2025年國考申論練習(xí)題匯集(含答案解析)第一題：歸納概括題（20分）給定資料1：2024年，M縣在全縣126個(gè)行政村推廣“幸福積分制”基層治理模式，探索以積分量化村民行為、以激勵(lì)引導(dǎo)文明實(shí)踐的新路徑。該縣制定《村級積分管理手冊》，明確將人居環(huán)境整治、孝老愛親、參與村集體事務(wù)、抵制高價(jià)彩禮等21類正向行為納入積分獎(jiǎng)勵(lì)，將亂扔垃圾、鄰里糾紛未及時(shí)調(diào)解、拖欠集體債務(wù)等8類負(fù)面行為設(shè)置扣分項(xiàng)。積分采取“日常記錄+季度評議”方式統(tǒng)計(jì)：村民自主申報(bào)好人好事，由村民小組長初核；村“兩委”聯(lián)合黨員代表、鄉(xiāng)賢每季度召開評議會(huì)，對申報(bào)事項(xiàng)真實(shí)性、積分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核；最終積分在村公示欄和“村級事務(wù)管理”小程序同步公示，接受監(jiān)督。為保障積分“有用、好用”，縣里統(tǒng)籌財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)，在每個(gè)行政村設(shè)立“幸福積分超市”，積分可兌換生活用品、農(nóng)資農(nóng)具；對年度積分排名前10%的家庭，給予“文明家庭”稱號(hào)，在入黨、參軍、評優(yōu)評先中優(yōu)先推薦；對積分靠后的家庭，由包村干部上門談心，幫助制定“整改清單”。截至2024年10月，全縣村民參與積分管理覆蓋率達(dá)92%，農(nóng)村矛盾糾紛同比下降37%，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村占比從61%提升至89%。問題：根據(jù)給定資料1，概括M縣“幸福積分制”基層治理模式的主要做法。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。答案解析：M縣“幸福積分制”的主要做法可歸納為三方面：一是細(xì)化積分規(guī)則，制定《村級積分管理手冊》，明確21類正向行為獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)和8類負(fù)面行為扣分項(xiàng)；二是規(guī)范積分統(tǒng)計(jì)，采取“日常記錄+季度評議”流程，村民自主申報(bào)、小組長初核、村“兩委”聯(lián)合黨員代表及鄉(xiāng)賢復(fù)核，結(jié)果線上線下雙公示；三是強(qiáng)化積分應(yīng)用，設(shè)立“幸福積分超市”供兌換生活用品及農(nóng)資，對高積分家庭給予“文明家庭”稱號(hào)并在評優(yōu)、入黨等方面優(yōu)先推薦，對低積分家庭由包村干部上門幫扶整改。（298字）第二題：綜合分析題（25分）給定資料2：2024年，某省開展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合”專題調(diào)研，以下是部分調(diào)研記錄：案例A：位于該省中部的傳統(tǒng)紡織企業(yè)“晨光紡織”，2022年引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過設(shè)備聯(lián)網(wǎng)采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)訂單排產(chǎn)效率提升40%、能耗降低18%；同時(shí)開發(fā)“個(gè)性化定制”小程序，消費(fèi)者可自主設(shè)計(jì)圖案、面料，企業(yè)按需生產(chǎn)，庫存周轉(zhuǎn)率從35天縮短至12天。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“以前靠經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)，現(xiàn)在數(shù)據(jù)‘說話’，不僅降本增效，還能精準(zhǔn)捕捉市場需求?！卑咐鼴：某縣域機(jī)械制造集群中，80%為中小微企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨“不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起”困境。某企業(yè)主坦言：“購買一套工業(yè)軟件要50萬元，培訓(xùn)員工又需10萬元，我們年利潤才80萬元，投入風(fēng)險(xiǎn)太大。”當(dāng)?shù)毓ば挪块T調(diào)研發(fā)現(xiàn)，集群內(nèi)73%的企業(yè)缺乏數(shù)字化專業(yè)人才，41%的企業(yè)認(rèn)為數(shù)據(jù)安全保障不足，擔(dān)心客戶信息、生產(chǎn)工藝被泄露。