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文檔簡介

單位消防安全檔案管理規(guī)范及檢查要點消防安全檔案是單位消防安全管理的核心基礎(chǔ)資料,它系統(tǒng)記錄消防工作全流程軌跡,既是隱患排查整改的“病歷本”、應(yīng)急處置的“作戰(zhàn)圖”,也是責任追溯的“證據(jù)鏈”。規(guī)范檔案管理、強化檢查機制,對提升單位消防安全治理能力具有不可替代的作用。一、消防安全檔案的內(nèi)容構(gòu)成單位消防安全檔案需圍繞“基礎(chǔ)信息-制度管理-設(shè)施運維-活動記錄-應(yīng)急處置”五大維度構(gòu)建,確保內(nèi)容全面、邏輯閉環(huán):(一)單位基本情況檔案單位概況:涵蓋單位性質(zhì)、規(guī)模、建筑布局、使用功能分區(qū)(如辦公區(qū)、倉儲區(qū)、餐飲區(qū)),重點標注易燃易爆區(qū)域、人員密集場所位置。建筑消防基礎(chǔ)資料:留存消防設(shè)計審核/驗收意見書、建筑總平面圖、消防設(shè)施分布平面圖(含消火栓、噴淋、報警系統(tǒng)點位)、建筑耐火等級證明等;老舊建筑需補充歷史改造的消防相關(guān)文件。(二)消防安全管理制度檔案責任體系文件:明確各級消防安全責任人(法定代表人、部門負責人、崗位責任人)的職責分工,附簽訂責任書的書面記錄。操作規(guī)程與制度:制定動火作業(yè)、用電管理、易燃易爆品存儲、消防設(shè)施操作等規(guī)程;配套防火巡查、隱患整改、設(shè)施維護等管理制度,需體現(xiàn)“檢查-整改-復(fù)查”的閉環(huán)要求。(三)消防設(shè)施與器材管理檔案設(shè)施器材臺賬:建立消火栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等設(shè)備的“一戶一檔”,記錄型號、數(shù)量、安裝位置、投入使用時間。檢測維護記錄:留存年度消防設(shè)施檢測報告(第三方機構(gòu)出具)、月度維護臺賬(含設(shè)施運行狀態(tài)、故障維修、零部件更換);器材更換、報廢需附審批單與實物照片。(四)消防安全活動檔案巡查檢查記錄:每日防火巡查記錄(重點查用火用電、疏散通道)、每月防火檢查記錄(覆蓋建筑、設(shè)施、制度執(zhí)行);隱患整改需附“問題描述-整改措施-整改時限-復(fù)查結(jié)果”的閉環(huán)記錄。培訓(xùn)演練檔案:年度消防培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)課件、參與人員簽到表、考核成績;應(yīng)急演練需留存方案、過程影像、演練評估報告(分析不足與改進措施)。(五)應(yīng)急預(yù)案與事故處置檔案應(yīng)急預(yù)案文本:明確應(yīng)急組織架構(gòu)(指揮組、滅火組、疏散組等)、處置流程(報警、撲救、疏散、醫(yī)療)、聯(lián)絡(luò)方式(含24小時值班電話),每半年修訂一次。事故處置記錄:若發(fā)生火災(zāi)或險情,需記錄事故經(jīng)過、原因分析、處置結(jié)果、責任追究及整改措施,作為后續(xù)改進的依據(jù)。二、消防安全檔案管理規(guī)范檔案管理需遵循“全周期、嚴流程、動態(tài)化”原則,從建檔、歸檔到保管形成閉環(huán)管理:(一)建檔要求責任主體:明確消防安全管理人或指定專人(如檔案管理員)為檔案管理第一責任人,統(tǒng)籌資料收集、審核與更新。建檔時機:新單位在開業(yè)前完成初始建檔;既有單位需在30日內(nèi)完成歷史資料梳理與補充,確保檔案與實際情況一致。內(nèi)容要求:檔案需真實反映單位消防現(xiàn)狀,杜絕編造記錄(如演練照片造假、隱患整改虛構(gòu)),確保“賬實相符”。(二)歸檔流程資料收集:各部門按職責分工提交資料(如工程部提設(shè)施記錄、人事部提培訓(xùn)記錄),每月5日前完成上月資料匯總。