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文檔簡介
干部述職管理辦法范文第一章總則第一條制定目的為健全干部考核評價(jià)體系,客觀精準(zhǔn)評估干部履職成效與綜合素質(zhì),強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)與能力提升,推動(dòng)工作部署落地見效,營造“比學(xué)趕超、實(shí)績?yōu)橄取钡母墒路諊?,依?jù)干部管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于單位全體中層及以上管理干部(含正職、副職及同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)的述職工作,涵蓋年度述職、任期述職、專項(xiàng)述職三類情形。臨時(shí)主持工作的干部及重點(diǎn)崗位科級干部述職可參照本辦法執(zhí)行。第三條核心原則黨管干部原則:堅(jiān)持黨組織對述職工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿述職全過程,突出對干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)?shù)目疾臁?shí)績導(dǎo)向原則:以工作實(shí)績?yōu)楹诵脑u價(jià)依據(jù),聚焦崗位職責(zé)履行、重點(diǎn)任務(wù)完成、難點(diǎn)問題破解等實(shí)際成效,杜絕形式主義??陀^公正原則:采用“定性與定量結(jié)合、自評與他評結(jié)合、過程與結(jié)果結(jié)合”的評價(jià)方式,確保述職內(nèi)容真實(shí)、評價(jià)結(jié)果公正。群眾公認(rèn)原則:拓寬民主監(jiān)督渠道,充分聽取服務(wù)對象、同事及基層群眾意見,增強(qiáng)述職工作的透明度與公信力。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則:強(qiáng)化述職結(jié)果運(yùn)用,將其與干部選拔任用、評優(yōu)評先、職級晉升、問責(zé)追責(zé)直接掛鉤,形成鮮明激勵(lì)約束導(dǎo)向。第四條管理職責(zé)黨組織(黨委/黨總支):審定述職工作方案,統(tǒng)籌組織述職會(huì)議,審核述職評價(jià)結(jié)果,研究處置述職中發(fā)現(xiàn)的重大問題,主導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。組織人事部門:負(fù)責(zé)述職工作的具體實(shí)施,包括方案起草、日程安排、材料收集、現(xiàn)場組織、評價(jià)匯總及檔案整理等日常管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門:對述職過程進(jìn)行監(jiān)督,核查述職內(nèi)容真實(shí)性,受理相關(guān)舉報(bào)投訴,對弄虛作假等行為依規(guī)依紀(jì)處理。相關(guān)職能部門:提供干部分管領(lǐng)域工作完成情況的數(shù)據(jù)支撐與事實(shí)依據(jù),配合組織人事部門開展評價(jià)核實(shí)工作。第二章述職內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第五條年度述職內(nèi)容年度述職以自然年度為周期,重點(diǎn)報(bào)告以下內(nèi)容:政治建設(shè)情況:包括理論學(xué)習(xí)(黨的創(chuàng)新理論、方針政策學(xué)習(xí)成效)、政治立場(貫徹落實(shí)上級決策部署情況)、黨性修養(yǎng)(參加組織生活、廉潔自律情況)等。履職盡責(zé)情況:對照年度崗位職責(zé)清單,報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)完成進(jìn)度、取得成效、未達(dá)目標(biāo)的原因分析;結(jié)合分管領(lǐng)域特點(diǎn),闡述工作思路創(chuàng)新、方法改進(jìn)及資源統(tǒng)籌情況。攻堅(jiān)克難情況:梳理年度工作中遇到的突出問題、難點(diǎn)任務(wù),說明應(yīng)對措施、推進(jìn)過程及實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況:報(bào)告分管部門/團(tuán)隊(duì)的思想建設(shè)、能力培養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)及凝聚力提升舉措,以及對下屬的教育、管理與監(jiān)督情況。廉潔自律情況:對照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,報(bào)告遵守紀(jì)律規(guī)矩、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、抵制不正之風(fēng)及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等情況。存在不足與改進(jìn)計(jì)劃:深入剖析自身在政治能力、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作作風(fēng)等方面的短板,明確下一年度改進(jìn)目標(biāo)、具體措施及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。第六條任期述職內(nèi)容任期述職以干部任職周期(一般為3-5年)為單位,在年度述職基礎(chǔ)上,重點(diǎn)補(bǔ)充以下內(nèi)容:任期目標(biāo)完成情況:對照任職初期制定的任期工作規(guī)劃,系統(tǒng)報(bào)告核心目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、標(biāo)志性成果及對單位發(fā)展的貢獻(xiàn)。