第1篇一、前言踩踏事件是指在特定空間內(nèi)，由于人群過于擁擠，導(dǎo)致人員相互擠壓、踩踏，從而造成人員傷亡的事件。這類事件往往發(fā)生在人員密集的公共場(chǎng)所，如商場(chǎng)、體育館、車站、學(xué)校等。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)踩踏事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立踩踏事件應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、教育、民政、宣傳等部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度踩踏事件應(yīng)急工作。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。3.制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。4.指導(dǎo)各部門開展救援和善后工作。三、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，廣泛宣傳踩踏事件的危害性。2.教育群眾在公共場(chǎng)所保持秩序，不擁擠、不推搡。3.加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位的安全教育，提高群眾的安全意識(shí)和自救互救能力。（二）完善安全設(shè)施1.在公共場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒群眾注意安全。2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所的安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備完好。3.增加公共場(chǎng)所的出入口，緩解人員擁擠。（三）制定應(yīng)急預(yù)案1.各單位要制定踩踏事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急職責(zé)和措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置（一）報(bào)警與救援1.發(fā)生踩踏事件時(shí)，立即報(bào)警，請(qǐng)求救援。2.消防、公安、衛(wèi)生等部門迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援被困人員。2.公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，疏散圍觀群眾。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（三）信息發(fā)布1.及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況，避免謠言傳播。2.向家屬通報(bào)傷員救治情況。五、善后處理（一）調(diào)查處理1.成立調(diào)查組，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（二）撫恤慰問1.對(duì)遇難者家屬進(jìn)行撫恤慰問。2.對(duì)傷員進(jìn)行救治和康復(fù)。（三）改進(jìn)措施1.根據(jù)事件原因，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防措施。2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理，提高安全防范能力。六、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、結(jié)語(yǔ)制定踩踏時(shí)間應(yīng)急預(yù)案，旨在提高全社會(huì)對(duì)踩踏事件的防范意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，最大限度地減少踩踏事件造成的損失。讓我們共同努力，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。以下為部分應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容：一、踩踏事件預(yù)防措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳踩踏事件的危害性，提高群眾的安全意識(shí)。2.在學(xué)校、企事業(yè)單位開展安全教育，普及踩踏事件防范知識(shí)。3.在公共場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒群眾注意安全。（二）完善安全設(shè)施1.在公共場(chǎng)所設(shè)置安全通道、疏散指示標(biāo)志，確保人員疏散暢通。2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所的安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備完好。3.增加公共場(chǎng)所的出入口，緩解人員擁擠。（三）制定應(yīng)急預(yù)案1.各單位要制定踩踏事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急職責(zé)和措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。二、踩踏事件應(yīng)急處置（一）報(bào)警與救援1.發(fā)生踩踏事件時(shí)，立即報(bào)警，請(qǐng)求救援。2.消防、公安、衛(wèi)生等部門迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援被困人員。2.公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，疏散圍觀群眾。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（三）信息發(fā)布1.及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況，避免謠言傳播。2.向家屬通報(bào)傷員救治情況。三、踩踏事件善后處理（一）調(diào)查處理1.成立調(diào)查組，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（二）撫恤慰問1.對(duì)遇難者家屬進(jìn)行撫恤慰問。2.對(duì)傷員進(jìn)行救治和康復(fù)。（三）改進(jìn)措施1.根據(jù)事件原因，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防措施。2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理，提高安全防范能力。四、應(yīng)急指揮部職責(zé)（一）指揮長(zhǎng)1.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度踩踏事件應(yīng)急工作。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。3.制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。（二）副指揮長(zhǎng)1.協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作。（三）成員1.負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。2.參與應(yīng)急指揮部會(huì)議，提出意見和建議。五、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。通過以上預(yù)案，我們希望能夠在踩踏事件發(fā)生時(shí)，迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。讓我們共同努力，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。第2篇一、前言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，大型活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)等場(chǎng)合越來越多，人流量日益增大。然而，由于組織不周、安全意識(shí)不強(qiáng)等原因，踩踏事件時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)踩踏事件，保障人民群眾的生命安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位組織的大型活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)等場(chǎng)合，以及其他可能發(fā)生踩踏事件的場(chǎng)所。