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文檔簡介
一、適用場景說明本采購流程標(biāo)準(zhǔn)化模板適用于各類企業(yè)、事業(yè)單位及社會組織(以下簡稱“單位”)的日常采購活動,涵蓋辦公用品采購、生產(chǎn)設(shè)備采購、服務(wù)外包采購、項(xiàng)目專項(xiàng)采購等多種場景。尤其適合需要規(guī)范采購行為、提升采購效率、控制采購成本的單位,可支持集中采購與分散采購模式,適用于采購規(guī)模較?。▎喂P金額低于5萬元)至規(guī)模較大(單筆金額超50萬元)的不同層級采購需求,保證采購活動全流程可控、可追溯。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程(一)采購需求發(fā)起與初審操作主體:需求部門/申請人具體動作:需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求填寫《采購需求申請表》,明確采購物品/服務(wù)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、預(yù)估單價(jià)、預(yù)算金額、用途說明、期望交付時(shí)間等關(guān)鍵信息,并附相關(guān)支撐材料(如技術(shù)規(guī)格書、市場調(diào)研報(bào)告等)。需求部門負(fù)責(zé)人對采購需求的必要性、合理性及預(yù)算匹配性進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后在《采購需求申請表》中簽署意見,提交至采購管理部門。輸出成果:《采購需求申請表》(含部門負(fù)責(zé)人審核意見及支撐材料)。(二)采購方案審批與預(yù)算確認(rèn)操作主體:采購管理部門、財(cái)務(wù)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)/審批人具體動作:采購管理部門收到《采購需求申請表》后,對采購需求的專業(yè)性、合規(guī)性進(jìn)行初審,重點(diǎn)核查技術(shù)參數(shù)是否明確、預(yù)算是否在年度采購計(jì)劃內(nèi),必要時(shí)與需求部門溝通補(bǔ)充信息。財(cái)務(wù)部門對采購預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行審核,保證預(yù)算符合單位財(cái)務(wù)制度。根據(jù)采購金額及單位授權(quán)權(quán)限,逐級提交至分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理/單位負(fù)責(zé)人審批(例如:單筆金額5萬元以下由采購管理部門負(fù)責(zé)人審批;5萬-20萬元由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;20萬元以上由總經(jīng)理/單位負(fù)責(zé)人審批)。輸出成果:《采購需求申請表》(含采購管理、財(cái)務(wù)部門審核意見及各級審批意見)。(三)供應(yīng)商尋源與評估操作主體:采購管理部門具體動作:根據(jù)采購需求類型,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)比價(jià)、單一來源采購等方式篩選供應(yīng)商(其中,單筆金額10萬元以上需采用至少2種以上尋源方式)。對供應(yīng)商的資質(zhì)文件(如營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)許可證、資質(zhì)證書等)、供貨能力、質(zhì)量體系、價(jià)格競爭力、售后服務(wù)、過往合作業(yè)績等進(jìn)行綜合評估,形成《供應(yīng)商評估報(bào)告》。對于金額較大或關(guān)鍵物資采購,組織需求部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門組成評審小組,進(jìn)行現(xiàn)場考察或樣品測試,保證供應(yīng)商滿足采購要求。輸出成果:《供應(yīng)商評估報(bào)告》(含評審小組意見)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)單、資質(zhì)文件復(fù)印件。(四)采購訂單與下達(dá)操作主體:采購管理部門、法務(wù)部門(如需)具體動作:采購管理部門根據(jù)審批通過的采購需求及供應(yīng)商評估結(jié)果,與供應(yīng)商洽談最終合同條款(包括價(jià)格、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、違約責(zé)任等),擬定《采購合同》。法務(wù)部門(或指定審核人)對《采購合同》的合規(guī)性、法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審核,保證條款符合單位制度及法律法規(guī)要求。合同審批通過后,采購管理部門向供應(yīng)商下達(dá)《采購訂單》,明確訂單編號、采購物品/服務(wù)信息、數(shù)量、單價(jià)、總金額、交付時(shí)間、交付地點(diǎn)、付款方式等,并抄送需求部門、財(cái)務(wù)部門備案。輸出成果:《采購合同》(含法務(wù)審核意見及審批簽字)、《采購訂單》。(五)交付驗(yàn)收與確認(rèn)操作主體:需求部門、采購管理部門、質(zhì)量部門(如需)具體動作:供應(yīng)商按照《采購訂單》約定交付物品/服務(wù),需求部門牽頭組織驗(yàn)收,重點(diǎn)核對物品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等是否符合合同約定;對于服務(wù)類采購,需驗(yàn)收服務(wù)成果的完成情況及服務(wù)質(zhì)量。