長遠(yuǎn)建設(shè)成效:闡述在制度完善、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)保障、品牌建設(shè)等長效工作中的推進(jìn)舉措與遺留成果。任期內(nèi)重大事項(xiàng)處置情況:報(bào)告應(yīng)對重大突發(fā)事件、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大改革任務(wù)等的決策過程、執(zhí)行效果及責(zé)任落實(shí)情況。任期反思與展望:總結(jié)任期內(nèi)的主要成績與深刻教訓(xùn),提出對分管領(lǐng)域未來發(fā)展的思路建議。第七條專項(xiàng)述職內(nèi)容專項(xiàng)述職針對特定重大任務(wù)、專項(xiàng)工作或上級交辦的重點(diǎn)事項(xiàng)開展,重點(diǎn)報(bào)告:專項(xiàng)任務(wù)背景與目標(biāo):說明任務(wù)由來、上級要求及預(yù)期目標(biāo)。推進(jìn)過程與舉措:報(bào)告任務(wù)組織協(xié)調(diào)、資源投入、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把控及難點(diǎn)突破等情況。任務(wù)完成結(jié)果:對照目標(biāo)說明任務(wù)完成質(zhì)量、實(shí)際成效及社會(huì)/單位反響。責(zé)任履行與經(jīng)驗(yàn)總結(jié):明確自身在專項(xiàng)工作中的具體職責(zé),總結(jié)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)及需要改進(jìn)的問題。第八條述職標(biāo)準(zhǔn)政治標(biāo)準(zhǔn):堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力強(qiáng),無違反政治紀(jì)律行為。實(shí)績標(biāo)準(zhǔn):年度/任期目標(biāo)完成率不低于90%,重點(diǎn)工作成效顯著,專項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成,群眾滿意度不低于85分(百分制)。能力標(biāo)準(zhǔn):具備較強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署、應(yīng)急處置及創(chuàng)新突破能力,能有效解決分管領(lǐng)域復(fù)雜問題。作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn):堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干,密切聯(lián)系群眾,廉潔自律,無形式主義、官僚主義及違紀(jì)違法問題。改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn):對存在問題剖析深刻,改進(jìn)措施具體可行,上一年度整改事項(xiàng)完成率不低于95%。第三章述職流程與實(shí)施第九條前期準(zhǔn)備方案制定:組織人事部門于述職前15個(gè)工作日制定工作方案,明確述職類型、對象、時(shí)間、地點(diǎn)、議程、評價(jià)方式及材料要求,報(bào)黨組織審批后印發(fā)。通知部署:通過內(nèi)部公文系統(tǒng)發(fā)布述職通知,明確述職人需提交的材料(述職報(bào)告、履職實(shí)績清單、佐證材料等)及提交時(shí)限(一般為述職前5個(gè)工作日)。材料審核:組織人事部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、相關(guān)職能部門,對述職材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核,對內(nèi)容不規(guī)范、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的責(zé)令限期修改。參會(huì)人員確定:根據(jù)述職對象層級,確定參會(huì)人員范圍,包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、述職對象分管部門代表、服務(wù)對象代表及群眾監(jiān)督員等,參會(huì)人數(shù)需符合民主評議相關(guān)要求。第十條述職實(shí)施會(huì)議主持:年度述職、任期述職由黨組織主要負(fù)責(zé)人主持,專項(xiàng)述職可由分管領(lǐng)導(dǎo)或任務(wù)牽頭部門負(fù)責(zé)人主持。主持人員需明確述職會(huì)議紀(jì)律及流程要求。個(gè)人述職:述職人采用口頭述職與書面報(bào)告相結(jié)合的方式進(jìn)行,口頭述職時(shí)間控制在8-10分鐘(專項(xiàng)述職可適當(dāng)縮短至5-8分鐘),重點(diǎn)突出實(shí)績、問題及改進(jìn)措施,避免泛泛而談?,F(xiàn)場問詢:參會(huì)人員可針對述職內(nèi)容提出問詢,重點(diǎn)圍繞未達(dá)目標(biāo)原因、難點(diǎn)問題處置、工作改進(jìn)方向等展開,述職人需當(dāng)場作出回應(yīng),時(shí)間不超過5分鐘。民主評議:組織人事部門發(fā)放《干部述職民主評議表》,參會(huì)人員根據(jù)述職情況及日常了解,從“政治表現(xiàn)、履職成效、工作作風(fēng)、廉潔自律、綜合評價(jià)”五個(gè)維度進(jìn)行打分(百分制),并可填寫書面意見。評議表由紀(jì)檢監(jiān)察部門專人回收統(tǒng)計(jì)。第十一條后續(xù)工作評價(jià)匯總:組織人事部門在述職后3個(gè)工作日內(nèi)完成評議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì),結(jié)合職能部門提供的實(shí)績數(shù)據(jù)、日??