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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下村干部能力提升途徑鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心在于人的全面發(fā)展,而村干部作為農(nóng)村工作的“領(lǐng)頭雁”,其能力水平直接關(guān)系到政策的落地效果和鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量。當(dāng)前,部分村干部存在知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、治理經(jīng)驗(yàn)不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,難以適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的要求。提升村干部能力,既是破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵,也是增強(qiáng)基層治理效能的必然選擇。本文從教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)機(jī)制、資源整合四個(gè)維度,探討村干部能力提升的有效途徑,以期為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供參考。一、教育培訓(xùn):構(gòu)建系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的能力提升體系教育培訓(xùn)是提升村干部能力的基石。當(dāng)前,部分地方的教育培訓(xùn)存在內(nèi)容陳舊、形式單一、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題,難以滿足村干部的實(shí)際需求。構(gòu)建系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)體系,需從以下幾個(gè)方面入手。1.優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,突出實(shí)用性村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)展開(kāi),重點(diǎn)涵蓋農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等內(nèi)容。例如,針對(duì)農(nóng)業(yè)政策,應(yīng)深入解讀補(bǔ)貼政策、土地流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策等,幫助村干部準(zhǔn)確掌握政策要點(diǎn),提升政策執(zhí)行能力。在農(nóng)村治理方面,可圍繞村民自治、矛盾糾紛調(diào)解、公共事務(wù)管理等內(nèi)容展開(kāi),增強(qiáng)村干部的治理能力。同時(shí),結(jié)合地方實(shí)際,開(kāi)設(shè)特色課程,如鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村金融等,提升村干部的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。2.創(chuàng)新培訓(xùn)形式,增強(qiáng)互動(dòng)性傳統(tǒng)的“填鴨式”培訓(xùn)效果有限,應(yīng)積極探索互動(dòng)式、體驗(yàn)式培訓(xùn)模式。例如,通過(guò)案例分析、情景模擬、實(shí)地考察等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的趣味性和實(shí)效性。可以組織村干部到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí),考察其鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗(yàn),直觀感受不同模式的實(shí)施效果。此外,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展線上培訓(xùn),打破地域限制,提高培訓(xùn)的覆蓋面。3.建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,注重跟蹤反饋能力提升不是一蹴而就的,需要建立常態(tài)化、制度化的培訓(xùn)機(jī)制??梢灾贫甓扰嘤?xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和形式,確保培訓(xùn)的系統(tǒng)性和連貫性。同時(shí),建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談交流等方式,收集村干部對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)建議,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二、實(shí)踐鍛煉:在實(shí)戰(zhàn)中提升解決問(wèn)題的能力村干部能力的提升,離不開(kāi)實(shí)踐鍛煉。只有在實(shí)際工作中不斷摸索、總結(jié),才能真正掌握解決問(wèn)題的方法。實(shí)踐鍛煉應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。1.推行“輪崗交流”,增強(qiáng)綜合能力在同一崗位上工作久了,容易形成思維定式,影響工作效果??梢酝菩写甯刹俊拜啀徑涣鳌敝贫龋尨甯刹吭诓煌瑣徫恢g輪換,如從村務(wù)助理輪崗到文書(shū),從文書(shū)輪崗到副主任,通過(guò)多崗位鍛煉,增強(qiáng)其綜合能力。輪崗交流不僅能夠拓寬村干部的視野,還能培養(yǎng)其多方面的治理經(jīng)驗(yàn)。2.建立“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制,加速成長(zhǎng)進(jìn)程新當(dāng)選的村干部往往缺乏經(jīng)驗(yàn),可以建立“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制,由經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任導(dǎo)師,對(duì)新村干部進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo),幫助其快速熟悉工作流程、掌握工作方法。導(dǎo)師不僅傳授工作經(jīng)驗(yàn),還幫助新村干部建立良好的群眾關(guān)系,增強(qiáng)其在基層的公信力。3.鼓勵(lì)參與項(xiàng)目,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)鄉(xiāng)村振興涉及大量項(xiàng)目的實(shí)施,村干部可以通過(guò)參與項(xiàng)目,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。例如,參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā),可以學(xué)習(xí)項(xiàng)目規(guī)劃、招商引資、運(yùn)營(yíng)管理等方面的知識(shí);參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以提升其項(xiàng)目管理能力。通過(guò)參與不同類(lèi)型的項(xiàng)目,村干部能夠逐步提升自身的綜合素質(zhì)。三、激勵(lì)機(jī)制:激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)村干部積極性的關(guān)鍵。當(dāng)前,部分村干部待遇不高、晉升空間有限,導(dǎo)致工作積極性不高。完善激勵(lì)機(jī)制,需要從以下幾個(gè)方面入手。1.提高經(jīng)濟(jì)待遇,增強(qiáng)職業(yè)吸引力村干部的經(jīng)濟(jì)待遇直接影響其職業(yè)吸引力。可以適當(dāng)提高村干部的工資待遇,并根據(jù)其工作表現(xiàn)進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)其職業(yè)認(rèn)同感。同時(shí),探索建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決其后顧之憂,使其能夠安心工作。2.完善晉升機(jī)制,提供發(fā)展平臺(tái)村干部的晉升通道相對(duì)狹窄,可以完善晉升機(jī)制,為優(yōu)秀村干部提供更多發(fā)展平臺(tái)。例如,將表現(xiàn)突出的村干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,或推薦其參加公務(wù)員考試,增強(qiáng)其晉升希望。此外,可以設(shè)立村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)選拔、培訓(xùn)、實(shí)踐等方式,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的后備力量,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。3.營(yíng)造良好氛圍,增強(qiáng)榮譽(yù)感除了物質(zhì)激勵(lì),精神激勵(lì)同樣重要??梢远ㄆ谠u(píng)選優(yōu)秀村干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立先進(jìn)典型,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí),通過(guò)媒體宣傳、典型事跡報(bào)道等方式,增強(qiáng)村干部的職業(yè)榮譽(yù)感,激發(fā)其工作熱情。四、資源整合:構(gòu)建多方協(xié)同的共治格局村干部能力的提升,離不開(kāi)多方資源的支持。構(gòu)建多方協(xié)同的共治格局,能夠?yàn)榇甯刹刻峁└嗟闹С趾蛶椭?.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,提供政策支持鄉(xiāng)村振興涉及多個(gè)部門(mén),如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等,應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,為村干部提供政策支持。例如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可以提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)等服務(wù);民政部門(mén)可以提供農(nóng)村治理、村民自治等方面的培訓(xùn);財(cái)政部門(mén)可以提供項(xiàng)目資金支持。通過(guò)部門(mén)協(xié)作,形成政策合力,增強(qiáng)村干部的執(zhí)行力。2.引入社會(huì)力量,提供智力支持社會(huì)力量是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,可以引入社會(huì)組織、企業(yè)等社會(huì)力量,為村干部提供智力支持。例如,可以與社會(huì)組織合作,開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等服務(wù);可以與企業(yè)合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理模式,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。通過(guò)引入社會(huì)力量,能夠彌補(bǔ)村干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足,增強(qiáng)其解決問(wèn)題的能力。3.建立信息共享平臺(tái),提升工作效率信息不對(duì)稱(chēng)是制約村干部能力提升的重要因素??梢越⒋寮?jí)信息共享平臺(tái),整合各類(lèi)信息資源,如政策文件、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等,方便村干部查詢和使用。同時(shí),通過(guò)平臺(tái)發(fā)布通知、收集民意,提升村級(jí)事務(wù)管理效率。結(jié)語(yǔ)提升村干部能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛
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