[某市教育局]校園安全防范工作管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[校園]各類(lèi)安全事件，提升校園安全防范和應(yīng)急處置能力，健全安全管理制度體系，最大限度地減少安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)安全事件是指發(fā)生在校園內(nèi)或由校園引發(fā)，造成或可能造成[師生]傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、教學(xué)科研活動(dòng)中斷、公共安全危害等影響的事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

第三條本辦法適用于本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的安全防范管理工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的安全防范工作格局。

第四條安全防范工作的核心目標(biāo)是：提升校園安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建能力；健全安全責(zé)任體系、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和隱患排查治理制度；減少安全事件對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)、教學(xué)科研秩序和學(xué)校穩(wěn)定造成的損害。

第五條安全防范工作的保障對(duì)象包括：

（一）[師生]生命健康安全；

（二）學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全；

（三）正常的教學(xué)、科研、管理秩序；

（四）學(xué)校及[社會(huì)]穩(wěn)定。

第六條制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)教育法》及相關(guān)法律法規(guī)；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（七）本市相關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理地方性法規(guī)和政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。全市教育系統(tǒng)校園安全防范工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育行政部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)成立校園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全安全信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和快速報(bào)告制度，完善應(yīng)急響應(yīng)流程，確保安全事件信息接報(bào)、研判、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市校園安全防范工作，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)安全防范責(zé)任。區(qū)（縣）教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全防范工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是其安全防范工作的主體責(zé)任單位，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全校內(nèi)安全防范責(zé)任體系，明確各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持安全防范工作重心前移，建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，定期開(kāi)展校園安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、校門(mén)口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查。強(qiáng)化安全形勢(shì)研判，運(yùn)用信息化手段提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早控制，將安全事件消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建市、區(qū)（縣）、校三級(jí)安全信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門(mén)以及周邊單位的協(xié)同配合。推動(dòng)校園安全防范工作與社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理深度融合，鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)、社會(huì)力量參與校園安全監(jiān)督和群防群治，形成齊抓共管的校園安全工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理校園安全事件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、分類(lèi)施策，嚴(yán)格區(qū)分自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等不同性質(zhì)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。保障[師生]合法權(quán)益，維護(hù)事件當(dāng)事人合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理公正、結(jié)果合法。加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)師生通過(guò)合法途徑表達(dá)訴求、解決矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和性質(zhì)轉(zhuǎn)化，切實(shí)維護(hù)[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校[校內(nèi)]安全防范工作的管理。本管理辦法所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或由校園引發(fā)，涉及[師生]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷課、罷餐等群體性事件；校園內(nèi)外發(fā)生的邪教、非法組織活動(dòng)；擾亂校園秩序的極端行為或暴力事件；[師生]失蹤、非正常死亡等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（1）示例：校園內(nèi)發(fā)生的師生員工集體罷課事件。

（2）示例：校園周邊發(fā)生邪教組織向師生進(jìn)行非法宣傳的活動(dòng)。

（3）示例：因意識(shí)形態(tài)問(wèn)題引發(fā)的師生員工群體性上訪(fǎng)事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件、重大盜竊案、詐騙案等；針對(duì)[師生]的搶劫、綁架、校園欺凌等嚴(yán)重刑事案件；破壞校園公共設(shè)施或教學(xué)科研設(shè)備的故意破壞案。

（1）示例：校園內(nèi)發(fā)生的持械傷人事件。

（2）示例：針對(duì)師生實(shí)施的重大盜竊或搶劫事件。

（3）示例：破壞校園關(guān)鍵設(shè)備或設(shè)施的故意破壞事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤⑽；沸孤⑻胤N設(shè)備事故等；校園內(nèi)或發(fā)生在校園周邊的交通安全事故，特別是涉及師生傷亡的重大交通事故；因電力、供水、供暖等中斷導(dǎo)致的教學(xué)科研生活秩序嚴(yán)重受阻的事件；大型活動(dòng)期間發(fā)生的踩踏、擁擠等事件。

（1）示例：學(xué)校宿舍樓發(fā)生的火災(zāi)事件。

（2）示例：校園門(mén)口發(fā)生的涉及師生的重大交通事故。

（3）示例：校園內(nèi)發(fā)生的主要供水管道破裂導(dǎo)致嚴(yán)重停水事件。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生或傳入傳染病的暴發(fā)、流行；學(xué)校內(nèi)發(fā)生的群體性食物中毒事件；因環(huán)境污染、有毒有害物質(zhì)泄漏等引發(fā)的師生群體性健康損害事件；發(fā)生影響師生健康的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（1）示例：校園內(nèi)發(fā)生的傳染?。ㄈ缌鞲校┍┌l(fā)疫情。

