企業(yè)工程環(huán)保管理規(guī)定一、總則1.1目的依據(jù)為規(guī)范企業(yè)工程建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)管理，有效控制施工活動對環(huán)境造成的不利影響，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。1.2適用范圍本規(guī)定適用于企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造等工程項(xiàng)目在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收等各階段的環(huán)境保護(hù)管理活動。參與工程項(xiàng)目的所有員工、承包商、供應(yīng)商及相關(guān)合作方均須遵守本規(guī)定。1.3管理原則工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、全程控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。所有工程項(xiàng)目必須在可行性研究階段開展環(huán)境影響分析，在設(shè)計(jì)階段落實(shí)環(huán)保措施，在施工階段嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，在運(yùn)營前完成環(huán)保驗(yàn)收。二、管理職責(zé)與分工2.1企業(yè)管理層職責(zé)企業(yè)最高管理者對本企業(yè)工程環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)審批重大環(huán)保決策、提供必要資源保障、組織建立環(huán)保管理體系。分管工程建設(shè)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定工程環(huán)保管理制度，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重大環(huán)保問題。2.2工程管理部門職責(zé)工程管理部門作為工程項(xiàng)目實(shí)施的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)將環(huán)保要求納入工程項(xiàng)目管理全過程。具體職責(zé)包括組織編制項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，審查工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保措施，監(jiān)督施工過程中的環(huán)保執(zhí)行情況，組織環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收，建立工程項(xiàng)目環(huán)保檔案。2.3安全環(huán)保部門職責(zé)安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)工程環(huán)保管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核工作。具體包括審查項(xiàng)目環(huán)保方案，監(jiān)督環(huán)保措施落實(shí)情況，組織環(huán)境監(jiān)測與檢查，指導(dǎo)環(huán)保事故應(yīng)急處置，開展環(huán)保培訓(xùn)教育，定期向管理層報告工程環(huán)保狀況。2.4施工單位職責(zé)施工單位對施工過程中的環(huán)境保護(hù)負(fù)直接責(zé)任，必須建立施工現(xiàn)場環(huán)保管理體系，配備專職或兼職環(huán)保管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范，落實(shí)揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢物等污染控制措施，接受企業(yè)的監(jiān)督考核。三、項(xiàng)目前期環(huán)保管理3.1環(huán)境影響評價所有工程項(xiàng)目在可行性研究階段必須開展環(huán)境影響評價。投資額超過5000萬元或可能對環(huán)境造成顯著影響的項(xiàng)目，應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報告書；其他項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況編制環(huán)境影響報告表或登記表。環(huán)評文件必須取得環(huán)保主管部門的批復(fù)意見。3.2環(huán)保設(shè)計(jì)方案審查工程設(shè)計(jì)單位必須將環(huán)保要求納入設(shè)計(jì)方案，明確污染治理設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險防范等內(nèi)容。工程管理部門組織安全環(huán)保部門及相關(guān)專家對設(shè)計(jì)方案中的環(huán)保內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，確保符合環(huán)評批復(fù)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.3環(huán)保采購要求工程設(shè)備、材料采購必須優(yōu)先選擇符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。采購合同中應(yīng)明確供應(yīng)商的環(huán)保責(zé)任，包括提供環(huán)保合格證明、采用環(huán)保包裝材料、履行廢棄物回收義務(wù)等。嚴(yán)禁采購國家明令淘汰的落后設(shè)備和材料。四、施工過程環(huán)?？刂?.1施工準(zhǔn)備階段環(huán)保要求施工單位進(jìn)場前必須編制詳細(xì)的施工環(huán)保方案，內(nèi)容包括揚(yáng)塵控制措施、噪聲防治方案、廢水處理設(shè)施、固體廢物管理計(jì)劃、生態(tài)保護(hù)措施等。施工環(huán)保方案需經(jīng)工程管理部門和安全環(huán)保部門審批后方可實(shí)施。4.2揚(yáng)塵污染控制施工現(xiàn)場必須采取有效的揚(yáng)塵控制措施。土方作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置圍擋，裸露地面進(jìn)行覆蓋或綠化，運(yùn)輸車輛出場前進(jìn)行沖洗，施工現(xiàn)場主要道路進(jìn)行硬化處理。空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到150以上時，應(yīng)停止土方開挖、拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。4.3噪聲污染防治施工時間應(yīng)合理安排，避免在夜間22時至次日6時進(jìn)行高噪聲作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)提前3個工作日向環(huán)保部門申請夜間施工許可，并公告周邊居民。施工現(xiàn)場邊界噪聲晝間不得超過70分貝，夜間不得超過55分貝。4.4水環(huán)境保護(hù)施工廢水必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。施工現(xiàn)場應(yīng)建設(shè)沉淀池處理基坑排水、車輛沖洗廢水；生活污水應(yīng)接入市政管網(wǎng)或設(shè)置化糞池處理。嚴(yán)禁將施工廢水直接排入河流、湖泊等水體。4.5固體廢物管理施工產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)分類收集、及時清運(yùn)，可利用的廢料應(yīng)回收利用。危險廢物如廢油漆桶、廢電池等必須單獨(dú)存放，委托有資質(zhì)的單位處理。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站，保持環(huán)境整潔。4.6生態(tài)保護(hù)措施施工過程中應(yīng)最大限度保護(hù)原有植被和地形地貌。確需砍伐樹木或破壞植被的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)并制定補(bǔ)償方案。施工結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，綠化面積不得低于原有水平。五、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理5.1環(huán)境監(jiān)測要求工程項(xiàng)目施工期間必須開展環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等指標(biāo)。施工單位應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)每季度至少進(jìn)行一次全面監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)在3個工作日內(nèi)報送工程管理部門和安全環(huán)保部門。5.2環(huán)保檢查制度安全環(huán)保部門每月組織一次環(huán)保專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查揚(yáng)塵控制、噪聲防治、廢水處理、固體廢物管理等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在2個工作日內(nèi)下發(fā)整改通知，施工單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并提交整改報告。5.3環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工程項(xiàng)目必須制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置程序、救援措施等。施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資，如吸油氈、圍油欄、應(yīng)急池等。發(fā)生環(huán)境污染事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，1小時內(nèi)向企業(yè)安全環(huán)保部門和相關(guān)主管部門報告。5.4環(huán)保檔案管理工程項(xiàng)目應(yīng)建立完整的環(huán)保檔案，包括環(huán)評文件及批復(fù)、環(huán)保設(shè)計(jì)方案、施工環(huán)保方案、環(huán)境監(jiān)測報告、環(huán)保檢查記錄、整改通知書、驗(yàn)收文件等。環(huán)保檔案應(yīng)保存至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后至少3年，重要檔案應(yīng)永久保存。六、環(huán)保驗(yàn)收與考核6.1環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收工程項(xiàng)目竣工后，必須進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、生態(tài)恢復(fù)效果等。工程管理部門組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，合格后向環(huán)保主管部門申請正式驗(yàn)收。6.2環(huán)保考核評價企業(yè)將工程環(huán)保管理納入各部門和施工單位的績效考核體系?？己酥笜?biāo)包括環(huán)評執(zhí)行率、環(huán)保措施落實(shí)率、環(huán)境污染事件發(fā)生率、整改完成率等?？己私Y(jié)果與部門績效工資、施工單位履約評價直接掛鉤。6.3獎懲措施對在工程環(huán)保管理中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵。對違反環(huán)保規(guī)定造成環(huán)境污染的，視情節(jié)輕重給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停施工等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、附則7.1制度解釋本規(guī)定由企業(yè)安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中如遇國家法律法規(guī)或政策調(diào)整，將及時進(jìn)