專家觀點(diǎn)：中國工程院某院士指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是“替代”而是“賦能”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二者融合的關(guān)鍵，是通過數(shù)據(jù)要素重構(gòu)生產(chǎn)流程、優(yōu)化資源配置，但必須避免“為數(shù)字化而數(shù)字化”——若企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱、人才儲(chǔ)備不足，盲目上系統(tǒng)、買設(shè)備，反而可能增加運(yùn)營成本。問題：結(jié)合給定資料2，談?wù)勀銓Α皵?shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是‘替代’而是‘賦能’”的理解。（25分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過400字。答案解析：這句話強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是協(xié)同共進(jìn)關(guān)系，核心是通過技術(shù)賦能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效能，而非取代其主體地位。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能：如“晨光紡織”通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)，提升排產(chǎn)效率、降低能耗，并依托定制化小程序精準(zhǔn)對接市場，縮短庫存周期，體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)流程、商業(yè)模式的優(yōu)化。另一方面，二者融合需避免盲目性：部分中小制造企業(yè)因資金有限、人才短缺、數(shù)據(jù)安全顧慮，面臨“不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起”困境，若脫離企業(yè)實(shí)際需求強(qiáng)行數(shù)字化，可能增加成本。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“賦能”需以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，通過數(shù)據(jù)要素重構(gòu)資源配置，同時(shí)完善人才培養(yǎng)、安全保障等配套支持，才能真正實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的融合效應(yīng)。（398字）第三題：提出對策題（25分）給定資料3：2024年中央一號(hào)文件提出“強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才支撐”，但某調(diào)研團(tuán)隊(duì)在西部某縣走訪發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村人才短缺問題仍較突出。現(xiàn)象1：該縣下轄237個(gè)行政村，村“兩委”成員平均年齡49.6歲，大專及以上學(xué)歷占比僅18%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)顯示，全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員僅32人，其中50歲以上占65%，且多集中在縣城，真正下沉到村的不足10人。現(xiàn)象2：清水村村民老李說：“村里年輕人基本都去城里打工了，剩下的大多是50歲以上的，種莊稼靠老經(jīng)驗(yàn)，碰到病蟲害、土壤板結(jié)根本不知道咋處理?！贝逯a(bǔ)充：“去年想發(fā)展特色水果種植，聯(lián)系了省農(nóng)科院專家來指導(dǎo)，可專家一年就來2次，根本不夠用?！爆F(xiàn)象3：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年小張2023年回村辦起生態(tài)養(yǎng)殖場，卻因“養(yǎng)殖用地需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”跑了8個(gè)部門，耗時(shí)4個(gè)月；想申請50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款，因沒有房產(chǎn)抵押被銀行拒絕；縣人社局雖有“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”政策，但他跑了3次才拿到申請表，工作人員解釋“政策剛下發(fā)，系統(tǒng)還沒錄完”。問題：針對給定資料3反映的鄉(xiāng)村人才短缺問題，提出解決建議。（25分）要求：緊扣資料，切實(shí)可行，不超過400字。答案解析：解決鄉(xiāng)村人才短缺需多維度發(fā)力：一是優(yōu)化本土人才結(jié)構(gòu)。