（2）示例：學(xué)校食堂發(fā)生的群體性食物中毒事件。

（3）示例：校園周邊發(fā)生的環(huán)境污染事件導(dǎo)致師生健康受損。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱、冰雹、雷擊、滑坡、泥石流等自然現(xiàn)象及次生災(zāi)害對(duì)校園造成嚴(yán)重破壞或威脅師生安全的事件。

（1）示例：強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致校園校舍受損或發(fā)生內(nèi)澇。

（2）示例：發(fā)生地震造成校園建筑結(jié)構(gòu)損壞。

（3）示例：暴雨引發(fā)校園周邊山體滑坡威脅師生安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園信息網(wǎng)絡(luò)被攻擊、破壞或中斷運(yùn)行，導(dǎo)致教學(xué)科研和管理系統(tǒng)癱瘓；在校園網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中植入病毒、木馬，造成數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)被控；利用校園網(wǎng)或校外網(wǎng)絡(luò)、媒體等散布謠言、虛假信息，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校聲譽(yù)；發(fā)生針對(duì)學(xué)校關(guān)鍵信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

（1）示例：學(xué)校核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致癱瘓。

（2）示例：在校園網(wǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)并擴(kuò)散病毒導(dǎo)致多臺(tái)計(jì)算機(jī)受損。

（3）示例：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)散布虛假信息引發(fā)校園恐慌事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校組織的考試過(guò)程中發(fā)生的試卷失密、泄密事件；考試期間發(fā)生影響考試正常進(jìn)行或師生安全的突發(fā)事件，如群體性作弊、暴力干擾、考生突發(fā)疾病等；考試相關(guān)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障嚴(yán)重影響考試進(jìn)程的事件。

（1）示例：高考試卷在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生失密事件。

（2）示例：考試期間發(fā)生考生群體性作弊事件。

（3）示例：考試監(jiān)控設(shè)備突發(fā)故障導(dǎo)致考場(chǎng)秩序混亂。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因突發(fā)輿情引發(fā)的嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿情事件；學(xué)校參與的重大社會(huì)活動(dòng)或?qū)ν夂献髦谐霈F(xiàn)的突發(fā)安全事件；其他未列入前述類(lèi)別但可能對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定造成重大影響的突發(fā)公共事件。

（1）示例：學(xué)校參與的某項(xiàng)重大社會(huì)活動(dòng)發(fā)生意外安全事件。

（2）示例：因突發(fā)重大輿情引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)攻擊學(xué)校官方網(wǎng)站事件。

（3）示例：發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊的其他不可預(yù)見(jiàn)的嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本市教育系統(tǒng)設(shè)立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)校園安全防范及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常管理與具體事件的處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：市教育局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：市教育局分管安全工作的副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、人事處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、德育處、安全穩(wěn)定處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基建處、裝備處、電教館、機(jī)關(guān)黨委、市教育紀(jì)工委（監(jiān)察室）以及市教育系統(tǒng)各直屬單位、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策全市教育系統(tǒng)校園安全防范工作的重大方針、政策和應(yīng)急預(yù)案；

（二）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，審批重大事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

（三）審議突發(fā)事件處置工作的重大決策，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；

（四）批準(zhǔn)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布；

（五）組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估，指導(dǎo)恢復(fù)重建工作；

（六）向市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件處置工作情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市教育局辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)全市教育系統(tǒng)安全防范及突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考；

（二）組織起草、修訂全市教育系統(tǒng)安全防范工作管理辦法和各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并督促落實(shí)；

（三）協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)工作組開(kāi)展工作，督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校落實(shí)安全防范責(zé)任；

（四）組織開(kāi)展安全防范宣傳教育、應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力；

（五）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的資料收集、整理、歸檔和總結(jié)評(píng)估工作；

（六）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管安全工作的副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、安全穩(wěn)定處、基教處（或職成處、高教處）、德育處、人事處、法規(guī)處、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局安全穩(wěn)定處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查處置工作；

（三）及時(shí)掌握事件進(jìn)展，分析研判事態(tài)發(fā)展，提出處置建議；

（四）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保信息暢通。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管安全工作的副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、安全穩(wěn)定處、保衛(wèi)處（或相關(guān)處室）、人事處、基教處（或職成處、高教處）、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局安全穩(wěn)定處（或保衛(wèi)處）

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)重大治安和刑事事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查破案工作；

