建設(shè)項目合作框架協(xié)議范本建設(shè)項目合作框架協(xié)議作為項目合作前期的核心文件，是合作雙方就項目開發(fā)、建設(shè)、運營等核心事項達成的基礎(chǔ)性約定，其作用在于明確合作意向、厘清權(quán)責邊界、規(guī)劃推進路徑，為后續(xù)正式合同的簽訂與項目實施筑牢根基。一份嚴謹規(guī)范的框架協(xié)議，既能降低前期合作風險，也能為項目全周期的順利推進提供制度保障。一、協(xié)議核心內(nèi)容構(gòu)成（一）合作主體與項目概況1.合作主體：需明確協(xié)議雙方的全稱、法定代表人、注冊地址及聯(lián)系方式，若涉及聯(lián)合體或多方合作，應逐一列明各主體的權(quán)責歸屬原則。2.項目概況：清晰界定項目名稱、建設(shè)地點、規(guī)劃規(guī)模（如建筑面積、投資總額、建設(shè)內(nèi)容等），并簡要說明項目的行業(yè)屬性（如住宅開發(fā)、市政工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等）與政策背景（如是否納入地方重點項目庫）。（二）合作目標與原則1.合作目標：圍繞項目的核心價值展開，如“共同推進項目合規(guī)建設(shè)與高效運營，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)同提升”，需結(jié)合項目類型明確量化或定性目標（如工期節(jié)點、投資回報率區(qū)間）。2.合作原則：遵循平等互利（雙方地位平等、收益風險共擔）、誠實信用（信息披露真實、履約行為誠信）、優(yōu)勢互補（整合雙方資金、技術(shù)、資源等優(yōu)勢）、依法合規(guī)（符合法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范）等原則，為合作行為提供基本準則。（三）合作內(nèi)容與方式1.合作內(nèi)容：細化雙方在項目各階段的分工，例如：甲方（如項目發(fā)起方）負責提供項目用地、辦理前期審批手續(xù)、協(xié)調(diào)地方關(guān)系；乙方（如投資方/建設(shè)方）負責項目建設(shè)資金籌措、工程施工管理、技術(shù)方案優(yōu)化；雙方共同組建項目管理團隊，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、招標采購、質(zhì)量安全管控等工作。2.合作方式：根據(jù)項目屬性選擇適配模式，常見類型包括：合資開發(fā)：雙方出資成立項目公司，按股權(quán)比例分配收益與承擔風險；EPC總承包：乙方負責設(shè)計、采購、施工一體化服務，甲方按節(jié)點支付費用；PPP模式：政府方與社會資本合作，涉及投資、建設(shè)、運營全周期協(xié)作，需明確回報機制（如可行性缺口補助、使用者付費）。（四）實施計劃與階段安排1.前期籌備：明確立項申報、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)評安評、用地手續(xù)等前置工作的責任主體與完成時限，例如“甲方應于____前取得項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證，乙方同步完成初步設(shè)計方案優(yōu)化”。2.建設(shè)周期：劃分項目工期節(jié)點（如樁基工程、主體封頂、竣工驗收），約定開工日期、總工期及逾期處置機制（如因非乙方原因逾期，工期相應順延）。3.運營籌備：若項目涉及運營環(huán)節(jié)，需規(guī)劃試運營、正式運營的啟動條件與責任分工，例如“項目竣工驗收后____日內(nèi)，乙方完成運營團隊組建與設(shè)備調(diào)試，甲方協(xié)助辦理運營許可”。（五）權(quán)利與義務1.甲方權(quán)利義務：權(quán)利：監(jiān)督項目進度與質(zhì)量、審核乙方資金使用計劃、要求乙方整改違約行為；義務：提供項目實施所需的合法用地、協(xié)助辦理行政許可、按約定支付款項或提供資源支持。2.乙方權(quán)利義務：權(quán)利：按約定獲取合作收益、使用項目配套資源、要求甲方履行協(xié)助義務；義務：遵守工程建設(shè)標準規(guī)范、確保施工安全與環(huán)保合規(guī)、定期報送項目進展報告。（六）保密與知識產(chǎn)權(quán)1.保密條款：雙方應對合作中知悉的商業(yè)秘密（如成本數(shù)據(jù)、客戶信息）、技術(shù)秘密（如設(shè)計圖紙、專利技術(shù)）承擔保密責任，未經(jīng)書面同意不得向第三方披露或用于非項目目的，保密期限至信息公開或協(xié)議終止后____年。2.知識產(chǎn)權(quán)：項目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)（如設(shè)計專利、軟件著作權(quán)）歸屬需明確，若為雙方合作開發(fā)，可約定“知識產(chǎn)權(quán)歸項目公司所有，或按貢獻比例共享”，并明確后續(xù)授權(quán)使用規(guī)則。（七）違約責任與爭議解決1.違約責任：列舉典型違約情形（如逾期付款、擅自變更設(shè)計、泄露商業(yè)秘密），約定責任承擔方式（如支付違約金、賠償損失、繼續(xù)履行、解除協(xié)議），例如“甲方逾期付款超過____日，每逾期一日按應付金額的____%向乙方支付違約金”。2.爭議解決：優(yōu)先選擇協(xié)商或調(diào)解，協(xié)商不成時可約定仲裁（明確仲裁機構(gòu)）或訴訟（明確管轄法院，如項目所在地法院），避免“或裁或?qū)彙钡臒o效約定。（八）協(xié)議生效與終止1.生效條件：協(xié)議自雙方簽字蓋章且滿足前置條件（如甲方取得項目立項批復、乙方完成資金籌備）之日起生效。2.