己饲闆r,形成初步評價(jià)意見,報(bào)黨組織審議。結(jié)果反饋:黨組織審議通過后,由組織人事部門在5個(gè)工作日內(nèi)采取“一對一”方式向述職人反饋評價(jià)結(jié)果,明確肯定成績、指出不足并提出改進(jìn)要求,述職人需簽署反饋意見確認(rèn)書。材料歸檔:組織人事部門將述職報(bào)告、評議表、評價(jià)結(jié)果、反饋意見等材料整理歸檔,納入干部個(gè)人檔案,作為干部管理的重要依據(jù)。第四章評價(jià)結(jié)果與運(yùn)用第十二條結(jié)果分級評價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級:優(yōu)秀:綜合得分90分及以上,政治表現(xiàn)突出,履職成效顯著,群眾認(rèn)可度高,無任何負(fù)面反映。合格:綜合得分75-89分,政治表現(xiàn)良好,基本完成各項(xiàng)工作任務(wù),群眾認(rèn)可度較高,無明顯不足?;竞细瘢壕C合得分60-74分,政治表現(xiàn)尚可,但存在履職不到位、工作成效一般等問題,需限期改進(jìn)。不合格:綜合得分低于60分,或存在政治立場不堅(jiān)定、履職嚴(yán)重失職、廉潔自律問題等情形。第十三條激勵(lì)措施年度評價(jià)為“優(yōu)秀”的干部,優(yōu)先推薦參評各類先進(jìn)典型,在評優(yōu)評先中予以傾斜,作為職務(wù)晉升、職級晉升的重要依據(jù)。連續(xù)2年評價(jià)為“優(yōu)秀”的干部,納入單位重點(diǎn)培養(yǎng)對象,優(yōu)先安排參加高層次培訓(xùn)、掛職鍛煉等培養(yǎng)項(xiàng)目。專項(xiàng)述職中表現(xiàn)突出、推動(dòng)重大任務(wù)取得顯著成效的干部,給予專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在考核中加分。對評價(jià)優(yōu)秀干部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,由組織人事部門整理后在單位內(nèi)部推廣學(xué)習(xí)。第十四條約束措施評價(jià)為“基本合格”的干部,由組織人事部門下達(dá)《整改通知書》,明確整改期限(一般不超過3個(gè)月),整改期間暫停評優(yōu)評先資格;整改后經(jīng)復(fù)核仍未達(dá)標(biāo)者,調(diào)整為“不合格”。評價(jià)為“不合格”的干部,由黨組織進(jìn)行誡勉談話,當(dāng)年年度考核不得評為“合格”及以上等次,取消晉升資格;連續(xù)2年“不合格”的,依規(guī)調(diào)整崗位或降職使用。述職中存在弄虛作假、隱瞞問題等情況的,一經(jīng)查實(shí),直接定為“不合格”,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任,并在單位內(nèi)部通報(bào)批評。對群眾反映強(qiáng)烈、評價(jià)較差且問題屬實(shí)的干部,由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入調(diào)查,依規(guī)進(jìn)行問責(zé)處理。第十五條長效運(yùn)用建立干部述職評價(jià)數(shù)據(jù)庫,動(dòng)態(tài)跟蹤干部歷年評價(jià)結(jié)果及整改落實(shí)情況,形成干部成長軌跡畫像。針對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的共性問題,組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)或?qū)n}研討,提升干部隊(duì)伍整體能力。將述職結(jié)果作為單位優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、制定干部培養(yǎng)計(jì)劃的重要參考依據(jù)。第五章監(jiān)督與紀(jì)律第十六條過程監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督述職工作,重點(diǎn)檢查方案執(zhí)行、材料審核、民主評議、結(jié)果匯總等環(huán)節(jié)的規(guī)范性與公正性,確保程序合規(guī)。設(shè)立舉報(bào)渠道(意見箱、內(nèi)部郵箱),受理對述職人弄虛作假、評價(jià)過程不公等問題的舉報(bào),舉報(bào)受理后5個(gè)工作日內(nèi)予以核查反饋。第十七條紀(jì)律要求述職人必須如實(shí)報(bào)告工作情況,對述職內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞成績、回避問題或虛報(bào)數(shù)據(jù)。參會(huì)人員必須堅(jiān)持原則、客觀公正參與評議,不得因個(gè)人恩怨、利益關(guān)系故意打高分或低分,嚴(yán)禁拉票串票。工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,妥善保管述職材料及評議數(shù)據(jù),不得泄露未公開的評價(jià)結(jié)果及舉報(bào)信息。第十八條責(zé)任追究述職人違反本辦法規(guī)定,存在弄虛作假等行為的,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分。參會(huì)人員違反評議紀(jì)律的,取消其評議資格,進(jìn)行通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任。工作人員違反保密紀(jì)律或工作紀(jì)律的,給予問責(zé)處理;涉嫌違紀(jì)違法的,移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。第六章附則第十九條特殊情形處理因出差、病假
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