整理分類:按“基本情況-制度-設(shè)施-活動-應(yīng)急”五大類細分,編制《檔案目錄》,采用“年度+類別+序號”編號(如2024-設(shè)施-001);紙質(zhì)檔案需裝訂成冊,電子檔案建立同名文件夾。審核校驗:每季度末由消防安全責任人牽頭審核,重點核查設(shè)施臺賬與實際是否一致、隱患整改是否閉環(huán),發(fā)現(xiàn)問題立即追溯整改。保管存儲:紙質(zhì)檔案存放于防火、防潮、防蟲的專用檔案柜;電子檔案加密后存儲于專用硬盤,同時進行異地備份(如云端存儲)。(三)動態(tài)更新機制定期更新:每月10日前更新上月巡查、培訓(xùn)、設(shè)施維護記錄;每年1月完成上年度檔案匯總與裝訂。事件驅(qū)動更新:發(fā)生設(shè)施改造、人員變動、制度修訂、火災(zāi)事故等事件后,24小時內(nèi)啟動檔案更新,確保信息時效性。借閱管理:建立《檔案借閱登記表》,注明借閱人、用途、歸還時間;電子檔案借閱需設(shè)置權(quán)限,禁止擅自拷貝、篡改。(四)保管期限與銷毀保管期限:建筑圖紙、責任制文件、火災(zāi)事故記錄等為永久性檔案;年度檢測報告、演練記錄等保存5年以上。銷毀流程:過期檔案經(jīng)消防安全責任人審核、單位負責人審批后,紙質(zhì)檔案采用粉碎方式銷毀,電子檔案徹底刪除并留存銷毀記錄。三、消防安全檔案檢查要點檔案檢查需從“完整性、規(guī)范性、有效性、安全性”四維度入手,確保檔案“可用、能用、管用”:(一)完整性檢查核心資料核查:建筑消防設(shè)計文件、設(shè)施臺賬、年度檢測報告是否齊全;缺失項需追溯原因(如圖紙丟失需聯(lián)系設(shè)計單位補檔)?;顒佑涗涍B續(xù)性:防火巡查是否每日填寫、培訓(xùn)演練是否覆蓋全年計劃;重點查“空白期”(如連續(xù)3日無巡查記錄)。(二)規(guī)范性檢查格式與編號:檔案分類、編號是否統(tǒng)一,記錄表格是否規(guī)范(如巡查表需包含檢查人、時間、問題描述、整改建議)。內(nèi)容準確性:設(shè)施臺賬數(shù)量與現(xiàn)場實際是否一致(可隨機抽查3-5處設(shè)施核對編號);隱患整改記錄是否附前后對比照片或驗收單。(三)有效性檢查資料時效性:消防設(shè)施檢測報告是否在有效期內(nèi)(距上次檢測≤1年);應(yīng)急預(yù)案聯(lián)絡(luò)人電話是否能正常接通。動態(tài)更新情況:新增建筑、更換設(shè)備后是否及時更新檔案;人員變動后責任制文件是否重新簽訂。(四)安全性檢查存儲環(huán)境:紙質(zhì)檔案是否存放在防火柜;電子檔案是否有異地備份(如本地硬盤+云端雙備份)。借閱管理:抽查近3個月借閱記錄,核查是否有超期未還、擅自涂改檔案的情況。四、常見問題與改進建議(一)常見問題檔案“形式化”:為應(yīng)付檢查編造演練記錄、隱患整改無實質(zhì)措施(如記錄“已整改”但現(xiàn)場仍存隱患)。更新滯后:設(shè)施改造后臺賬未更新,人員離職后應(yīng)急預(yù)案聯(lián)絡(luò)方式失效,導(dǎo)致檔案與實際脫節(jié)。保管不善:紙質(zhì)檔案受潮發(fā)霉、電子檔案未備份導(dǎo)致丟失;借閱后檔案頁碼混亂、內(nèi)容缺失。(二)改進建議強化責任考核:將檔案管理納入消防安全責任制考核,對檔案缺失、造假的部門/個人扣減績效,倒逼責任落實。建立“事件-更新”聯(lián)動:在OA系統(tǒng)或工作群設(shè)置“檔案更新提醒”,設(shè)施維修、人員變動等事件觸發(fā)后,自動推送更新任務(wù)至責任人。優(yōu)化保管條件:配置防火檔案柜、溫濕度計(保持溫度14-24℃、濕度45-60%);電子檔案采用“本地加密+云端備份”雙保險,定期校驗數(shù)據(jù)完整性。消防安全檔案不是“紙面工程”,而是單位消防安全管理的“數(shù)字孿生體

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