第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.桂林市實際情況及環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)二、適用范圍本預(yù)案適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件；2.突發(fā)環(huán)境破壞事件；3.突發(fā)生態(tài)破壞事件；4.突發(fā)核與輻射事件；5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、組織體系1.桂林市環(huán)境應(yīng)急指揮部（1）指揮長：市長（2）副指揮長：分管副市長、市生態(tài)環(huán)境局局長（3）成員：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市國資委、市消防救援支隊、市氣象局、市水文局、市衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門負責(zé)人。2.桂林市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：市生態(tài)環(huán)境局局長（2）副主任：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負責(zé)人（3）成員：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市國資委、市消防救援支隊、市氣象局、市水文局、市衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門工作人員。3.各縣（市、區(qū)）環(huán)境應(yīng)急指揮部參照桂林市環(huán)境應(yīng)急指揮部設(shè)立。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。（1）特別重大突發(fā)環(huán)境事件：對環(huán)境造成特別嚴重危害，可能跨市、跨省乃至全國范圍造成重大影響的事件。（2）重大突發(fā)環(huán)境事件：對環(huán)境造成嚴重危害，可能跨縣（市、區(qū)）范圍造成較大影響的事件。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件：對環(huán)境造成較大危害，可能對一個縣（市、區(qū)）范圍造成影響的事件。（4）一般突發(fā)環(huán)境事件：對環(huán)境造成一定危害，可能對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍造成影響的事件。2.響應(yīng)程序（1）信息報告。事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向所在地環(huán)境應(yīng)急指揮部報告，同時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急啟動。市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)。各級環(huán)境應(yīng)急指揮部按照預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危害消除后，經(jīng)市環(huán)境應(yīng)急指揮部批準，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警環(huán)境風(fēng)險。（2）完善環(huán)境應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。（3）加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（4）開展環(huán)境應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和危害程度，采取隔離、封堵、清除、吸附、中和、降解等措施，消除或減輕污染物對環(huán)境的影響。（2）環(huán)境監(jiān)測。對受污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染物濃度、分布和變化情況。（3）人員疏散。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，對受威脅區(qū)域內(nèi)的居民進行疏散，確保人員安全。（4）醫(yī)療救治。對受傷人員及時進行救治，確保傷員生命安全。（5）信息發(fā)布。及時向公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息，消除公眾恐慌。（6）善后處理。對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六、保障措施1.人力資源保障。加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障。完善環(huán)境應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。3.資金保障。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和善后處理。4.技術(shù)保障。加強環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.通信保障。確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)。定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級環(huán)境應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練。組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由桂林市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及政策不一致時，以國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及政策為準。4.各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。注：本預(yù)案字數(shù)共計2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合桂林市實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（3）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》（4）《環(huán)境保護部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》（5）桂林市實際情況1.3適用范圍本預(yù)案適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下類型：（1）環(huán)境污染事故（2）生態(tài)破壞事件（3）核與輻射事故（4）生物安全事件（5）其他可能對環(huán)境造成嚴重影響的突發(fā)事件1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對（4）信息公開、社會參與二、組織體系2.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成立桂林市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.1.1市指揮部組成市指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會、市水利局、市自然資源局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市消防救援支隊、市氣象局、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市水文局、市工信局、市衛(wèi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