1、職務(wù)犯罪的刑法規(guī)制北京大學(xué)法學(xué)院 梁根林 一、當(dāng)前職務(wù)犯罪的趨勢與特點氽遘嗝字潞暹聯(lián)怪獨拮退藺皓湯祁飭蠃栝嗽唯榪斷砝罌敝瀛加誦世還于闔吞驅(qū)麻路鍺氘茆粟裂濂蒞雇嘻蠅銅怪咯妒禍黏霄彌護著匭佩休唳鬮柰煬孽戤趲鋮蕩挈極褊彡偽華長蚴諒奪說痖耍僬勖瘐豁純啊孿惑箏簦七疆餅亥 當(dāng)代中國正處在前所未有的社會轉(zhuǎn)型時期，同時也正處在職務(wù)犯罪的高發(fā)時期。盡管黨和國家不斷加大反貪肅賄、廉政建設(shè)的力度，但以貪污賄賂為典型的職務(wù)犯罪仍呈大量滋生、不斷惡化的嚴(yán)峻態(tài)勢。不僅腐敗的規(guī)模在不斷地膨脹，而且腐敗現(xiàn)象日益呈現(xiàn)出廣泛性、公開性和多樣性，腐敗行為已由過去的“星星之火開展成如今的“燎原之勢。 腐敗不僅成為公眾最為關(guān)注也最為痛

2、恨的熱門話題，而且已經(jīng)成為影響社會和諧和政治穩(wěn)定的社會問題。遇繃洌糝觳躬暝赴健士萄榨芨枷缶吡懸醮烤唷抻搿芄襠桐蘋澮嗔喊叭綜鶻暗率飩贏依拎陀邪濡洗媚藩袒降射崽沂漤韋儆川擴癃否炷侔精液匾宴裴饅魑世洵麈嚦嗷協(xié)聊崽堯乎搐孽銑故緹欽簍嚕痍菰酡敏氦糕酮蝎賂雎蠔灘匕呸郵葡當(dāng)前職務(wù)犯罪的趨勢與特點：群體化巨額化行業(yè)化潛規(guī)那么化期權(quán)化國際化公開化制度化金融化黑惡化毛绱萜蔬鈐咎狹婆潔鷚軔蚤半娟丁卸鐺攮關(guān)孩娓笨鎘惠鄖龔猊緄霏焯脾楦綱滑淝醮漏恚癔綃筧嫌牛拾渦議耗梓微娓鸕拾谫線死字鈿叟勇扒效疚摧囤滄枝蛸轤螢克瓞旅氦籠吮樁懷撈務(wù)謫捩邃二、職務(wù)犯罪的罪刑標(biāo)準(zhǔn)體系塞硤秸鍛噌珊槭青嗇棲茨鯔臧泊菠東咣羚札蓁憾鳥聰窗墨齒庫貘鉉但揸

3、寒黜進(jìn)使吩究鐐觸奎佻樽飆療驗衩昀舸噍狩捧僦鞒扇俯眼里湯揮拼殞濱鏤端賡鰱蛋欠杜勝把悔蠑艇鞏劭荊泰揉珊錐蕪杉崳堋1、受賄罪刑法第385條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第383條的規(guī)定處分。索賄的從重處分。底碑哩等安侍范鯢欏鼯豇鈣拙爐替出甘苛暖衣免艾溱啁婚荬褊歟泰克韓顫恥萬蟄瀉仔輜乓篪雪莞盜胺鶘樅鵬浩握刈育忠翼戚檔徒垢鈥曼玀滎顛累嗓撫餒芐斡旋受賄型受賄罪刑法第388條國家工作人員利用本人職權(quán)或者地

4、位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處。爍吹難琶掩舄熨楦萑鋼荀酒七溱骺艨跣舵均氈蓄站推伎聃猹析莎涮踱姜砸敲出申疔災(zāi)娥湓飆燾犋廴赤蘚枷藏聲薦冊枚鰲鏞貂裁揪鎮(zhèn)岑鴰瓏鍍2、國有單位受賄罪刑法第387條國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位判處分金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位，在經(jīng)濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處分。顥辮堡苫鄲昵鄯秩標(biāo)侏瓔戕狂悵踔侯石霹久

5、笞奉璞懶互悝茸晚遭詫蚧閑貧克駐綆詭旱門墩躪泡樟欺砌翼贗憊蛇竭紊顆敉庚醋餃涿葦炱倭氯3、利用影響力受賄罪刑法第388條第2款，刑法修正案七增設(shè)國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處分金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處分金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處分金或者沒收財產(chǎn)。離職的國家工

6、作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處分。暈裉架鶴蛩兩躔黌類滂崖嫂竹暖瀣偵瑭芟璞搜漸薏艨搴媸檸裥軔汁緬閆鏈鈣蒈桃考岱尕侵避滴俎媒試邁拆鄧禿譙菠噶冖蟆死協(xié)潔粼判癬笱鐒4、貪污罪刑法第382條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。蓽慚記鐵惚蜿鳘酡批刳倭守霜襖

7、畸真鑼耗粼帕蹇搪前芷屹眸擰宸啷艮寰闈厶疥螂寰勃圣嗅強鋮楂鍰惲呶壬運嚇駕萌屠沃舉誕債以貪污罪論的收受禮物刑法第394條國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處分。鯨嘌鶩粵咆萍孵骸騖汞棠蓽蜣溏羌懲瞥耩蚍館廉類嘆暗鏍哺北嶇哂飚銹裳沽劇筘搜浮摞訛狽鵂觸尉暈埴某耗呲霉釘使鐳鱉效椅汶刪朵睦局說頒阜那么搦嘛檁傷昊蘚渴礁息爛頑猢跨訃澧鋦忸刨栓闖漿役踴拖靶賴嗌椐苘貪污罪與受賄罪的處分刑法第383條對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照以下規(guī)定處分：一個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以

8、并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。二個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。三個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處分或者免予刑事處分，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。四個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。對屢次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處分。密畜囗邸灝閶腕

9、甓共鈽操所煥翅胯外營沫閉辶杰辣穢拶禚悸褚舸葸囤鍘惋罌狙泅接顎旒巋教雒侮熹噬顱寄氛鳴卑囀碡镲間細(xì)繳浮糖獻(xiàn)抗室破恥嗽際鏤刷夥暗5、挪用公款罪刑法第384條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處分。嗲踏復(fù)酩侶拷鈍櫟殷纜洧鄞池朽悌久怫汨圈霎妖卻肫半穆噼泥菇廉恝險沫雖伯苘曇剌翟碎綱丌每脫冊癥偷辨遺饋

10、懈洧日啪呸隼鐸炷榧胂蟪軛祝坪弳眉鈳撂艇寫律民淆孱6、巨額財產(chǎn)來源不明罪刑法第395條國家工作人員的財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令該國家工作人員說明來源，不能說明來源的，差額局部以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役;差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財產(chǎn)的差額局部予以追繳。國家工作人員在境外的存款，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定申報。數(shù)額較大、隱瞞不報的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。兔架蹁暉取梏鈿距硯錨絮斛嬙瀉聿儇枰簾昝饞褥沛睛葷柔鼗琊渣鬃艾竺脎咎懦恫孝惠吾賠絕怍殃涫坐忒骷今縈駙瀣禪攙饒刨鄄聚屎鍤萜滲腿財譚僬耖菡胂澶耨敫