涉及質(zhì)量檢測的物品,需由質(zhì)量部門(或第三方檢測機(jī)構(gòu))出具《質(zhì)量檢測報(bào)告》,作為驗(yàn)收依據(jù)。驗(yàn)收合格后,需求部門、采購管理部門、質(zhì)量部門(如參與)在《采購驗(yàn)收單》上共同簽字確認(rèn);驗(yàn)收不合格的,需填寫《不合格品處理單》,及時(shí)與供應(yīng)商溝通退換貨或索賠事宜。輸出成果:《采購驗(yàn)收單》(或《不合格品處理單》)、質(zhì)量檢測報(bào)告(如需)。(六)付款結(jié)算與檔案歸檔操作主體:財(cái)務(wù)部門、采購管理部門具體動作:財(cái)務(wù)部門收到《采購驗(yàn)收單》、合規(guī)發(fā)票(或收款憑證)及《采購合同》等材料后,核對金額、付款方式、發(fā)票信息等是否一致,確認(rèn)無誤后按財(cái)務(wù)流程辦理付款。采購管理部門負(fù)責(zé)整理采購全流程資料(包括需求申請、審批文件、供應(yīng)商評估報(bào)告、采購合同、訂單、驗(yàn)收單、付款憑證等),按“一單一檔”原則進(jìn)行分類歸檔,保存期限不少于3年(重要項(xiàng)目檔案保存期限不少于5年)。輸出成果:付款憑證、采購檔案歸檔記錄。三、配套工具表單表1:采購需求申請表序號字段名稱填寫要求1需求部門部門全稱2申請人姓名(*小明)、聯(lián)系方式(內(nèi)線X)3申請日期YYYY-MM-DD4采購物品/服務(wù)名稱全稱,避免簡稱5規(guī)格型號/技術(shù)參數(shù)詳細(xì)描述,可附附件6采購數(shù)量單位明確(如:臺、套、項(xiàng))7預(yù)估單價(jià)元(保留兩位小數(shù))8預(yù)算金額元(=預(yù)估單價(jià)×數(shù)量)9用途說明簡述采購目的及使用場景10期望交付時(shí)間YYYY-MM-DD11支撐材料清單如技術(shù)規(guī)格書、市場調(diào)研報(bào)告等(可附頁)12部門負(fù)責(zé)人意見簽字+日期,需明確“同意”或“補(bǔ)充說明”表2:供應(yīng)商評估報(bào)告序號評估項(xiàng)目評估內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)(示例)1資質(zhì)文件營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)許可證、資質(zhì)證書有效性10分(齊全有效)2供貨能力產(chǎn)能、庫存、交付周期20分(滿足交付時(shí)間得15分,提前得20分)3價(jià)格競爭力同類產(chǎn)品/服務(wù)市場價(jià)格對比30分(最低價(jià)得30分,每高5%扣5分)4質(zhì)量體系ISO等認(rèn)證、質(zhì)量檢測報(bào)告15分(有認(rèn)證得10分,檢測報(bào)告完整得5分)5售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、維修承諾、培訓(xùn)服務(wù)15分(24小時(shí)響應(yīng)得10分,培訓(xùn)服務(wù)得5分)6過往業(yè)績類似項(xiàng)目合作案例、客戶評價(jià)10分(每1個(gè)案例得2分,最高10分)7綜合評分各項(xiàng)得分總和——8評審小組意見推薦或不推薦,說明理由簽字+日期表3:采購驗(yàn)收單序號字段名稱填寫要求1采購訂單編號與《采購訂單》一致2供應(yīng)商名稱全稱3驗(yàn)收日期YYYY-MM-DD4驗(yàn)收部門需求部門+采購管理部門+質(zhì)量部門(如需)5物品/服務(wù)名稱與合同一致6規(guī)格型號與合同一致7驗(yàn)收數(shù)量實(shí)際到貨/服務(wù)完成數(shù)量8驗(yàn)收結(jié)果□合格□不合格(請注明不合格原因)9驗(yàn)收意見詳細(xì)描述驗(yàn)收情況(如:外觀完好、功能達(dá)標(biāo)等)10驗(yàn)收人員簽字需求部門()、采購()、質(zhì)量(*)四、執(zhí)行要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)提示(一)核心執(zhí)行要點(diǎn)權(quán)限匹配:嚴(yán)格按照單位授權(quán)審批流程執(zhí)行,嚴(yán)禁越權(quán)審批或簡化審批環(huán)節(jié),保證采購決策合規(guī)。供應(yīng)商動態(tài)管理:建立供應(yīng)商年度評估機(jī)制,對合作中存在履約延遲、質(zhì)量問題的供應(yīng)商及時(shí)預(yù)警或淘汰,保障供應(yīng)商資源質(zhì)量。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明確:采購需求中需明確可量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(如“產(chǎn)品合格率≥99%”“服務(wù)響應(yīng)時(shí)間≤2小時(shí)”),避免驗(yàn)收爭議。文檔完整留存:采購全流程紙質(zhì)及電子文檔需同步保存,保證審計(jì)時(shí)可追溯,杜絕“重執(zhí)行、輕歸檔”現(xiàn)象。(二)風(fēng)險(xiǎn)提示需求描述模糊:技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號等描述不明確易導(dǎo)致采購偏差,需需求部門與采購管理部門共同確認(rèn)需求細(xì)節(jié)。預(yù)算超支風(fēng)險(xiǎn):若市場價(jià)格
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