（二）組織開(kāi)展校園治安防范工作，加強(qiáng)校園門(mén)禁管理、巡邏防控；

（三）及時(shí)掌握事件信息，分析研判事態(tài)，提出處置建議；

（四）做好師生思想穩(wěn)定工作，防止事態(tài)蔓延。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管安全工作的副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、安全穩(wěn)定處、基建處、裝備處、后勤處（或相關(guān)處室）、人事處、基教處（或職成處、高教處）、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局安全穩(wěn)定處（或基建處、后勤處）

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)事故災(zāi)害事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救傷員；

（二）組織開(kāi)展校園安全隱患排查治理，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管理；

（三）及時(shí)掌握事件信息，分析研判事態(tài)，提出處置建議；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管衛(wèi)生工作的副局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

成員：市教育局辦公室、安全穩(wěn)定處、基教處（或職成處、高教處）、后勤處（或相關(guān)處室）、衛(wèi)生保健所（或相關(guān)機(jī)構(gòu)）、人事處、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校衛(wèi)生負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局安全穩(wěn)定處（或衛(wèi)生保健所）

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，組織隔離、消毒、救治等工作；

（二）組織開(kāi)展校園衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所管理；

（三）及時(shí)掌握事件信息，分析研判事態(tài)，提出處置建議；

（四）協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門(mén)開(kāi)展疫情控制工作。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管安全工作的副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、安全穩(wěn)定處、基教處（或職成處、高教處）、基建處、后勤處（或相關(guān)處室）、人事處、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局安全穩(wěn)定處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，組織疏散轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)自救等工作；

（二）組織開(kāi)展校園防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和設(shè)施建設(shè)；

（三）及時(shí)掌握事件信息，分析研判事態(tài)，提出處置建議；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管信息工作的副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、政策法規(guī)處、電教館、基教處（或職成處、高教處）、安全穩(wěn)定處、人事處、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校信息負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局電教館

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，采取技術(shù)手段控制事態(tài)發(fā)展；

（二）組織開(kāi)展校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警；

（三）及時(shí)掌握事件信息，分析研判事態(tài)，提出處置建議；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置工作。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管教育考試工作的副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、基教處（或職成處、高教處）、招生考試院（或相關(guān)機(jī)構(gòu)）、安全穩(wěn)定處、人事處、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)?？荚囏?fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局基教處（或招生考試院）

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)考試安全事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，維護(hù)考試秩序，保障考試順利進(jìn)行；

（二）組織開(kāi)展考試安全管理工作，加強(qiáng)試卷保密和考務(wù)人員培訓(xùn)；

（三）及時(shí)掌握事件信息，分析研判事態(tài)，提出處置建議；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展考試安全事件的調(diào)查處理工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)（或授權(quán)副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：市教育局分管辦公室工作的副局長(zhǎng)

成員：市教育局辦公室、宣傳處、基教處（或職成處、高教處）、安全穩(wěn)定處、人事處、各直屬單位及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校信息負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：市教育局辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析全市教育系統(tǒng)安全防范及突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；

（二）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

（三）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)和新聞媒體的信息溝通和協(xié)調(diào)；

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)測(cè)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和準(zhǔn)確處置突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須第一時(shí)間啟動(dòng)，確保預(yù)警信息提前傳遞、事發(fā)信息迅速上報(bào)；

（二）首報(bào)意識(shí)。信息初現(xiàn)時(shí)，最先知悉信息的部門(mén)或個(gè)人負(fù)有首報(bào)責(zé)任，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)；

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀(guān)準(zhǔn)確，真實(shí)反映事件情況，不得虛構(gòu)、歪曲或隱瞞；

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面反映事件基本情況、影響和處置情況；

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新動(dòng)態(tài)，直至事件妥善處置。

2.信息報(bào)送流程

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送遵循[校內(nèi)]逐級(jí)上報(bào)、[轄區(qū)內(nèi)]及時(shí)通報(bào)、[企業(yè)內(nèi)]直達(dá)負(fù)責(zé)人的原則，確保信息高效傳遞。具體流程如下：

（一）初報(bào)：[校內(nèi)]各學(xué)校部門(mén)、直屬單位在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件預(yù)警信息、初發(fā)信息后，應(yīng)立即核實(shí)情況，第一時(shí)間向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同步報(bào)送至學(xué)校[校辦]（辦公室）；

（二）核報(bào)：[校辦]接到信息后，應(yīng)迅速核實(shí)信息真?zhèn)?、基本要素及影響范圍，初步研判事件?jí)別，并立即向[某市教育局]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（三）上報(bào)：[領(lǐng)導(dǎo)小組]根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定信息報(bào)送范圍和層級(jí)，重大事件立即上報(bào)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)，一般事件按規(guī)定程序上報(bào)；

