2025年青海申論練習題及答案給定資料1.青海作為“中華水塔”，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，濕地面積占全國的15%，草原綜合植被蓋度達57.9%，生態(tài)安全屏障地位不可替代。2024年，青海湖水體面積達4625.6平方公里，較2017年增大218.3平方公里，藏羚羊數(shù)量從不足2萬只恢復到7萬余只，普氏原羚從300余只增長到3000余只，生態(tài)保護成效顯著。但與此同時，部分牧區(qū)仍存在“靠天養(yǎng)畜”的傳統(tǒng)生產方式，草場超載過牧現(xiàn)象偶發(fā)；環(huán)湖周邊旅游旺季游客日均超3萬人次，部分民宿、餐飲點污水直排問題未徹底解決；生態(tài)管護隊伍中，本地牧民占比超80%，但專業(yè)技術人才僅占12%，監(jiān)測設備依賴外部支援，智能化水平不足。2.海南州共和縣塔拉灘曾是沙化嚴重的“不毛之地”。2017年起，當?shù)靥剿鳌肮夥?生態(tài)”模式：在光伏板下種植紫花苜蓿、燕麥等耐寒牧草，板間養(yǎng)殖藏羊、牦牛，形成“上可發(fā)電、下可種草、中間養(yǎng)殖”的立體生態(tài)鏈。目前，塔拉灘光伏園區(qū)植被覆蓋率從不足5%提升至85%，年發(fā)電量超60億度，帶動周邊5個村1200余戶牧民轉型為光伏運維員、牧草管理員，人均年收入從1.2萬元增至3.8萬元。當?shù)啬撩袼髂隙嘟苷f：“以前放牧靠天，現(xiàn)在守著光伏板就能掙錢，草場還能慢慢恢復，這日子越來越有奔頭?！?.果洛州瑪多縣是黃河源頭第一縣，平均海拔4500米，人口僅1.5萬，卻分布著4077個高原湖泊。2023年，瑪多縣啟動“智慧生態(tài)云平臺”建設，整合氣象、水文、動物遷徙等12類數(shù)據(jù)，接入200余臺高清攝像頭、50個土壤傳感器，實現(xiàn)對湖泊水位、草場退化、野生動物活動的實時監(jiān)測。平臺還開發(fā)了“牧民端”APP，牧民通過手機即可上報垃圾堆積、盜獵線索，經核實后可獲得生態(tài)獎勵積分，兌換牧草種子、太陽能路燈等物資。縣生態(tài)環(huán)境局局長扎西達娃介紹：“平臺運行以來，草場違規(guī)放牧舉報量下降60%，湖泊面積監(jiān)測誤差從5%縮小到1%，牧民參與生態(tài)保護的主動性明顯增強?！?.海北州剛察縣依托青海湖生態(tài)資源，打造“生態(tài)研學+藏族文化”旅游線路。當?shù)芈?lián)合青海湖國家級自然保護區(qū)管理局，開發(fā)“觀鳥護鳥”“高原濕地探秘”等研學課程，邀請牧民擔任“自然導師”，講解普氏原羚保護故事、藏醫(yī)藥草知識；改造50戶牧民家庭為“生態(tài)民宿”，要求使用太陽能供電、雨水收集系統(tǒng)，客房布置藏繡、唐卡等手工藝品。2024年，剛察縣接待研學游客18萬人次，旅游收入達2.3億元，帶動2000余名牧民參與旅游服務，藏繡、唐卡等手工藝品銷售額同比增長120%。但部分游客反映，研學課程內容偏理論、互動性不足；民宿雖生態(tài)，但冬季供暖效果差，影響體驗。5.青海省生態(tài)環(huán)境廳2024年調研顯示：全省83%的牧民認可生態(tài)保護的重要性，但僅37%清楚“草畜平衡”具體標準；76%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有生態(tài)管護站，但60%的站點缺乏專業(yè)維修工具和應急物資；部分地區(qū)將生態(tài)補償資金簡單“平均發(fā)放”，導致“保護者未多得、破壞者未受罰”，影響牧民積極性。專家指出，青海生態(tài)保護需從“政府主導”轉向“全民共治”，關鍵要構建“責任清晰、激勵有效、參與便利”的長效機制。作答要求（一）根據(jù)“給定資料1-2”，概括青海省在生態(tài)保護與發(fā)展中取得的成效及面臨的挑戰(zhàn)。（20分）要求：全面、準確，分條列項，不超過300字。（二）“給定資料3”中提到瑪多縣“智慧生態(tài)云平臺”建設，請分析其對高原地區(qū)生態(tài)治理的啟示。（25分）要求：分析深入，條理清晰，不超過400字。（三）剛察縣計劃針對游客反映的問題改進“生態(tài)研學+藏族文化”旅游線路，請你結合“給定資料4”，提出具體建議。（25分）要求：針對性強，可行有效，不超過400字。（四）“給定資料”提到青海生態(tài)保護需從“政府主導”轉向“全民共治”，請結合你對這句話的理解，聯(lián)系實際，寫一篇議論文。（50分）要求：（1）自選角度，自擬標題；（2）觀點明確，論證充分；（3）結構完整，語言流暢；（4）字數(shù)1000-1200字。參考答案（一）成效及挑戰(zhàn)成效：①生態(tài)修復顯著，青海湖面積擴大，藏羚羊、普氏原羚等瀕危物種數(shù)量大幅增長；②探索“光伏+生態(tài)”模式，塔拉灘植被覆蓋率提升，牧民轉型增收，形成立體生態(tài)鏈。