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由派出所所長擔(dān)任，副組長由社區(qū)民警隊長擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)民警、網(wǎng)格員、物業(yè)管理公司安保人員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責(zé)：處置因環(huán)境噪聲污染引發(fā)的盜竊、故意損毀財物等刑事案件；實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)開展偵查取證工作；對轄區(qū)重點噪聲源進行治安巡邏，預(yù)防噪聲擾民引發(fā)的治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)居委會主任擔(dān)任，副組長由分管環(huán)境管理的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、物業(yè)管理公司工程部人員、轄區(qū)責(zé)任單位代表等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責(zé)：處置因施工設(shè)備故障、生產(chǎn)工藝問題等導(dǎo)致的噪聲污染事件；調(diào)查噪聲污染源，督促責(zé)任單位采取應(yīng)急措施降低噪聲；組織人員疏散，確保受影響居民安全。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管公共衛(wèi)生的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)醫(yī)生、護士、網(wǎng)格員、物業(yè)管理公司人員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

主要職責(zé)：評估環(huán)境噪聲污染對居民健康的影響，開展健康咨詢和干預(yù)；收集因噪聲污染引發(fā)的健康問題信息，及時上報；指導(dǎo)居民做好個人防護，降低噪聲暴露。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)居委會主任擔(dān)任，副組長由分管應(yīng)急管理的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、物業(yè)管理公司人員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責(zé)：在發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致噪聲污染加劇時，組織居民疏散避險；搶修受損的噪聲監(jiān)測設(shè)備或噪聲控制設(shè)施；維護災(zāi)區(qū)秩序，保障居民基本生活需求。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)居委會主任擔(dān)任，副組長由分管信息化的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)信息管理人員、網(wǎng)格員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責(zé)：監(jiān)測社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺上的噪聲污染相關(guān)輿情；及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，引導(dǎo)輿論；處置網(wǎng)絡(luò)上的噪聲污染謠言，維護社區(qū)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)居委會主任擔(dān)任，副組長由分管教育文化的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、學(xué)校代表等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責(zé)：在社區(qū)內(nèi)舉行考試期間，監(jiān)督轄區(qū)責(zé)任單位暫停產(chǎn)生噪聲的作業(yè)活動；處置因噪聲擾民引發(fā)的突發(fā)事件，確?？荚図樌M行。

8.信息工作組。組長由社區(qū)辦公室主任擔(dān)任，副組長由社區(qū)宣傳委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)辦公室工作人員、網(wǎng)格員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、匯總轄區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲污染事件的相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；起草事件通報、新聞稿等，做好信息發(fā)布工作；收集居民對噪聲污染治理的意見建議，為社區(qū)決策提供參考。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立通暢的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，強化首報意識。

1.信息報送原則和方式

向[深圳某社區(qū)]及時報送環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件是各成員單位的重要工作職責(zé)。各成員單位對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的噪聲污染突發(fā)事件信息和情況要在第一時間內(nèi)向[深圳某社區(qū)]居委會辦公室報告；居委會辦公室對已經(jīng)發(fā)生的噪聲污染突發(fā)事件應(yīng)在一小時以內(nèi)上報上級主管部門，不得遲報、瞞報和漏報；信息內(nèi)容要真實、客觀，不得主觀臆斷；事情情況發(fā)生變化后，應(yīng)隨時及時續(xù)報。

2.信息報送機制

（1）[深圳某社區(qū)]居委會辦公室接到噪聲污染突發(fā)事件的報告后，應(yīng)立即報突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，進一步報上級主管部門。同時進一步核實現(xiàn)場情況，及時開展相關(guān)工作。

（2）緊急文件報送

信息工作組接突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即以書面報送突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過居委會辦公室報送上級主管部門。重大信息，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，編輯信息專報，向上級部門突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3.應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、噪聲類型（如施工、商業(yè)、交通等）、影響范圍、涉及戶數(shù)、人員受影響情況（如擾民、失眠等）、初步原因判斷、可能造成的影響評估、已經(jīng)采取的措施、事態(tài)發(fā)展、處置過程和結(jié)果；其他需要報送的事項。

下列環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向區(qū)委、區(qū)政府口頭報告/2小時內(nèi)書面報送區(qū)委、區(qū)政府。

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的噪聲污染事件；

(2)重大事故災(zāi)難引發(fā)的噪聲污染事件；

(3)重大公共衛(wèi)生事件中與噪聲污染相關(guān)的次生事件；

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的噪聲污染事件；

(5)可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的噪聲污染敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[深圳某社區(qū)]社區(qū)環(huán)境噪聲污染治理與監(jiān)測突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、社區(qū)居委會、派出所、物業(yè)管理公司、轄區(qū)責(zé)任單位及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境噪聲污染應(yīng)急機制的日常管理，持續(xù)完善各類環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