實(shí)施“頭雁培育”計(jì)劃，面向大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年定向招錄村“兩委”后備干部，提高基層隊(duì)伍學(xué)歷與年齡優(yōu)勢；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才下沉，推行“縣聘鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)派村駐”機(jī)制，確保技術(shù)人員常態(tài)化駐村服務(wù)。二是強(qiáng)化外部人才支持。建立“專家顧問團(tuán)”長效機(jī)制，與科研院所合作，通過“線上問診+定期駐點(diǎn)”方式，解決特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不足問題；推廣“銀齡專家”計(jì)劃，吸引退休農(nóng)業(yè)技術(shù)人員返聘服務(wù)。三是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保障。簡化審批流程，推行“一窗受理、全程代辦”，壓縮養(yǎng)殖用地等審批時(shí)限；創(chuàng)新金融支持，推出“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)信用貸”，憑項(xiàng)目可行性報(bào)告即可申請，降低抵押門檻；加強(qiáng)政策落實(shí)監(jiān)督，要求相關(guān)部門3個(gè)工作日內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請材料發(fā)放，確保政策及時(shí)落地。（399字）第四題：應(yīng)用文寫作題（30分）給定資料4：2024年，云江市被列為全國首批城市更新試點(diǎn)城市。該市堅(jiān)持“留改拆”并舉，探索出“微更新、精治理”的特色路徑，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲住建部肯定。以下是部分工作記錄：文化保護(hù)：老城區(qū)“忠義街”是明清時(shí)期商埠遺址，現(xiàn)存47棟騎樓建筑。云江市未大拆大建，而是對騎樓進(jìn)行“修舊如舊”，保留木質(zhì)雕花、青磚墻等特色；在街區(qū)設(shè)立“歷史文化展示館”，收集老照片、舊商號(hào)牌匾等物件，邀請老居民講述“街史”；規(guī)定新入駐商戶需符合“傳統(tǒng)商業(yè)+現(xiàn)代業(yè)態(tài)”定位，如引入非遺工坊、老字號(hào)茶社，禁止開設(shè)與歷史風(fēng)貌沖突的KTV、大型超市。居民參與：推行“社區(qū)議事廳”制度，在每個(gè)更新項(xiàng)目啟動(dòng)前，組織居民、商戶、設(shè)計(jì)師召開“懇談會(huì)”，收集改造需求。如在“幸福里”小區(qū)更新中，居民提出“增加電動(dòng)車充電樁”“保留院內(nèi)老槐樹”等建議，全部被納入設(shè)計(jì)方案；更新過程中，組建由居民代表組成的“質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)”，參與施工驗(yàn)收；項(xiàng)目完成后，設(shè)立“社區(qū)更新基金”，由居民投票決定公共區(qū)域維護(hù)資金使用。產(chǎn)業(yè)升級：結(jié)合更新同步布局新產(chǎn)業(yè)，如將廢棄的紡織廠改造為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”，引入20家大數(shù)據(jù)企業(yè)，提供就業(yè)崗位1200個(gè)；在老舊商圈“星光廣場”增設(shè)5G智慧燈桿、無人便利店，打造“線上線下融合”消費(fèi)場景，改造后客流量提升60%，商戶營收平均增長35%。問題：假設(shè)你是云江市住建局工作人員，請根據(jù)給定資料4，撰寫一份“城市更新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，供其他試點(diǎn)城市參考。（30分）要求：內(nèi)容全面，邏輯清晰，語言得體，不超過600字。答案解析：云江市城市更新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)2024年，我市被列為全國首批城市更新試點(diǎn)城市，堅(jiān)持“留改拆”并舉、“微更新、精治理”理念，探索出特色路徑，現(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：一、注重歷史文化保護(hù)，延續(xù)城市文脈。對老城區(qū)“忠義街”等歷史街區(qū)，采取“修舊如舊”方式保護(hù)47棟騎樓建筑，保留木質(zhì)雕花、青磚墻等特色；設(shè)立“歷史文化展示館”，收集老照片、商號(hào)牌匾等物件，邀請老居民講述“街史”；嚴(yán)格業(yè)態(tài)管控，要求新商戶符合“傳統(tǒng)商業(yè)+現(xiàn)代業(yè)態(tài)”定位，引入非遺工坊、老字號(hào)茶社，禁止沖突業(yè)態(tài)。