（四）通報(bào)：[領(lǐng)導(dǎo)小組]根據(jù)需要，將事件信息通報(bào)給[轄區(qū)內(nèi)]相關(guān)單位、部門(mén)及[學(xué)校]相關(guān)部門(mén)，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件或緊急預(yù)警信息，[校內(nèi)]啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）[校辦]接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告文稿；

（二）緊急書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，由[校辦]負(fù)責(zé)人審核簽字，并立即報(bào)送至[領(lǐng)導(dǎo)小組]組長(zhǎng)；

（三）[領(lǐng)導(dǎo)小組]組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批后，立即以最快方式（如加密傳真、機(jī)要、專(zhuān)人送達(dá)等）報(bào)送至市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)；

（四）報(bào)送后，[校辦]應(yīng)立即電話(huà)確認(rèn)接收情況，并做好記錄。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（詳細(xì)到建筑物、樓層、區(qū)域）；

（三）規(guī)模：涉及的人數(shù)、范圍或影響程度；

（四）傷亡：已造成或預(yù)計(jì)可能造成的傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析；

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估；

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況或處置工作進(jìn)展；

（九）訴求：需要上級(jí)或相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)；

（十）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)送信息的部門(mén)、姓名及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告至省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害：如發(fā)生造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或危及公共安全的地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、泥石流等；

（二）重大事故災(zāi)難：如發(fā)生造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或危及公共安全的火災(zāi)、爆炸、?；沸孤?、重大交通事故、校舍倒塌等；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生造成或可能造成[師生]群體性傷亡的傳染病疫情（如甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行）、群體性食物中毒等；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益或可能引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的涉軍、涉港澳臺(tái)、涉外事件；

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感輿情、社會(huì)不穩(wěn)定因素、極端天氣、自然災(zāi)害等預(yù)警信息；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴(yán)重威脅國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共安全的其他重大緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[某市教育局]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及[校內(nèi)]各相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，包括但不限于：

（一）落實(shí)安全防范責(zé)任制，明確[校內(nèi)]各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé)；

（二）定期分析研判[校內(nèi)]安全形勢(shì)，排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；

（三）完善信息報(bào)送、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等制度流程；

（四）加強(qiáng)與其他[轄區(qū)內(nèi)]部門(mén)、單位的安全信息溝通與協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)、政策要求和[校內(nèi)]實(shí)際情況變化，定期組織對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，重點(diǎn)包括：

（一）組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估，識(shí)別短板弱項(xiàng)；

（二）根據(jù)事件類(lèi)型、級(jí)別、影響范圍等，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程；

（三）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的銜接性，確保各類(lèi)預(yù)案之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一；

（四）推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的備案、宣傳和培訓(xùn)工作，提升預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。注重加強(qiáng)[校內(nèi)]應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，具體措施包括：

（一）組建專(zhuān)兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)分工；

（二）開(kāi)展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)能力；

（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和演練，確保隊(duì)伍隨時(shí)處于良好狀態(tài)；

（四）建立健全應(yīng)急隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍的積極性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，具體要求包括：

（一）制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式和頻次；

（二）開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn)，如知識(shí)講座、技能操作、案例分析等；

（三）定期組織模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和隊(duì)伍的應(yīng)急能力；

（四）及時(shí)總結(jié)培訓(xùn)和演練經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度和措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。建立健全應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資充足、完好、可用，具體工作包括：

（一）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求；

（二）定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量和有效性；

（三）建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，確保物資領(lǐng)用規(guī)范、可追溯；

（四）根據(jù)實(shí)際需求變化，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

第一條事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]實(shí)際，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)，并對(duì)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）特別重大事件（I級(jí)，紅）是指突然發(fā)生，造成或可能造成[師生]重大傷亡，或造成或可能造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重危及[學(xué)校]安全穩(wěn)定，或涉及[學(xué)校]安全防范工作管理辦法第二條所述社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件中的1、2類(lèi)事件，或[學(xué)校]發(fā)生《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的特別重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生]死亡30人以上，或死亡、失蹤50人以上；危及[學(xué)校]安全的嚴(yán)重暴力恐怖事件；涉及[學(xué)校]安全的重大涉外事件；造成或可能造成[學(xué)校]直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；引發(fā)[學(xué)校]及周邊區(qū)域[師生]恐慌，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