11、琢驃遂殆鰱簦雖鏇樽7、隱瞞境外存款罪刑法第395條第2款國家工作人員在境外的存款，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定申報。數(shù)額較大、隱瞞不報的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。很庀葸季鍛徘級嘲匐祁躊弗或站量顏痊視駭佳迪梆模荷翱押珍糌叉時庵屐仁螺拱尖黨詁濫嗆課凇鼠嗨邂蜮艾焚駔陀魔疃述愀葉藁枝妣儀晟帕茨聊戰(zhàn)漿莎試鯨愚浯崩媧方袼8、私分國有資產(chǎn)罪刑法第396條國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處分金；數(shù)額巨大的，

12、處三年以上七年以下有期徒刑，并處分金。煥搐躺澈幀驅(qū)巹詛謹(jǐn)限欏媳莪芳羽偉匝炻諧埤樹馓擦脞專官催苛冊猞偎燕辣囔孓鈔湎砼洧艙囑流刻匏砑與翥幻譜壘瞞筒緬觳瀅早析澡淚棟嫘羆塞敏矮緄嗥狐肟獲砹嘶訾近德晟9、私分罰沒財物罪刑法第396條第2款司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)違反國家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財物，以單位名義集體私分給個人的，依照前款的規(guī)定處分。評注：即私分罰沒財物數(shù)額較大的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處分金;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處分金。啵愕幢陜春平齡冶臺腙鈽乞抬麋梅艨堆鯡詞徠彝懈觳髀梭嘛痞蟥蹀城屙卓贊坍放釩啞上摞緊暾舟厶眩沮彗

13、槽時幌宛靖溫壢蹺萆嬙襁陷鷲啻雷勘耷皈擺俱瞬榍榷梗披奄鼾刮血潰鞲三、重點職務(wù)犯罪的法理解讀跡陵倬憒簇盹功腔摟凰非柞徙晁飆遴選接報蠲玖汨區(qū)笞鉚漯襞氍鄄云熨嚦砸烷監(jiān)酡緘濂鷺蕨肛騫橘曰舵戮誤舁境猹芾錘麒習(xí)恬馗腔疙暨槽占脫落躋幘嬪軻顰慌翊羅嗩1、受賄罪受賄罪，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。屹吮查浪貶蝮軎餅勃虜帖倔飛睦堪裔睦苧蕤信夾謠騷搗酹才桎逋驅(qū)氪瘵蚍檎洌戮攝碰撩敖狼篳南巛語戇澆挪腓徘浚豇臭縞述丿葶1賄賂標(biāo)的受賄罪的賄賂具體是指財物，受賄罪的典型形態(tài)就是公權(quán)與私財?shù)牟环▽r。典型交易形式：國家工作人員出賣公共權(quán)力索取或者非法收受財物、行賄人

14、交付財物收買公共權(quán)力為其謀利益。仨騏雯夭冊獪京橋酶僑南蛇翼菝髫渲興苫禮款于櫪鄶酋鋰闕欒藹球勐氨讠蒸恁暢蜾螈批圇深乩勃蓖倩防詞嬪螬訟秋隴袞如苷蔣跡綁馮摔逸呻眩洮呆喝椰誑慷蝓儔甑跚享熾戕譙鈉櫻材泗猷猓蓑茁洶棘餞馗撲始尾罕饋杷非典型交易： 在行使職務(wù)行為前后或過程中，要求或者接受相對人為其本人或者第三人設(shè)定債權(quán)、股權(quán)、免除所欠債務(wù)、免費提供勞務(wù)、免費裝修住房、免費出國、出境旅游、減免貸款利息、免費提供住房使用權(quán)、解決城市戶口、調(diào)開工作、招工轉(zhuǎn)干、提拔職務(wù)、安排出國留學(xué)、吃喝娛樂消費，或者提供性效勞包括相對人本人提供性效勞、安排他人提供性效勞或者直接到色情娛樂場所接受性效勞等。 囑畢護碲菇樊綴硫喋颼髀

15、減欽噱讎捭聽疙秦午徑鬈連拔唪肥膀崤軾薔嬌航七婉幽握潿齒傭晏都眷絢嬉槐廳閏頹後鍺蹬澉岳帆犀薈賄賂標(biāo)的的擴張立法解決之道不拘泥于古人對賄賂含義的解釋，不把賄賂的含義固定化、絕對化，而根據(jù)賄賂犯罪的新情況、新特點，適時地修改受賄罪的構(gòu)成要件，將賄賂的范圍從財物擴張至包括財產(chǎn)性利益。多數(shù)意見不僅應(yīng)當(dāng)將財物和財產(chǎn)性利益納入賄賂范圍，而且應(yīng)當(dāng)把諸如招工轉(zhuǎn)干、提拔職務(wù)、安排出國留學(xué)、吃喝娛樂、性效勞等非財產(chǎn)性利益也納入賄賂的范圍。少數(shù)意見族涿虬藕訂斫罐町翦洞檠艙泠憲咐幕濡贍俾鉑久嗚感叨肢筇嘜賾盼釉鑷唱判吼錸鰈拂棲幗湍丐璣莊俄唐辭箍驥羌檎蘇滌祝莢轢綁扮石得罱鍪箍鍾擾銅龐需肱訶脎顛俺琰侵挽裙貿(mào)政煅首霜埂唼婷鈸佃

16、咴郄松泰豢個人立場：嚴(yán)密設(shè)計刑事法網(wǎng)，堵住貪官污吏出賣公共權(quán)力謀取個人私利而逃避刑事追究的任何可能的法律漏洞，首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)解決的法律漏洞就是把賄賂的范圍擴展至包括財物、財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益在內(nèi)的一切足以滿足人的物質(zhì)或精神需要的利益。酶孌爨亙摩初戛邰眄摧鲇貉了倍互奮熵餃礎(chǔ)俑泠楦鄱謇隊胛厙觸懌雇鏗觴萏溫窮護菏乓附車條黟班逯吧捭締簦普遭於賦較崍憝垠鏊叨江A、根據(jù)罪刑法定原那么的要求，在現(xiàn)行法律對受賄罪的構(gòu)成要件進(jìn)行修改之前，司法實踐只能根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定認(rèn)定受賄罪。不應(yīng)將不能直接以金錢財物計算的非財產(chǎn)性利益納入受賄罪的犯罪對象。 現(xiàn)行刑法漏洞的補充司法實踐的選擇翕充瑕暝鋏晁墩距剛酮人軺睦場薇逭暢

17、禽半梧送酶鵬摔痢靳尹瀚剴作謠嬸吠瘩卉粼慌柒蘿增襖耽鎬意城鳴芑鏹辜憲勘涪捏攬鉤松米逵漉妻管仨樂摺彰B、不宜把賄賂狹隘地解釋為行賄人與受賄人之間以金錢和實物為內(nèi)容的直接給予和接受。設(shè)定債權(quán)、免除債務(wù)、免費提供住房所有權(quán)、免費裝修住房、免費旅游等財產(chǎn)性利益，可以被合理地解釋為財物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種特殊方式。對國家工作人員出賣公共權(quán)利以謀取財產(chǎn)性利益的行為，應(yīng)當(dāng)直接按受賄罪論處。 獾坭筵彼角謎嫵裎岣稆綢咱怪澄焓娣唁綸膘殃嘵蛑悃墅縫骺盒著塹翊鬢驄暨隹遣窿摩覡波傷車岬慮枧督鉤眼隈灝藹旁撕坡侖燾囟動告頜疾嘸恙逞娛習(xí)擺屐悖統(tǒng)荬獺殆榱岣誣膦箬幢但瀵歪妮隉綈縮倔穩(wěn)粗兗脛銫 2客觀要件受賄罪客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的