二、強(qiáng)化居民參與，共建共享治理。推行“社區(qū)議事廳”制度：項(xiàng)目啟動(dòng)前，組織居民、商戶、設(shè)計(jì)師召開“懇談會(huì)”，收集改造需求（如“幸福里”小區(qū)采納居民“增建充電樁”“保留老槐樹”建議）；更新中，組建居民“質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)”參與驗(yàn)收；完成后，設(shè)立“社區(qū)更新基金”，由居民投票決定公共維護(hù)資金使用。三、推動(dòng)產(chǎn)城融合，激活發(fā)展動(dòng)能。同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級：將廢棄紡織廠改造為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”，引入20家大數(shù)據(jù)企業(yè)，提供就業(yè)崗位1200個(gè)；在老舊商圈“星光廣場”增設(shè)5G智慧燈桿、無人便利店，打造“線上線下融合”場景，改造后客流量提升60%，商戶營收增長35%。下一步，我市將持續(xù)優(yōu)化更新機(jī)制，為全國城市更新提供更多“云江樣本”。云江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年12月（598字）第五題：大作文（40分）給定資料5：從敦煌莫高窟的“數(shù)字孿生”工程——游客通過VR設(shè)備即可“進(jìn)入”未開放洞窟，近距離觀察壁畫細(xì)節(jié)，到故宮博物院的“數(shù)字文物庫”——超186萬件文物實(shí)現(xiàn)高清影像永久保存；從陜西歷史博物館推出“唐妞”數(shù)字IP，通過短視頻、盲盒等形式讓文物“活”起來，到某古鎮(zhèn)為發(fā)展旅游，將明清古宅改造成標(biāo)準(zhǔn)化民宿，拆除原有的木雕門窗，統(tǒng)一安裝鋁合金窗……科技與文化的碰撞，既創(chuàng)造了保護(hù)與傳播的新可能，也帶來了“過度商業(yè)化”“文化失真”的隱憂。問題：“科技賦能與人文傳承看似矛盾，實(shí)則是硬幣的兩面。”請結(jié)合給定資料5，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢，1000字左右。參考范文：以科技之翼護(hù)文化之根從“數(shù)字敦煌”讓千年壁畫跨越時(shí)空“活”在屏幕，到“數(shù)字文物庫”為文物保存上“雙保險(xiǎn)”，科技為文化傳承開辟了新維度；但也有地方為追逐流量，將古宅改造成千篇一律的民宿，讓文化原真性消失殆盡。這提醒我們：科技與文化并非對立，而是“破”與“立”的統(tǒng)一——科技是手段，文化是內(nèi)核，唯有以科技之翼守護(hù)文化之根，方能讓傳統(tǒng)在現(xiàn)代煥發(fā)持久生命力?？萍假x能，為文化保護(hù)注入“強(qiáng)韌性”。文化遺產(chǎn)的脆弱性，決定了其保護(hù)離不開技術(shù)支撐。敦煌莫高窟的壁畫因氧化、濕度變化逐年褪色，若僅靠傳統(tǒng)手段，許多珍貴信息將永久消失；而“數(shù)字孿生”技術(shù)通過高精度掃描、建模，將壁畫細(xì)節(jié)以0.01毫米的精度數(shù)字化存儲(chǔ)，不僅實(shí)現(xiàn)“永久保存”，更讓游客通過VR設(shè)備“進(jìn)入”洞窟，減少實(shí)地參觀對文物的損耗。同樣，故宮“數(shù)字文物庫”將186萬件文物的高清影像上傳云端，即便遭遇自然災(zāi)害，文物信息也能得以留存。這些實(shí)踐證明，科技不是文化的“入侵者”，而是“守護(hù)者”——它用技術(shù)的“硬”，筑牢了文化的“軟”?？萍假x能，為文化傳播拓展“廣覆蓋”。文化的價(jià)值在于被感知、被認(rèn)同，而科技讓文化突破了時(shí)空限制。陜西歷史博物館的“唐妞”數(shù)字IP，以唐代仕女為原型，通過短視頻講述文物背后的故事，一條“唐妞教你識(shí)別唐代妝容”的視頻播放量超2000萬；河南博物院推出“考古盲盒”，將青銅器、陶俑等文物微縮模型藏于土中，消費(fèi)者“挖土”體驗(yàn)考古樂趣，產(chǎn)品年銷售額破億元。這些創(chuàng)新不是對文化的“戲說”，而是用年輕人喜聞樂見的方式，讓文化從“館舍天地”走向“大千世界”。正如費(fèi)孝通所言：“各美其美，美人之美，美美與共?！笨萍甲屛幕摹懊馈北桓嗳丝匆?，文化的“魂”才能更廣泛傳播。但需警惕的是，科技賦能不能異化為“技術(shù)至上”，文化傳承的核心始終是“人文”。某古鎮(zhèn)為發(fā)展旅游，將明清古宅的木雕門窗拆除，統(tǒng)一安裝鋁合金窗，看似提升了“便利性”，實(shí)則摧毀了建筑的歷史記憶；還有地方為吸引游客，將傳統(tǒng)戲曲改編成“快節(jié)奏、強(qiáng)互動(dòng)”的“舞臺(tái)秀”，看似“創(chuàng)新”，實(shí)