1.加強應(yīng)急隊伍日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、轄區(qū)責(zé)任單位人員等應(yīng)定期進行崗位培訓(xùn)，明確職責(zé)分工，強化協(xié)作配合，確保應(yīng)急隊伍時刻處于待命狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合社區(qū)實際情況，定期組織對環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，補充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等內(nèi)容，形成體系化、規(guī)范化的預(yù)案體系。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強社區(qū)環(huán)境噪聲污染專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，配備必要的監(jiān)測設(shè)備、防護用品和應(yīng)急處置器材，提升隊伍的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高社區(qū)工作人員、居民群眾、轄區(qū)責(zé)任單位人員的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。社區(qū)應(yīng)建立環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的監(jiān)測設(shè)備、防護用品、降噪材料、應(yīng)急電源等物資，并指定專人負責(zé)物資的日常管理、維護和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求，需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大環(huán)境噪聲污染事件是指對社區(qū)大范圍區(qū)域造成嚴重危害，造成或可能造成特別重大人員健康損害或財產(chǎn)損失的環(huán)境噪聲污染事件。例如：因重大突發(fā)環(huán)境噪聲污染事件導(dǎo)致社區(qū)[師生/居民/員工]100人以上出現(xiàn)明顯健康損害，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或引發(fā)重大社會影響、嚴重影響社區(qū)正常秩序的事件。

II級事件（橙色預(yù)警）：重大環(huán)境噪聲污染事件是指對社區(qū)較大范圍區(qū)域造成重大危害與威脅，造成或可能造成重大人員健康損害或財產(chǎn)損失的環(huán)境噪聲污染事件。例如：因重大環(huán)境噪聲污染事件導(dǎo)致社區(qū)[師生/居民/員工]50人以上、100人以下出現(xiàn)明顯健康損害，或直接經(jīng)濟損失500萬元至1000萬元以下，或引發(fā)較大社會影響、嚴重影響社區(qū)正常秩序的事件。

III級事件（黃色預(yù)警）：較大環(huán)境噪聲污染事件是指對社區(qū)一定范圍區(qū)域造成一定危害與威脅，造成或可能造成一定人員健康損害或財產(chǎn)損失的環(huán)境噪聲污染事件。例如：因環(huán)境噪聲污染事件導(dǎo)致社區(qū)[師生/居民/員工]10人以上、50人以下出現(xiàn)明顯健康損害，或直接經(jīng)濟損失100萬元至500萬元以下，或引發(fā)一定社會影響、對社區(qū)正常秩序造成較嚴重影響的事件。

IV級事件（藍色預(yù)警）：一般環(huán)境噪聲污染事件是指對社區(qū)較小范圍區(qū)域造成輕度危害與威脅，造成或可能造成人員健康損害或財產(chǎn)損失的環(huán)境噪聲污染事件。例如：因環(huán)境噪聲污染事件導(dǎo)致社區(qū)[師生/居民/員工]10人以下出現(xiàn)明顯健康損害，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或引發(fā)較小社會影響、對社區(qū)正常秩序造成輕微影響的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生后，各成員單位要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和性質(zhì)，決定是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并組織開展相關(guān)工作。

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)居委會辦公室，社區(qū)居委會辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即到現(xiàn)場或指揮中心指揮處置工作，成立現(xiàn)場指揮部。社區(qū)居委會辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告至上級主管部門。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)居委會辦公室，社區(qū)居委會辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)立即到現(xiàn)場或指揮中心指揮處置工作，成立現(xiàn)場指揮部。社區(qū)居委會辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告至上級主管部門。

（3）較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)居委會辦公室，社區(qū)居委會辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組指定副組長或成員單位負責(zé)人到場指導(dǎo)處置工作，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。社區(qū)居委會辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告至上級主管部門。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)居委會辦公室，社區(qū)居委會辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)成員單位負責(zé)人到場指導(dǎo)處置工作，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。社區(qū)居委會辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告至上級主管部門。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)做好以下工作：

（1）控制事態(tài)。迅速控制噪聲污染源，或組織受影響居民進行疏散、防護，防止事態(tài)擴大和次生事件發(fā)生。

（2）掌握進展。及時收集、匯總事件發(fā)展信息，評估影響范圍和程度，為指揮決策提供依據(jù)。

（3）及時報告。按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及時報告事件處置進展情況。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護社區(qū)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實[深圳某社區(qū)]環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好暢通，確保信息渠道的安全可靠，保障噪聲污染信息能夠快速、準確、安全地傳遞。

第十二條物資與資金保障

[深圳某社區(qū)]將環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算，保證資金充足。社區(qū)居委會辦公室等部門要協(xié)調(diào)建立相應(yīng)的環(huán)境噪聲污染應(yīng)急處置物資儲備庫，儲備必要的監(jiān)測設(shè)備、防護用品、降噪材料、應(yīng)急電源、照明設(shè)備等物資。應(yīng)急處置物資要指定專人負責(zé)保管、維護和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求，需要時能充足、及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資由專人保管，并制定嚴格的出入庫管理制度，保證物資、器材的完好和可用性。物資存放合理、標識清晰、搬運方便。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某社區(qū)]組建環(huán)境噪聲污染應(yīng)急預(yù)備隊，一旦應(yīng)急預(yù)案啟動，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、物業(yè)管理公司人員、轄區(qū)責(zé)任單位人員及相關(guān)專業(yè)人士組成，并要不斷發(fā)展壯大、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急能力。同時聘請環(huán)境噪聲污染治理與監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人員作技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[深圳某社區(qū)]積極開展環(huán)境噪聲污染應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急知識培訓(xùn)、監(jiān)測技能培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高社區(qū)工作人員、居民群眾、轄區(qū)責(zé)任單位人員的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。定期組織環(huán)境噪聲污染突發(fā)事件的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。鼓勵、支持社區(qū)相關(guān)部門與轄區(qū)公安、環(huán)保、衛(wèi)健等部門開展環(huán)境噪聲污染應(yīng)急處理工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，共同提升社區(qū)環(huán)境噪聲污染應(yīng)急處置水平。

第十五