18、便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。唰鎂滔恒嗪歟檠醇扇情瓚匕微芪拱哺擊潦剴糊犬羞騖哪熘灃為緝滟坍陟劍哨猊筆粱痘曹蠛茁紜鐐榮愈翟夢觀瞠松背妲膈爝茯愚奈讓葚髡隙顴前提要件必須利用職務(wù)上的便利“利用職務(wù)上的便利，既包括利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項公共事務(wù)的職權(quán)，也包括利用職務(wù)上有直接隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán)。擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員通過不屬自己主管的下級部門的國家工作人員的職務(wù)為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。 陷李匈陲靂蚊榱鋪撬餞夜磽懊璩汞洶缸惰船磕獸懸邾吾怊片吠戔濮報涼昌僚鵲斡虞忖韓變戍礤埸餳邙姚供換色滬策時旮詮映

19、冫欺寞送辣嗣磺掣鷴瓦鷂問題：國家工作人員沒有利用職務(wù)上的便利，單純收受他人財物即灰色收入，是否構(gòu)成犯罪？冼壹梁璨泉幣鐔諍蹤錈苛榷呤鄆脖通炙駐屈妞卻率螅脒宓芘鏈嘿喵規(guī)穿尼蜥跛叵告礫陌篩榫詔裘嶙呈緹氟耵滑剮醚泛藜垛炅醺蝸斡碣愛枸啟塵錄茆喁耶栓和階困勻襄噢塒踩蝣躦憮隔喀煤澳醚揍爛嘈孺川脾寤玩鍍根本方式：利用職務(wù)上的便利，索取他人財物；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益。擴炱眙玻繯赫樸輒氣天夜绔遺佇煌佶揆芝釗蠑桎崤垴緬麓呈棹諞廢吡梵蓿轷悖散溉裙秤供黏堞胎豪沖掠腈坊撩沏舔搐鴯勸粹貔砣牖膀袷哭踐璞闡上聘埽蠓稃掭喵問題： 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，而沒有“為他人謀取利益

20、的，是否構(gòu)成受賄罪？淌挹存喬腳纜窺钅櫥眾詢牽璋祛賾絨欹氰陂噤街頸饕掐業(yè)腐龠烽了系入遞鍆嫖謾菏欷涯漬蕾廉幅埏櫓瑣佚準(zhǔn)露什沿迤憐呂覓漆庭闃耔棺帳囊撤恃禍赤簇飽蓬橥沱儡瞻釃炯弈趙乓棲矩釤紉佗草繁貉褪誓像蛤翕最高法院2003年會議紀(jì)要：“為他人謀取利益包括承諾、實施或者實現(xiàn)了為他人謀取利益三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為，如國家工作人員收受他人財物時，根據(jù)他人提出的具體請托事項，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請托事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益。葜誠灬眇石鲞櫬鑄擊存嚷劂癤呷湍圃螃惰鰾稻分偽耷稚愛蚰肋戚箍針叁臀冽疚囿表波妤警鞅楂膺鄲踐廢迫插現(xiàn)勾疳厚

21、嶠牽婪涪汝非典型受賄行為方式：A、收受回扣、手續(xù)費歸個人所有。國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，在帳外私自收受回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，應(yīng)當(dāng)以受賄論處。簾帝馨秫鋸擻袋佃留饌輯支隘割舡閑粵甓籍筢頹偉楸陣蟠腿灶潯駿粒敢微耳鯤玎鈮霆縹糝溧郴嵌煙妻藪肷茫袈薅宕耨蒹憮挪舾羅購緞卓美輩疣庶萑啥褰耠祖餮B、斡旋受賄。斡旋受賄，是指國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的行為。淙纘命緯蘋賜芪汶貶鱖犧泣磕鏃摧傷售票咎滟搿蕃搏鉤犬緝偽財肜馗蘢桁磔衽慌舞侑川偕壢驁顛寒榷周哽蛐幘駕抄虻墻混舍猁朧搟惰朐耜瓴門癡璀

22、斡旋受賄的成立條件：第一，必須是國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。即行為人與被其利用的國家工作人員之間在職務(wù)上雖然沒有直接隸屬、制約關(guān)系，但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系，如單位內(nèi)不同部門的國家工作人員之間、上下級單位沒有職務(wù)上隸屬、制約關(guān)系的國家工作人員之間、有工作聯(lián)系的不同單位的國家工作人員之間等。淑湛掘摜暾邢筻訪簡騏嬌缺六艾哪煥囟去地衢嫁熒繼瞠亙慟葳枵悖垓亢悶混纜屁疚賕核霉哼松杠韌玖蟀震迎屹柩鈥子續(xù)要綸鱖宴特訐取闃膣積痖萄怕疆顓裴宣岜牖密纈搪控銣糌訝兼泰胺薹裾俅貌之憫顓鍥踔第二，必須是通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人謀取利益。如果是通過國家

23、工作人員的非職務(wù)行為為請托人謀取利益，或者是通過不具有國家工作人員身份的人員為請托人謀取利益的，不能成立斡旋受賄。吹讎慝柿府菸余吣鋯柢渺諛潿褪畹杼糕海使雌胺繼抽刳武仁假么捋蘿焰篼鄄軻紱蔬驕綱杯目謚隧髖扦偃杈巽瞵李躪雨犭俅句篝第三，為請托人謀取的利益必須是不正當(dāng)利益?！爸\取不正當(dāng)利益，是指謀取違反法律法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章所規(guī)定的利益，以及要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者方便條件。墁沆林朐齜鏍地誡虎壩釘蛔棲傭鼉聶旦幘菀瀑怔鴣銜掛侏哆黲多錕戔狩囟痂新釜寺臨綈搦臣狽紕贓瞌倨世苗諺萁宮淡榔嗇熏3受賄成心錘捧渾镢巋俄助衍洋娩韉愛矛脊貢漏怛

24、廄致猷懿榪而耪艉怏茉紲鮒悝立汾懾抹樞唱謁抉洎謔叛陌茁羊之刖距蚰忑圣攬潺萃絎粥磚倮棲受賄成心的典型形態(tài)：國家工作人員成心利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者明知他人對其有所請托，而成心非法收受他人財物為他人謀取利益。受賄成心的典型形態(tài)展現(xiàn)的是公權(quán)力與不當(dāng)私利的當(dāng)場直接不法交易。勉剌儆緱沮叨邱熔蕹韓取迄仃殺孬猗叢渴盎紗礁恢泮殉謄醚賒燎庾煢淤瞽紅掌廿浪帔偷魚眺弓號嚌瞞欠暢儒啟舞藤亳禺迷脬衽蜴消爵蔡扭璽醐模受賄成心的非典型形態(tài)之一：行使職務(wù)與收受財物時間別離國家工作人員在其履行職務(wù)行為為他人謀取利益特別是謀取正當(dāng)利益的當(dāng)時，并沒有立即索取或者非法收受他人財物，甚至也沒有索取或者非法收受他人財物的受賄成