（二）重大事件（II級(jí)，橙）是指突然發(fā)生，造成或可能造成[師生]較大傷亡，或造成或可能造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失，影響[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序，或涉及[學(xué)校]安全防范工作管理辦法第二條所述事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件中的3、4類(lèi)事件，或[學(xué)校]發(fā)生《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生]死亡、重傷100人以上；危及[學(xué)校]安全的較大暴力事件；涉及[學(xué)校]安全的較大涉外事件；造成或可能造成[學(xué)校]直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上；引發(fā)[學(xué)校]及周邊區(qū)域[師生]恐慌，造成或可能造成較嚴(yán)重影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的事件。

（三）較大事件（III級(jí)，黃）是指突然發(fā)生，造成或可能造成[師生]一般傷亡，或造成或可能造成學(xué)校一般財(cái)產(chǎn)損失，影響[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序，或涉及[學(xué)校]安全防范工作管理辦法第二條所述事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件中的5、6類(lèi)事件，或[學(xué)校]發(fā)生《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生]死亡、重傷30人以上；危及[學(xué)校]安全的較大自然災(zāi)害事件；涉及[學(xué)校]安全的較大群體性事件；造成或可能造成[學(xué)校]直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；引發(fā)[學(xué)校]及周邊區(qū)域[師生]恐慌，造成或可能造成較嚴(yán)重影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的事件。

（四）一般事件（IV級(jí)，藍(lán)）是指突然發(fā)生，造成或可能造成[師生]輕微傷亡，或造成或可能造成學(xué)校輕微財(cái)產(chǎn)損失，影響[學(xué)校]部分教學(xué)科研秩序，或涉及[學(xué)校]安全防范工作管理辦法第二條所述事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件中的7、8類(lèi)事件，或[學(xué)校]發(fā)生《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生]輕傷10人以上；危及[學(xué)校]安全的較小自然災(zāi)害事件；涉及[學(xué)校]安全的較小群體性事件；造成或可能造成[學(xué)校]直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下；對(duì)[學(xué)校]安全穩(wěn)定造成一般影響的事件。

第二條各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]各部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的事件應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序如下：

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告。事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步向市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。1小時(shí)內(nèi)，根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策，形成書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)至省委、省政府。

2.應(yīng)急行動(dòng)。[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、人員搜救、秩序維護(hù)、信息發(fā)布等核心行動(dòng)。

3.信息發(fā)布。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一管理信息發(fā)布工作，根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告。事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步向市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。1小時(shí)內(nèi)，根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策，形成書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)至市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)。

2.應(yīng)急行動(dòng)。[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、人員搜救、秩序維護(hù)、調(diào)查取證等核心行動(dòng)。

3.信息發(fā)布。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一管理信息發(fā)布工作，根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告。事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步向區(qū)（縣）級(jí)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。1小時(shí)內(nèi)，根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策，形成書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)至區(qū)（縣）級(jí)及上級(jí)主管部門(mén)。

2.應(yīng)急行動(dòng)。[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、人員救助、善后處置等核心行動(dòng)。

3.信息發(fā)布。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)適當(dāng)渠道發(fā)布必要信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告。事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。1小時(shí)內(nèi)，根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策，形成書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)至[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)。

2.應(yīng)急行動(dòng)。[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、人員安撫、隱患排查等核心行動(dòng)。

3.信息發(fā)布。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)適當(dāng)渠道發(fā)布必要信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

第三條現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展。迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保人員安全。

（二）掌握事件進(jìn)展。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息收集、人員詢(xún)問(wèn)等方式，全面掌握事件基本情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)和影響范圍，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)信息報(bào)告。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)地向上級(jí)報(bào)告事件情況，并根據(jù)需要通報(bào)相關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]聲譽(yù)和穩(wěn)定。

（五）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同處置突發(fā)事件。

（六）善后處置。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、人員安置、心理疏導(dǎo)、調(diào)查評(píng)估等工作，最大限度減少事件損害。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實(shí)[師生/居民/員工]信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，信息傳遞的暢通性，信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性，信息處理的科學(xué)性和有效性。保持各類(lèi)通訊設(shè)施、信息系統(tǒng)及通訊線(xiàn)路完好暢通，確保突發(fā)事件信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞，為應(yīng)急處置提供信息支撐。

第十二條物資與資金保障

[某市教育局]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響，建立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急響應(yīng)和處置工作順利開(kāi)展。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療救治、應(yīng)急救援、生活必需品、消防器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急物資，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充更新，確保應(yīng)急物資充足、完好、可用。

第十三條人員與技術(shù)保障