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立踩踏時(shí)間應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)踩踏事件的應(yīng)急處置工作。2.制定和實(shí)施應(yīng)急處置方案。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)踩踏事件。4.向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)應(yīng)急處置情況。四、預(yù)警及預(yù)防措施（一）預(yù)警1.收集信息：密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)、交通狀況、活動(dòng)規(guī)模等信息。2.分析研判：對(duì)可能發(fā)生踩踏事件的場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.發(fā)布預(yù)警：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）預(yù)防措施1.制定安全預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生踩踏事件的場(chǎng)所，制定詳細(xì)的安全預(yù)案。2.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種渠道宣傳踩踏事件的危害和預(yù)防知識(shí)。3.優(yōu)化場(chǎng)地布局：合理規(guī)劃場(chǎng)地布局，確保人員疏散通道暢通。4.嚴(yán)格安檢措施：對(duì)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員進(jìn)行嚴(yán)格安檢，禁止攜帶易燃易爆物品。5.增加安保力量：在活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置足夠的安全檢查點(diǎn)和安保人員。6.提高應(yīng)急響應(yīng)能力：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置程序（一）應(yīng)急處置原則1.生命至上：確保人員生命安全為首要任務(wù)。2.快速反應(yīng)：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。3.上下聯(lián)動(dòng)：各級(jí)部門、各單位密切配合，共同應(yīng)對(duì)。4.科學(xué)決策：根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)決策，確保應(yīng)急處置效果。（二）應(yīng)急處置流程1.接報(bào)：接到踩踏事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.報(bào)告：向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件情況。3.處置：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：a.組織救援：立即組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。b.疏散人員：迅速疏散被困人員，確保安全。c.控制現(xiàn)場(chǎng)：控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。d.查明原因：調(diào)查踩踏事件原因，及時(shí)處理。4.恢復(fù)秩序：事件得到有效控制后，恢復(fù)正常秩序。5.總結(jié)評(píng)估：對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全。2.對(duì)遇難者進(jìn)行善后處理。3.對(duì)家屬進(jìn)行安撫和慰問。（二）責(zé)任追究1.對(duì)踩踏事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)因玩忽職守、失職瀆職導(dǎo)致踩踏事件發(fā)生的，嚴(yán)肅處理。七、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，有效期自發(fā)布之日起。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。八、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高我單位應(yīng)對(duì)踩踏事件的能力，保障人民群眾的生命安全。各單位、各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保大型活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)等場(chǎng)合的安全穩(wěn)定。第3篇一、編制依據(jù)為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)踩踏事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類踩踏事件，包括但不限于商場(chǎng)、超市、學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所。三、事件分級(jí)根據(jù)踩踏事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，將踩踏事件分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大踩踏事件：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；2.重大踩踏事件：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的；3.較大踩踏事件：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的；4.一般踩踏事件：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的。四、組織指揮體系1.成立踩踏事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督踩踏事件應(yīng)急處置工作。3.各相關(guān)部門成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，廣泛宣傳踩踏事件的危害性，提高公眾的安全意識(shí)。2.制定安全管理制度：各公共場(chǎng)所應(yīng)制定詳細(xì)的安全管理制度，明確安全責(zé)任人，加強(qiáng)安全巡查，確保場(chǎng)所安全。3.增加安全設(shè)施：在公共場(chǎng)所增加安全設(shè)施，如安全通道、隔離欄、警示標(biāo)志等，以減少踩踏事件的發(fā)生。4.定期開展應(yīng)急演練：組織公共場(chǎng)所開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告：發(fā)現(xiàn)踩踏事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置：應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展先期處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)救援：醫(yī)療、消防、公安等部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，救治傷員，疏散人群。4.交通管制：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員通行暢通。5.信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。6.事件調(diào)查：對(duì)踩踏事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。7.事件善后：妥善處理傷亡人員家屬，做好善后工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.醫(yī)療救援物資：救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品等。2.救援隊(duì)伍物資：救援服裝、裝備、工具等。3.生活物資：食品、飲用水、帳篷等。（二）人員保障1.醫(yī)療救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)等組成。2.救援隊(duì)伍：由公安、消防、交通等部門組成。3.信息發(fā)布人員：由宣傳、媒體等部門組成。七、后期處置（一）事件調(diào)查1.調(diào)查組由政府有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)對(duì)踩踏事件進(jìn)行全面調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容包括：事件原因、損失情況、責(zé)任追究等。3