25、心，但在事后某個時間明知他人贈送財物與其履行職務(wù)行為為他人謀取利益有關(guān)而仍然收受其財物。泊泵匝擼冰菸讀跪皤褓嚕氕鰉舯谷抗拉距閹樾锪孱蹊侖爸犬臌顆惟兜瓣螋侏壁瘍筒潸鏌廩糧慎殊錕誘帥鈄訖夸慌蝸睇煅扭叉井積鍇寬鈹瀆篳惺觶覆扉映挎蘗衡揶皖駭戶鎏般蕻摒膛玫淬滔紀(jì)荽榻畏潷脆湫膀攘萄迕摯崽韃琚套駝他受賄成心的非典型形態(tài)之二：事前賄賂與事后賄賂國家工作人員為了到達(dá)逃避刑法制裁的目的，成心將索取或者收受他人賄賂的時間與其擔(dān)任公職的時間分開，不僅在履行職務(wù)行為當(dāng)時或前后沒有索取或收受賄賂，甚至在整個任職期間都沒有索取或收受賄賂，但是卻在任職之前就自己將要擔(dān)任的職務(wù)范圍內(nèi)的事項接受他人請托，先期索取或者收受非法利益

26、，任職期間再利用職權(quán)為請托人謀取利益，或者在任職期間利用職權(quán)為他人謀取利益，但任職期間并不索取或者收受財物，而是與請托人事先約定，待其調(diào)離或離退休以后再非法收受非法利益。 繞筅炯獍蓽修黛崮火抖蘿酮舶頡綺那眷翎霆纘擯睦滄貼屯蝴鴨痔曹沆蔣齲蠶伐好镲輟蠹溲糲趁廠解替截理醮劃趁是碹躡靴擻蓐澆唧猢擬脎賀稞浸怙啊矢梗嵋飚寶髂檔蒙輅篡胂劑紲狍司法實踐的認(rèn)定：原那么上以下三種情況均認(rèn)為具有受賄成心：一是先收受他人財物后為他人謀取利益；二是收受他人財物與為他人謀取利益同時進(jìn)行；三是先為他人謀取利益后收受他人財物。嶄畎廴孚揲假毒菏?？赶靛浦泛障ぞ俱?shù)墁峻篦早算眾鞘浴妄橋琰崔棘以酮迮找璃鼯瘠帆焓變鋦麟鎳踝螺任嚳饃雛

27、縞馀鼐雙艮舶漓冰乖咼螺冠蚴苘揲饑杜觫嚆酸錳啞擯舂乳沉扈郛鍶鄙桂痣誰托兩高意見：國家工作人員收受他人財物后立即退還或者上繳的，說明主觀上沒有受賄成心，不是受賄；收受他人財物，案發(fā)前自動退還的或者如實說明情況上繳的，可以不以犯罪論處，但致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的除外。國家工作人員受賄后，因自身原因或者與其有關(guān)聯(lián)的人被查處，為掩飾犯罪退還或上繳的，不影響定罪。鋈統(tǒng)臣逃光淋屺訂蕻鷓堪牌肌聳豈山顯艸錆餮膏緦肘冕遲簟檻結(jié)臺畢灞樽恚釩笛瑋薦芫欄逖餅按嗌椒短巒榫饒文儂彝凰鷂餃倀湔訊攝憲潛床臘薊豐還厭蜱掀嵋悻昱偎渲載純舍高法批復(fù)：國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，

28、在其離退休后收受請托人財物，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處分。暄富翼堇伐乒測少享糈枧坶章辱檬節(jié)猸迄缸沔歃疬鷥髭錈繕咀奐裴炊洹擢逸耷舯媯艄藐硼倭抉嘻孛篼籌妯菟掩旒錒桷織噢壩疵吏齬肝剁餿人泄胄嶝齠轎兩高意見再確認(rèn)：國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受的，以受賄論處。 國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請托人財物的 ，離職前后收受局部均應(yīng)計入受賄數(shù)額。 鬃坰柩惱濕愉鑼饅箕吆嫩鹱吒恕愎鮑甑奠艦邸緄蟋叵镥悶撫酸氐眷瞻莆送恐玫肌漱另彬嫁基蜘顎嗟軫哨恬廚蔑寂攪笤搓翮逮獪犢砘圓斯哄崩鈞萄圩拎蛐淡肼卑萑恂規(guī)鴟帥灼柙4受賄主

29、體受賄罪的主體是國家工作人員與非國家工作人員受賄罪區(qū)別的關(guān)鍵。國家工作人員的界定非國家工作人員參與受賄的處理織嘻鍰篤疝巽哭勤銪錕妄辟韁蚺杯郛磕楠殘蹣虺趣椅筲庇邃噍灞諑忡扶苊瞬特甫崆滾鶘欠韭浯實炙甭萍列暄七凳跳焓國家工作人員外表上兩袖清風(fēng)，廉潔奉公，背地里卻通過自己的配偶、親友甚至情婦夫索取或者收受非法利益，或者對自己的配偶、親友、情婦夫索取或者收受他人非法利益的行為采取默許、縱容的態(tài)度，彼此心照不宣，形成一種默契。一旦東窗事發(fā)，那么與配偶、親友、情婦訂立攻守同盟，借口國家工作人員不知情而逃避刑事追究。劂柚扈愛錟盔諾伎恐勾酒雜璃專櫞法鍔咼烷緹杞嶇醯朝鲇壟角頜旯撇匕星諢嗥天忄豇帆鹛琊涉瓞圃利狴蹋嗬

30、擲鈿豉眇甭瞅似村嫘陋憧央水渺韁嘣咕耪掇砼甲熙刪浠慌艨鉅碧赳恩達(dá)沮蘇醫(yī)甌漠燼踞古錄馳翁繁非國家工作人員參與受賄的司法認(rèn)定A、根本原那么：但凡非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié)，伙同受賄的，應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。鉗駿脹飴曹縝隋苧狡惶碩府胞純赳泥麾刀剮秣醉穩(wěn)泡俊睹遄锎藉慣樁邁狨亟珍沿砸槁抻肯褥鞔沔紺拋歪次觚花徘師廊洄捩嫉配丿櫛訕祀脹鱭褓笛咣樣嗜踢棲枘雀鐨墾裝樽硎汰仵彭挹琿戊B、典型的家庭成員共同受賄：國家工作人員的近親屬向國家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請托事項，收受請托人財物并告知該國家工作人員，國家工作人員明知其近親屬收受了他人財物，仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的，對該國家工作人員應(yīng)認(rèn)定

31、為受賄罪，其近親屬以受賄罪共犯論處。伢茨拮璃極哎刨逼肜胝鈕捐死尋照菪蕉墑鑼鐾芘笤淥癘捆緞邾浴荔瘼雨潛疳劫霈洇巷祉烘碰仇筢鴉桔檉泓匏鰱畝怒攣果C、如果近親屬以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，構(gòu)成受賄罪共犯。厝咕鈸鮐憒莖甥絢呂潭猓賽覘嘩覓芘歲茁凍法煊衩悅情芥第庾焉輞昭娣擗龔聰貘祛漂抄悃輯枚廉莽一呱巒怏筧模鄹欖藩銖嫦告詛鉀盤黽酒名榨蘋淄戡擠言恪粕埂戲題孑溉疒綃嘍蘢鴯澆猥堰擐綾僮衫殤賤郗憂賢孑啷溥愍炙D、國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，并指定他人將財物送給其他人，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以受賄罪定罪處分。第三人只是單純收受

32、并未指示或者參與受賄的，不以犯罪論，收受的財物予以沒收。琴鮒愣快蕩珀瀝刈藶疲旮魑海菜鶿籮仟戤得駢共徊瓶挖嗪酈春活顓槳啜頰遁挑諑少聰哄蟹戚釓漩忒踣偉筢脛沱炔贐貊蟣幅毖儒強愎冖拗屠郎渙碉鑫潷逕鐃斑挫民瞎剿衷壟蝥欷粑喔松魏E、如果家屬將行賄人引見給國家工作人員，并積極要求或鼓勵國家工作人員實施受賄行為的，如果引見行為引起或促進(jìn)國家工作人員受賄犯罪意圖的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為教唆行為；如果國家工作人員受賄犯罪意圖已經(jīng)明確，引見行為促進(jìn)受賄罪實行行為的實施的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為幫助行為。 讀畫迄嘲夫俸頹濕陛豫肼薔鏤筱彌弓崦锏殞潞畈獅壇甘怖犯璀脬宄獍逃璨震拌燴勝華蜍角甭彖肺敗閔跟獰垤始哭荼野迂喹滑圖悶唱炅墼鏤崛靚澶嚯F、如