終止情形：包括項目終止（如政策調(diào)整導致項目無法實施）、一方根本違約（經(jīng)催告后仍不履行）、不可抗力（如自然災害、政策禁令）等，終止后雙方應按“誠實信用”原則完成善后（如清算資金、移交資料、撤離現(xiàn)場）。二、建設(shè)項目合作框架協(xié)議范本（示例）建設(shè)項目合作框架協(xié)議甲方：_________________________法定代表人：___________________地址：_________________________乙方：_________________________法定代表人：___________________地址：_________________________鑒于條款雙方經(jīng)友好協(xié)商，就_________（項目名稱）的合作開發(fā)、建設(shè)事宜達成如下框架約定，以明確合作意向，為后續(xù)正式合同簽訂提供依據(jù)。第一條合作主體與項目概況1.1甲方為_________（性質(zhì)，如國有平臺公司），負責項目用地供應、前期審批協(xié)調(diào)；乙方為_________（性質(zhì)，如建筑企業(yè)/投資機構(gòu)），具備_________（資質(zhì)，如建筑工程總承包壹級），負責項目建設(shè)實施與資金籌措。1.2項目位于_________（地點），規(guī)劃總建筑面積_________，建設(shè)內(nèi)容為_________（如住宅、商業(yè)、市政設(shè)施），總投資約人民幣_________元。第二條合作目標與原則2.1合作目標：共同完成項目合規(guī)建設(shè)，實現(xiàn)_________（如“20____年____月前竣工驗收，打造區(qū)域標桿項目”），保障雙方投資收益與品牌價值提升。2.2合作原則：平等互利、誠實信用、優(yōu)勢互補、依法合規(guī)，未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得擅自變更合作內(nèi)容。第三條合作內(nèi)容與方式3.1合作內(nèi)容：甲方：提供項目建設(shè)用地（性質(zhì)為_________），辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，協(xié)調(diào)地方政府關(guān)系；乙方：負責項目建設(shè)資金投入（不低于總投資的____%），組織工程施工、采購、監(jiān)理，確保質(zhì)量安全達標。3.2合作方式：雙方共同出資設(shè)立項目公司（暫定名：_________），甲方持股____%，乙方持股____%，項目公司為項目實施主體，收益按股權(quán)比例分配。第四條實施計劃與階段安排4.1前期籌備：甲方應于____年____月前取得項目用地不動產(chǎn)權(quán)證，乙方同步完成施工圖紙設(shè)計優(yōu)化，____年____月前通過施工圖審查。4.2建設(shè)周期：項目開工日期不晚于____年____月，總工期____日歷天，____年____月前完成主體結(jié)構(gòu)封頂，____年____月前竣工驗收。4.3運營籌備：若項目涉及運營，乙方應在竣工驗收后____日內(nèi)完成運營方案編制，甲方協(xié)助辦理運營備案。第五條權(quán)利與義務5.1甲方權(quán)利：監(jiān)督項目進度、審核乙方資金使用（每季度提供報表）、要求整改質(zhì)量安全問題。5.2甲方義務：提供合法用地、協(xié)助辦理行政許可、按項目公司章程履行股東義務。5.3乙方權(quán)利：按股權(quán)比例獲取項目收益、使用項目臨時設(shè)施、要求甲方及時提供審批文件。5.4乙方義務：遵守工程規(guī)范、確保施工安全（投保建筑工程一切險）、每月報送進度報告。第六條保密與知識產(chǎn)權(quán)6.1保密范圍：雙方知悉的對方商業(yè)秘密、項目技術(shù)方案、財務數(shù)據(jù)等，保密期限至協(xié)議終止后3年。6.2知識產(chǎn)權(quán)：項目產(chǎn)生的設(shè)計專利、軟件著作權(quán)歸項目公司所有，雙方可無償使用于項目實施。第七條違約責任與爭議解決7.1甲方逾期提供用地超過30日，應按乙方已投入資金的____%支付違約金；乙方逾期完工超過60日，每逾期一日支付違約金人民幣____元。7.2爭議解決：協(xié)商不成時，向項目所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第八條協(xié)議生效與終止8.1生效條件：雙方簽字蓋章且甲方取得項目立項批復、乙方完成首期資金籌備（不低于總投資的20%）。8.2終止情形：項目因政策調(diào)整無法實施、一方根本違約且催告后30日未整改、不可抗力導致合同目的無法實現(xiàn)。本協(xié)議一式____份，雙方各執(zhí)____份，具有同等法律效力。甲方（蓋章）：_________________乙方（蓋章）：_________________法定代表人（簽字）：___________法定代表人（簽字）：___________日期：____年____月____日日期：____年____月____日三、實務注意事項1.個性化調(diào)整：范本條款需結(jié)合項目實際（如合作模式、行業(yè)屬性、地方政策）靈活修改，例如PPP項目需增加政府方權(quán)責、回報機制條款，EPC項目需細化設(shè)計施工一體化責任。2.框架與正式合同的銜接：框架協(xié)議為意向性約定，正式合同需對框架協(xié)議的原則性條款進行量化、細化（如資金支付節(jié)點、質(zhì)量驗收標準、違約金額度），避免“框架協(xié)議已約定，正式合同無需重復”的誤區(qū)。3.前期盡調(diào)與資質(zhì)審查：合作前需核查對方主體資格（如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書）、信用狀況（如失信被執(zhí)行人查詢）、項目合規(guī)性（如用地性質(zhì)、規(guī)劃指