挑戰(zhàn)：①傳統(tǒng)生產方式仍存，部分牧區(qū)草場超載過牧；②旅游污染問題突出，環(huán)湖周邊民宿、餐飲點污水直排；③生態(tài)管護隊伍專業(yè)人才短缺，設備依賴外部，智能化水平低。（298字）（二）對高原地區(qū)生態(tài)治理的啟示瑪多縣“智慧生態(tài)云平臺”通過數(shù)字化手段破解高原生態(tài)治理難題，啟示如下：1.數(shù)據(jù)整合，精準監(jiān)測。整合多類生態(tài)數(shù)據(jù)，接入智能設備，實現(xiàn)湖泊、草場、野生動物的實時監(jiān)測，提升數(shù)據(jù)精度（如湖泊面積誤差縮?。?，為科學決策提供支撐。2.群眾參與，激勵聯(lián)動。開發(fā)牧民端APP，暢通舉報渠道，將生態(tài)行為與獎勵積分掛鉤（如兌換物資），激發(fā)牧民主動性，形成“政府+牧民”協(xié)同治理模式。3.因地制宜，實用為先。針對高原地廣人稀、交通不便的特點，設計操作簡單的手機端功能，降低參與門檻，確保技術手段與牧民需求匹配。綜上，高原生態(tài)治理需以數(shù)字化為抓手，推動監(jiān)測精準化、參與全民化、技術實用化，構建“科技+群眾”的治理體系。（396字）（三）改進旅游線路的建議1.優(yōu)化研學課程設計：增加互動環(huán)節(jié)，如安排“普氏原羚追蹤”“濕地采樣分析”等實踐活動；邀請牧民“自然導師”結合自身保護經歷講述故事，增強課程趣味性和真實性。2.提升民宿服務體驗：冬季民宿加裝地暖或小型生物質鍋爐，確保供暖；在客房增設藏文化體驗區(qū)，提供藏香制作、唐卡臨摹等互動項目，豐富住宿內涵。3.強化生態(tài)管理：對民宿、餐飲點實行“生態(tài)評級”，要求嚴格執(zhí)行污水零排放（如安裝小型污水處理設備），評級結果與旅游推薦、補貼掛鉤；在旅游旺季增派志愿者，引導游客文明觀覽，減少人為干擾。4.加強宣傳引導：通過官網(wǎng)、短視頻平臺發(fā)布研學線路亮點（如“跟著牧民學護鳥”），突出“生態(tài)+文化”特色，吸引更多親子、學生群體。（398字）（四）以全民共治之筆繪就高原生態(tài)新卷青海，這片平均海拔超3000米的高大陸，不僅孕育了“三江之源”的壯美，更承載著“中華水塔”的重任。從青海湖水體面積持續(xù)擴大到塔拉灘“光伏+生態(tài)”鏈的成型，青海的生態(tài)保護已從“量”的積累邁向“質”的飛躍。但正如調研所示，83%的牧民認可生態(tài)重要性卻僅37%清楚保護標準，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)管護站物資匱乏……這些數(shù)據(jù)警示我們：單靠政府“獨角戲”難以為繼，唯有喚醒全民參與的“大合唱”，才能筑牢生態(tài)安全屏障。全民共治，需以“責任清晰”劃明行動邊界。生態(tài)保護不是“模糊地帶”，而是“責任田”。過去，部分地區(qū)將生態(tài)補償“平均發(fā)放”，導致“保護者未多得、破壞者未受罰”，本質是責任分配的“大鍋飯”思維?，敹嗫h的實踐提供了新思路：通過“智慧生態(tài)云平臺”記錄牧民上報的盜獵線索、草場養(yǎng)護行為，將貢獻值與獎勵直接掛鉤，讓“多保護多受益”成為規(guī)則。青?？赏茝V這一模式，細化“草畜平衡”“污水排放”等標準，明確牧民、企業(yè)、政府的權責清單——牧民負責草場日常巡查，企業(yè)承擔旅游項目生態(tài)修復成本，政府則做好監(jiān)測與兜底，如此才能避免“誰都該管、誰都不管”的困局。全民共治，需以“激勵有效”激活內生動力。生態(tài)保護是“功在當代、利在千秋”的事業(yè)，但對牧民而言，更需要“看得見的實惠”。塔拉灘牧民索南多杰從“放牧人”變“光伏運維員”，年收入翻三倍，正是因為“光伏+生態(tài)”模式將生態(tài)效益轉化為經濟效益。剛察縣“生態(tài)民宿”帶動藏繡銷售額增長120%，則印證了文化價值與生態(tài)價值的融合潛力。青海應進一步探索“生態(tài)+產業(yè)”的多元路徑：在牧區(qū)推廣“認養(yǎng)草場”模式，游客出資認養(yǎng)可獲得牧民直播反饋；在農區(qū)發(fā)展高原有機青稞、藏羊特色養(yǎng)殖，通過地理標志認證提升附加值。當保護生態(tài)能帶來穩(wěn)定收入，牧民自會從“要我保護”轉向“我要保護”。全民共治，需以“參與便利”降低行動門檻。高原地區(qū)地廣人稀、交通不便，若參與生態(tài)保護需要“翻山越嶺跑縣城”，只會打消群眾積極性?，敹嗫h“牧民端”APP的成功，就在于讓牧民“手機點一點，線索報上去”，用技術手段縮短了參與距離。青?？蛇M一步構建“線上+線下”的參與網(wǎng)絡：線上完善生態(tài)云平臺功能，增加“生態(tài)知識小課堂”“積分商城”等模塊，讓學習、參與、兌換“一站式”完成；線下在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“生態(tài)服務站”，提供設備維修、政策咨詢等服務，讓牧民遇到問題“有地方找、有專人