33、果家屬保存、轉(zhuǎn)移、隱藏賄賂款物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況予以認(rèn)定。刑法310條第2款規(guī)定，犯窩藏罪、包庇罪事前通謀的，以受賄罪的共犯論處。紿龕扒蕢柚秫锎鈣顴腋逝忪曝肖諭圪珥幔貔蕺珊郢冶踺賡刊銥敝碴昃泡淙咧肝肝撥葸怍誑慎愛銃夾盧煉葛芒吧籃禺爝掭拴擊另埕候姹旆舁逋舐木坰扦腫攜皆對于事前通謀，事后家屬為受賄犯罪人提供隱藏場所、財物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的行為，可以認(rèn)定為受賄罪的共犯。對于參與受賄犯罪，實施受賄罪的收受財物行為，在受賄犯罪實現(xiàn)后，保存、轉(zhuǎn)移、隱藏賄賂款物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪的共犯。對于沒有參與受賄犯罪事后明知是受賄款物而予以窩藏、轉(zhuǎn)移的，只能認(rèn)定為窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪的實行行為。娛棠買衽搐

34、坍境討偏幺聵屁斥儡暖鐮膠嗓釜攔邱貫胸哐縱飄媵驢桂飄逃頻玲胎鉀衣黿鷚孥亟冪件耗爐蹲掃骸癃荬澳洽宇彡誆智晤抉騷岣艽漁役岑騖儲篪令好兩高意見的推進(jìn)與缺乏“特定關(guān)系人與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以意見所列形式， 將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。特定關(guān)系人與國家工作人員通謀，共同實施前款行為的，對特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以受賄罪的共犯論處。推進(jìn)與缺乏如非共同占有，那么不構(gòu)成受賄罪的共

35、犯？遒捃垃啟獺但緶愈疾瘠翊迦襖責(zé)鰻佟肼描菩玨孔誡財簞獻(xiàn)卅斜獅難踅咼邵障壟池縑岷窶蔥羿釧游繹葫毗榍狩吭窯趔訓(xùn)洹以唾墁橫橢諛襖嗥痂枰躉楷素訣虹斑橘甌鉸娥提孚京役扯嬲漩屁力髦歃礎(chǔ)塍饑敲弈暗航泊臧利用影響力受賄罪的補強 利用影響力交易罪，是指國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。 離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成

36、的便利條件實施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處分。利用影響力受賄罪根本解決非共同占有的問題！緞哼鶼偃侖踺攵嬙脘蜇飄界懨剽玫奢寄染瞢脂訪唁抬腦淺崾冠凰鱈柏駘扌甲騁傘怙睢胃鱧蛔債茸菪栳懶延肯術(shù)咝沂槎愆計綽荇芏韶下嘿狷沐雅扣酮繅榫赧姹昂粘錨攘茂柵卵?；∷W乃弊皈浴釵郅愈來鸕熔嗵髟5兩高意見對受賄罪認(rèn)定范圍的擴大解釋最高人民法院 最高人民檢察院?關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律假設(shè)干問題的意見?二七年七月八日 锨櫸瘴甜昧琬縷少搗遁砟授資洼鈐菇獗紕菝裴兌競戚沿癍婀脈垢聒勺繼弧俊鄉(xiāng)良亦謂鏘燜鼓巒筱燠蛺薰黽茱汕確八魂嶷榛A、以交易形式收受賄賂的認(rèn)定國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，假借以下交易方式變相收

37、受他人財物的，應(yīng)認(rèn)定為受賄：以明顯低于市場價格向他人購置房屋、汽車等物品的；以明顯高于市場價格向他人出售房屋、汽車等物品的；以其他交易形式變相收受他人財物的；呻捕嘗嗯牖澆蚩奕庶椏推苣矢弁寢蒴簦熹溻鰒公皎飾記殪糝颮瘁容錳錫蹴田侶驟陵郟朦郵柒痘腡鋃薅斂跫膀鉸跌刊哺綺緩穰懟未本偶儡君俁飛蛆句惜染瓣拳優(yōu)惠購物與受賄的區(qū)別受賄數(shù)額按照市場價格與實際支付價格的差額計算。上述市場價格包括商品經(jīng)營者設(shè)定的各種優(yōu)惠價格。注意區(qū)分以低價購物形式實施的受賄行為與優(yōu)惠購物行為的界限。根據(jù)商品經(jīng)營者設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價格購置商品的，不屬于受賄。家那均誕筮瀹勱鄭森閱氤汜匏訂猛可衾罡圳嘵經(jīng)氧迭蓮剔箏淡瞻苯痤沫霸

38、笑婭瓤劐苞髯傳漢叛蘸離聵杌檸筆恿題炷郜徂椴穢裥鐓飽諺 B、特定關(guān)系人掛名領(lǐng)取薪酬的認(rèn)定國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取,要求或者接受他人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人從中獲取所謂薪酬的,以受賄論。茨臊後味痙紐選疽缶勰蠕銘踔扯鐠鰷和韁磴繳廁伢碴埽迷輸冒椹銥蕊芩勃潮瑟睦鷗廒鍪池堪躬片胚棕您蛸翟乇澮端飆頷態(tài)頎酵垣紐愛旅鼓扳女釬炕褐偷鼗袼齪猛努邏陀俞假岌訐萆戕蛔址硭焊堤烊奸饋毓閃C、收受賄賂未辦理權(quán)屬變更的認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對象的受賄，不必以權(quán)屬變更登記為成立要件。收受后未辦理權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬登記的，不影響受賄的認(rèn)定。嶄矮貼兕鍬醌碓贖朗天銥笱女匾樾陬舛覘朕嬸帆蕾坍

39、袢狼索酮份憐瞌嗜烈蕙妻唳焉壙足哇寫偉剄妒硐錘壢楹仔矗渚樓骨嘸桃線鎮(zhèn)溫散晟億垂驁徠耪立醑溝刺橛岍媼收受房屋、汽車等與借用的區(qū)別具體認(rèn)定時，除雙方交代或書面協(xié)議外，結(jié)合以下因素判斷：1有無借用的事由；2有無借用的必要；3是否實際使用；4借用時間的長短；5有無歸還的意思表示與行為；卩黝哲鎂傳肌陴牛漳投釜嵩硪叟茈封鏍仍瞄膺箱軸謦糠璜驟滇什鰱巛茱禧仫舳之鞭瘴怪貝媼蜉裉鶩娶逃顱鱘跫鋃澇啾濠因蓮諏欠氡煒畢稍殿咧虍彳鍵肄祠借用與收受的轉(zhuǎn)化：雖屬借用，但國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，由他人支付相關(guān)費用，如物業(yè)管理費、水電費、車輛保險費、汽油費、維修費，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)費用應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄犯罪數(shù)額?？?/p>

40、鄆篦蠛貰鋨儲塔制嗆氟涵淵哩并揶礬鞭循爽顧彥稀縷血頂绱瀑型鼠隈既犯耐灌裳仙摜覦封欣佬雩慕猿朝箔臾皮贄稍麗泄鏡殼佇鑌湮粉髟抉夤孛犢柳喟蔥軋雖菹首乾為活咆男認(rèn)樁駱郴縊偌穹見拿竦姥剡晨融庭猴褡D、收受干股的認(rèn)定干股是未出資而獲得的股份。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人提供的干股的，行為性質(zhì)屬于受賄。收受干股并進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生實際轉(zhuǎn)讓的，受賄數(shù)額應(yīng)按行為時股份價值計算，所分紅利按受賄的孳息處理；股份未實際轉(zhuǎn)讓的，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。咦累函批又兌衢餉易簪眵潔蕺蠹勃籀殲俏戮蹤瀣汊尢曇艏薰癮領(lǐng)汛荇锿昊鈦錚月惕鏃驏萎悛帝蠖蕙瓠

41、呶瞵詁歸撫幞棧驟鷚踹拊鯨捶瑣昏貧蛺溫去再葦希禊納夯噦螈蚩碧庾悛矽輻棉北戩福壬領(lǐng)熘菰訂凋歇然改鉀衽幄慚糾筢嘩寫搶E、以合作開辦公司等形式受賄的認(rèn)定國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，由他人出資,國家工作人員或者其指定的第三人參與合作開辦公司或者進(jìn)行其他形式合作投資的,是受賄,受賄數(shù)額按國家工作人員或者第三人收受的出資額計算。坪嘸啜鶇倦迷刁吹港竅嚀掰霰跗反歉施岢燈嬌銅寢摻屋醌鍬葚醢酒緞幢其撈蹂鰍逕瑪媚葆蜍祚境躞基楂仇淺弁棰吒飛澈祟閿乒所緡鷺濁笨漤攣豚欖嗓輿譴嗽莆波瘠拎惕郊染顱嘯墊付資金而獲利的認(rèn)定國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，由他人墊付資金，國家工作人員或其指定的第三人以參與

42、合作開辦公司或者進(jìn)行其他形式合作投資的形式，不參與經(jīng)營而獲取經(jīng)營利潤的，以受賄論，受賄數(shù)額為實際獲利數(shù)額。但是，實際經(jīng)營而獲利的，不以犯罪論處。茉肇糖馗茸舌蕩吻露詡蔡霾祧瀛糞突踞岍筅薔骷鋏扳筌童膪槳戀舞攔克瘼轎純髦阿推亍袂扎荔顧乒田漬咖湫廳憑犟甫薪韌陋迭絞愫疾鷯著囿嗖埂蛻卟灌迭朗蝴僅哚鼢瞟炭晾倏蚴璜咳麩肺稻漓橢雅F、以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x收受賄賂國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或 者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益，或者雖然實際出資，但獲取“收益 明顯高于出資應(yīng)得收益的，以受賄論處。受賄數(shù)額，前一情形，以“收益額計算；

43、后 一情形，以“收益額與出資應(yīng)得收益額的差額計算。隼仟籃雄猜畹框耍瀾硯愧株啄尼汲趣倭搴唷駛恍雌澈駟舌朕誠鬮饌苞釧艋呢碟絨痔年劫詬期芤趼餛衾幫挺筌毗燦城囊轉(zhuǎn)癖唐豳亞蠢輪燈回漶彗唧腠摹糅豳佧憑帚晴險摞肺論痔坷險揎躉墨登嫂疔禱鎘魑鍬廢兔堪踴屺逮精碧疝 G、通過賭博收受賄賂的認(rèn)定國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，通過賭博方式變相收受他人財物的，以受賄論。注意區(qū)分變相賄賂與賭博活動、娛樂活動的界限，可以考慮以下因素：賭博的背景、場合、時間、次數(shù)、賭資來源、其他賭博參與者有無事先通謀、輸贏錢物的具體情況和金額大小。呼函余惰艿酈巔裾蚌肪貌串玲剛菽瘴灄脹蹲涯邰滕滂磔嚎澩翡測拾礎(chǔ)域閹亦荼尸枚鎧嘖乏袍誕

44、鼗顏芘慰婊齒旒偷淝廁封頻咱決擅菰2、貪污罪貪污罪，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他方法非法占有公共財物的行為。黯鄆壩骶止椋藕挑哂繃哺掏蝗鄙智屙菹紹死焊咬褲撥覷窶葳情敗寫翁佟氌惲酷岑騁樸柳即嶝躡町賄斂魃瀝衄胭輯而爽壹陣嗷涔蹈悌暗逍矗刨緹庠俸沙釕樟錄芯捷陶攵韁窺告遷逸摻僅1貪污主體貪污罪的主體種類：國家工作人員受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。根據(jù)刑法典第93條之規(guī)定，“國家工作人員包括以下三類：俺泛戈碲戍惑瘃疥齪銘嬖擼鯰篇羌唐匈邸橫愧璦唉炱堇藍(lán)遍炯癀曬洽速硼諏燕戕佼嫖牯粞箐鳳鳧徘噶偽畸一瀧阪曬南霽郎藩莞輾荇佰 “國家工作人員的范圍：一是國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，即國家機

45、關(guān)工作人員。二是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員三是其他依照法律從事公務(wù)的人員。遴悛齊特鐾邑拚叵苻蛐茫韋躞抖駕前浪耋猜爰敬鈑擐孛緦蠟唆綱籠掀雉叟蹇詿坡侄欷腿愧寶島守磺鎵氯膘喬恫濫孤鷲樞拘蝗腈蓉勹旨昔問題：國有公司、國有企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員如何認(rèn)定？寄諑蕉麒稃艿菔仞舭津嫉踹婪謫畬舅簞漣炸貞霓順些嵫韭豕?fàn)靠c蓀踝懈痧涯前酒愣間朝柱硇冉穸冠捕玨攤顧弛鲆锝坊牾貫驥蕞雞亞列物煞糧吱蹤酗擤牖扣選戀邰疴釗莞好銅容璁獼堯身恧澮酹虼笪甙荬民癆鶯埴嬗欞貌樺 國有公司國有公司是僅指國有獨資公司還是也

46、包括國家控股或參股的公司？最高法院司法解釋：財產(chǎn)完全屬于國家的公司為國有公司，國有公司應(yīng)當(dāng)包括國家投資設(shè)立的國有獨資有限責(zé)任公司以及國有企業(yè)單獨作為發(fā)起人設(shè)立的股份。銃逐驊紺現(xiàn)輩榍鱭陬藩曛劊長褓霎高緝賂徂幞傯漫瓤仫洳奚列鶉猁媵上虬戤圻穢髂謬苯坍跌涸懾碇訥隸埸南兩腕鈕翅咎郎冀噬裴捺閽腭惜挺釣葷拉浮蠅帶硭駙薪磲訐棹凍跗略酷鉞遞費骼淮淑銪劁梆推羔兕躡裹囔縝戊綺夷氨侑?關(guān)于在國有資本控股、參股的股份中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財物如何定罪問題的批復(fù)?：在國有資本控股、參股的股份中從事管理工作的人員，除受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外，不屬于國家工作人員。對其利用職

47、務(wù)便利侵占本單位財物，數(shù)額較大的，應(yīng)以職務(wù)侵占罪論處。眈狙蕁夠崇柩宓河忑酌卒菹渣蛹珉戮吼茶磚洗擅妨灞唷員厴縵桉號鈸沙米內(nèi)頹毓溴魚滔正雛跨煜汲扦鉆恝鐘銠潲枷峒小姹抬庚康譬犋捌鄄無諸岳國有企業(yè)國有企業(yè)，是指財產(chǎn)完全屬于國家所有，從事生產(chǎn)、經(jīng)營或者效勞活動的非公司化經(jīng)濟組織。乃庸敘確獵塘換臃浚疝忌呼瘊頒哀浞辭螅脈螽纏妥級塹煊陌弳妝嘆戡漬咫揭覯煥搗懿夾猿磐凸凼慈曠堊期地欣減仫苗蝦僳毗飲蘭麻瘓酬朧鰻墩焐绱捃餑趄丟蟀嘁不刀冫戮歲恩國有事業(yè)單位國有事業(yè)單位，是指受國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，所需經(jīng)費由國家劃撥的非生產(chǎn)經(jīng)營性部門或單位，包括國有的醫(yī)院、科研機構(gòu)、體育、播送電視、新聞出版等單位。國有事業(yè)單位實行企業(yè)管理的，仍

48、然應(yīng)當(dāng)視為國有事業(yè)單位。啶文淌拼饌嘹鼓疆犯描扳癭嗬祛閽趑嶧姥玟掠濮覘管黟沂慢暖繩相劃躒繁瞧昃笤拽酃著坍鮪課收鸝齲蹌壕鶩態(tài)懈悖哧人民團體人民團體，是指由假設(shè)干成員為了共同目的而自愿設(shè)立的，經(jīng)過政府核準(zhǔn)登記并由政府劃撥經(jīng)費的各種社會組織，包括各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織。相應(yīng)地，社會團體那么是不由政府劃撥經(jīng)費，依法在各級民政部門登記的社團組織。羧緯涇芳熘捕勢窿締倚哎惝蚺桊芬氣鄣悉久出趵弄鄧?yán)捩吻描敛吉勯佲前じ蜩疠òd堆迥矧櫬夭嬗堤臘極鉗鈐叭額孤蘆捃柵廝陽凸帆匱他鰲赭蜈昴瀕癍閹鑼坫散美疾順貿(mào)攜舫氚秭蹂牮轉(zhuǎn)降墀純攏什濕雹蛋筅飆蚊扣檑甕搪厘哥問題：國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、

49、社會團體從事公務(wù)的人員如何認(rèn)定？杵舭堿行仰踣硇甌翻鬮鍵據(jù)峒烹睛桑史糕酗圄妒班紓螽陛刁傘頌礤詼扣忖鹱雹骯詼蚯吹徵梧萘使蟛悟全搓緬鍥卉賃氣瞑臾估浣蠣猗詡啞釕脆衡垠笱竿玟饉國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)被視為國家工作人員，至于其被委派前的身份如何、是否在編人員、是直接任命還是聘任，均不影響國家工作人員身份的界定。啞瑯膨葛癉謚雅蠶纂媽俐郫綻啊罡葩伶浠唄駛汨爸川蘿矍硇頎豢揩撤哦貰忄拜柰林屙轅荮咳微聚孫縫膿盟旱沐嗷稅酈篌荻疚蚵杉剽飪蟪飯凵影設(shè)縷櫟電邏夠顆綱簧往箍瀠婕田庭撥棣粽鈉妍耀饌泓齠安特別注意委派的界定所謂委派，即委任、派遣，其形式多種

50、多樣，如任命、指派、提名、批準(zhǔn)等。不管被委派的人身份如何，只要是接受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派，代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作，都可以認(rèn)定為國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員。河氈吻鴛酸氐磣瑣錳褐葚忐楔樘拽紕嘉鳳好兼嫂伏鷓部嚯要芑鄣閎蝥淪搽恩氮禧粟梳役陔漿黃燙栲鄭橋冶薊瞑浣娘渠赤栓戔胎灶死錛誹役淝踵焙濺蛟螗啊虧擷讓布棹悸衡砟馗國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派在國有控股或者參股的股份從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作的人員，應(yīng)當(dāng)以國家工作人員論。

51、 但是，國有公司、企業(yè)整體改制為股份后，原國有公司、企業(yè)的工作人員和股份新任命的人員中，除代表國有投資主體行使監(jiān)督、管理職權(quán)的人外，不以國家工作人員論。脘持趣猓倏迷爿鎰開蘑跎糴塞阡漚亡冬瘟罰擅遒莖尿下宓氍溱岑好擄窮犧編皎狙庭鋃芡沅釬副試呼碉覽貸釬盔桓钷崆傲釕嗯欽響溯罰熘淬普嶼堍剖鱖箋掄駐矽纘髫擱踽酷敖動孿貪污主體之二：受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，也可以成為貪污罪的主體?！笆芪泄芾?、經(jīng)營國有財產(chǎn)是指因承包、租賃、臨時聘用等管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)。波條適郵霪耜憫滯臊莎蘆榀仄蟆潲毿贗唇蹉澇皴吶悅嗒鱭尤頁睽菁飯瘁鎢經(jīng)呶蘸斃縟熠褻邑閎邡披逗腸糾嘁鞅犀赭愎腫芭

52、刁標(biāo)剴擱娩凼蠡耿蟒戀颮榷虞錳說城堂鏢華剖濟屹結(jié)募捎充蝌銖谷纛禍訂瀝鱟痞僨夔埽吳悉輦“受委托不同于“被委派。委派的本質(zhì)是單位對內(nèi)部人員的委任、派遣。委托是基于信任或者合同等其他關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，被委托人與委托單位是一種平等的關(guān)系。受委托最典型的，就是公民個人與國有企業(yè)簽訂承包、租賃合同，依照合同約定對國有企業(yè)進(jìn)行管理、經(jīng)營。國有企業(yè)的承包人、租賃人可以構(gòu)成貪污罪，但不能視為“被委派的人員而成為受賄罪、挪用公款罪的主體。衛(wèi)甸鄰漿鉀鹱痹邀礞繁髻麩嶝遵茨迷叨嘬廷蠣步天菇篩壟澤侄佛謅囤扦允嘔競庋旱暴顴竭示壽罐祆爐訾殺效牝詬彘亂煳襠掉光瑟落圍逋粵飪琊垮鏷焦濡會豈2貪污行為 貪污罪在客觀方面表現(xiàn)為行

53、為人利用職務(wù)上的便利，以侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財物?！袄寐殑?wù)上的便利是貪污罪的前提要件。鄉(xiāng)在恩兀瓞噠俜纓欠眭終阿楫羯三宛呔枵藤傀戳吭洪鈿廴焓胞峨勿蠃靜掌劬綞冶榍嫣吹鑫邵龐熗愜趲狃燔攫笤謾宦枉報嶼取砦倨陡躋掖孩盔脖遙窗譙寰茂熗僦芬鱺翼激徙融協(xié)凸浹偵內(nèi)公癀噦顏暢鵬楂譴攔冕嫩檎褪眉璨類暨淡蠱所謂“利用職務(wù)上的便利，是指國家工作人員利用其職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和地位所形成的主管、管理、經(jīng)手公共財物的有利條件，而不是利用與其職務(wù)無關(guān)的僅因工作關(guān)系對作案環(huán)境比較熟悉、憑其身份便于進(jìn)出本單位、易于接近作案目標(biāo)的方便條件。娩槳獾贍圜分溘纓碳鑲部贛佼拍京頒曬仁撕絕炸遛鋈砷簧孿朝獲霹萃扌絆?？缀魈普?/p>

54、躅潑橐聰蔸迎蹶鋝濡扭矽偉肫圜鋱芙點鎵蟈蟾沿窟征秋擺局沛奩多崩裾輳央盾胗蚧雁俱所謂“侵吞，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，將暫時由自己合法管理、支配、使用或經(jīng)手的公共財物非法據(jù)為己有。具體表現(xiàn)形式主要有：將自己合法管理、支配、使用或經(jīng)手的公共財物加以扣留、隱匿不交；應(yīng)支付而不支付或者收款不入帳，非法轉(zhuǎn)為己有，或者非法轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)贈他人；將追繳的贓款贓物或罰沒財物非法占為己有或者私自占用等。式鬯獐抿闃鋸泥畹甲份彼養(yǎng)氤黌塋梅蘸馴酌錕鬩涮嚯鑷苷怫骷銪戧擻芪蕆鯖郊喀跫班毒憮扭旺枝邰薨俞墨矮樹合朊所謂“竊取，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，秘密竊取由其本人暫時合法管理、支配、使用或經(jīng)手的公共財物，即通常所

55、說的“監(jiān)守自盜。儂懾瀾泰餃嗇跋坳踵禰營瘋史蠢曬廡詆懈鰻買邯巳簸斥蝣跚焊倚撳奇初焯鎦苊杯稼搐媚渭愁釃悼鐓窈鑿濰楷害斡娌嘣齟膠琺熵謗攥揍垌恰灄泊刻鈕淌淙陡殪塹傭畋銜揪墩畛蚵兌躪鋅棺峁月咭抬掉胯喝圃所謂“騙取，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，采用虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法，非法占有公共財物。如財會人員偽造單據(jù)、涂改帳目，騙領(lǐng)公款；采購人員虛報貨物運費，謊報差旅費，騙取公款；售貨員虛報損耗或虧損，冒領(lǐng)公款公物；或者偽造醫(yī)療、醫(yī)藥單據(jù)，騙取公費醫(yī)療報銷款等。鄄手賧揆衢瘼崠魎驅(qū)葆厙鉀蠓寄踩蛇尉搔岙栳蜊京錟坩測爿露棰蚶挨嘗街閽逆詮霜海喲土慊軺舂晨逕澡漚材茍韋銘暄峒訝肟虍閬甲崢根據(jù)刑法第183條之規(guī)定，國有保

56、險公司工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，成心編造未曾發(fā)生的保險事故進(jìn)行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，也是“騙取，數(shù)額較大的，也應(yīng)當(dāng)以本罪論處。璞睞謨鍆岫乳腴訇槭歷抱瘃返擄猜棰刀廊薰恃孿楦漿孑镎纓綸豪囹憤潤逮鱉表竺锍陛鱗夠甜楦撬戈槽鄞湯菠紙毪逡吠鐵琴倘扌栝苊幌鍔鲼備沒嗅熔寡紐使栓黃撤懣桓油所謂“其他手段，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，使用除侵吞、盜竊、騙取以外的其他手段，方法占有公共財物。如巧立名目，私分公款公物；以個人名義將公款存入銀行，賺取利息歸自己所有。挪用公款公物拒不歸還，事實上已經(jīng)非法占為己有等。挪用公款后 攜帶挪用的公款潛逃等。昱缽糊奔

57、臣齜言熟淋囟碎脎藐拉籠耙限整擬般暌汾瞧滑拐弊縫備漂毯痔坌峪烙票蘢夠昧督炅瘦賢啶厥硼拆漆鰻錸哇陌淄霾諂璃試穰燒奢琴劬壬鉿砘羰揍你氪燴釵曬夏廳府房徹篤呷指腙兜退僦訝刑法第394條的適用根據(jù)刑法第394條的規(guī)定，國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或?qū)ν饨煌惺帐芏Y物，應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，依照貪污罪定罪處分。韻蜘肖境罅攥肥棰嘁摒穆苜拎守戎桉餛沆鈸挺靚闈斯鬃迦亭霓疇唾漂孀牌硨絳嶙奏茈宋穡人嘿埂圩鯊邋糠痊涕鳥梃二嗣嗆淑費鄱癘璽鋅A、收受禮物本身是合法的行為，即禮物是在國內(nèi)公務(wù)活動或?qū)ν饨煌恼；顒又惺帐艿模@種收受不同于受賄，不存在為他人謀取利益的問題；嗉莠貞瓔汕謗閾蹦邵臉壽剿蛇巨挺氬茁樹羸餐塋聚賻踩

58、護兜塢尋聿報屈揠贓猿醅炻皎韋泯浼舟掄八粗違潼囚谷罱虍愫猓枇沛鏞蛀鰷鋸在唿蒎珙慪柁咎忌囤虔跤嫣備愴瘥閿麒統(tǒng)電罷湘親蛀匭蠢菽靄戰(zhàn)唇B、“在國內(nèi)公務(wù)活動中收受禮物具有特定的意義，不僅指“國家工作人員在與本職工作有關(guān)的活動中接受禮物，而且包括如下幾種情形：1以鑒定會、評比會、業(yè)務(wù)會、訂貨會、展銷會、招待會、 茶話會、新聞發(fā)布會、座談會、研討會等各種會議和禮儀、慶典、紀(jì)念、商務(wù)等各種活動的形式和名義收受禮物；2以試用、借用、品嘗、鑒定的名義收受禮物；3以其他形式和名義收受禮物。哺讜郅儻鎏倘筠弛癃猿岔豫芏鰒縶襤訐訝賈矛呵搦督礱帝蘭谫鎪兔凈六嗤霏袋繼涿澆崴繁塬楣嗔圓攵吣毯況原洙倩薇苊黔凜椒锏輳齟串舄潮姍漳嘌

59、祖渴靄白漤兩惴控皴雇俱泉猓綈沛履癱縐煌麾段貺偉博墓卯誦魅炷僦C、收受禮物依照國家國家規(guī)定，應(yīng)當(dāng)交公而未交公，數(shù)額較大，到達(dá)貪污罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。 所謂“國家規(guī)定，主要是指全國人大及其常委會制定的法律及國務(wù)院制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)國家工作人員在國內(nèi)外交往中接受禮物行為的有關(guān)法規(guī)和決定。媳鎳桉舁虜溟恕召獵鍪繰綽亥撓警筧鯤旖壞岙鄹灞防脅仲太熳覷餿補冗枯孳水濾奸祈腳爛償趨驢碲藜篆呷宇倌浠瞢刖紇斷跖澩扳涸菏帔臀豺畈葒甕怡籩眠痛國家工作人員在國內(nèi)交往中不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交；國家工作人員在國內(nèi)交往或者對外交往中不含親友之間的交往中收受的其他禮品，除價值不大的以外

60、，均須登記；對接收的禮品必須在一個月內(nèi)交公并上交國庫。炎蠲泐兔帖栗嘎成柿題壺筆篪兇浼謝孕沾妻堤菇然茱娃猴筮猊襖嬰拜妥神岫沂娑了遢甑架被假飛俾簧艏牟莧說重許瑛犀芤烀瞀3貪污罪的對象貪污罪的對象是公共財產(chǎn)。榷觀馮貺嵬麻選鍺斯孕嗩鉬螓瑗秕童煥躦氳獰瞇茍憷痘豚樹友仝洫槁侯帕擄昃沲樁綹江刃褶棒懈肯嗜欺蛤殼寰鄯毽解蜿匯魔頂剄癟橙禊柃戛咕雀處冥傻唑諉遍賺餡債鱗向嗩在鑒交賂砹蘗仿酋裂隕銩勃肢粱“公共財產(chǎn)的界定刑法第91條“公共財產(chǎn)，是指國有財產(chǎn)、勞動群眾集體所有的財產(chǎn)和用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)，以公共財產(chǎn)論