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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,保障學(xué)校教育教學(xué)、科研等活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位及其所屬機(jī)構(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)。第三條學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,確保采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,提高資金使用效益。第四條學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,建立健全采購(gòu)管理制度,加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督和審計(jì)。第二章采購(gòu)范圍與方式第五條學(xué)校采購(gòu)范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)教學(xué)、科研、行政、后勤等部門(mén)的設(shè)備、材料、物資采購(gòu);(二)基建、維修、裝修、綠化等工程項(xiàng)目采購(gòu);(三)圖書(shū)、期刊、報(bào)紙等文化用品采購(gòu);(四)其他與學(xué)校教育教學(xué)、科研等活動(dòng)相關(guān)的采購(gòu)。第六條學(xué)校采購(gòu)方式分為以下幾種:(一)公開(kāi)招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、采購(gòu)標(biāo)的物較為復(fù)雜的項(xiàng)目;(二)邀請(qǐng)招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、采購(gòu)標(biāo)的物較為特殊的項(xiàng)目;(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判:適用于采購(gòu)金額較大、采購(gòu)標(biāo)的物技術(shù)含量較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的項(xiàng)目;(四)詢價(jià):適用于采購(gòu)金額較小、采購(gòu)標(biāo)的物較為簡(jiǎn)單、市場(chǎng)供應(yīng)充足的項(xiàng)目;(五)單一來(lái)源采購(gòu):適用于符合國(guó)家規(guī)定條件、只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目。第七條學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)范圍和方式,制定相應(yīng)的采購(gòu)方案,明確采購(gòu)需求、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算金額等。第三章采購(gòu)程序第八條采購(gòu)需求提出(一)各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,提出采購(gòu)申請(qǐng),填寫(xiě)《學(xué)校采購(gòu)申請(qǐng)表》。(二)采購(gòu)申請(qǐng)應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算金額、供應(yīng)商信息等內(nèi)容。(三)采購(gòu)申請(qǐng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后,報(bào)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)。第九條采購(gòu)方案制定(一)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng),制定采購(gòu)方案,包括采購(gòu)方式、時(shí)間、地點(diǎn)、程序等。(二)采購(gòu)方案經(jīng)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)審核同意后,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第十條采購(gòu)實(shí)施(一)按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方案,組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。(二)采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,確保采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。(三)采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)做好采購(gòu)記錄,包括采購(gòu)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、采購(gòu)結(jié)果等。第十一條采購(gòu)合同簽訂(一)采購(gòu)合同應(yīng)根據(jù)采購(gòu)方案和采購(gòu)結(jié)果,由采購(gòu)管理部門(mén)與供應(yīng)商簽訂。(二)采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付時(shí)間、售后服務(wù)等內(nèi)容。第十二條采購(gòu)驗(yàn)收(一)采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行驗(yàn)收,確保采購(gòu)物品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(二)驗(yàn)收合格后,由采購(gòu)管理部門(mén)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第四章采購(gòu)監(jiān)督與審計(jì)第十三條學(xué)校設(shè)立采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第十四條采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé):(一)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正;(二)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理;(三)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)。第十五條學(xué)校設(shè)立審計(jì)部門(mén),對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。第十六條審計(jì)部門(mén)的職責(zé):(一)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后審計(jì);(二)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理;(三)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)。第五章采購(gòu)檔案管理第十七條學(xué)校應(yīng)建立健全采購(gòu)檔案管理制度,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的各類文件、資料進(jìn)行歸檔管理。第十八條采購(gòu)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)采購(gòu)申請(qǐng)表;(二)采購(gòu)方案;(三)采購(gòu)合同;(四)采購(gòu)記錄;(五)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(六)其他與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的文件、資料。第十九條采購(gòu)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限保存,確保采購(gòu)檔案的完整性和安全性。第六章附則第二十條本制度由學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,保障學(xué)校教育教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位及其所屬機(jī)構(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)。第三條學(xué)校采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和高效性。第二章采購(gòu)范圍與方式第四條學(xué)校采購(gòu)范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)貨物采購(gòu):教學(xué)、科研、辦公、生活、維修等所需的物資和設(shè)備。(二)工程采購(gòu):校舍建設(shè)、維修改造、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。(三)服務(wù)采購(gòu):教育、科研、技術(shù)、咨詢、物業(yè)管理等服務(wù)。第五條學(xué)校采購(gòu)方式分為以下幾種:(一)公開(kāi)招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、競(jìng)爭(zhēng)激烈的項(xiàng)目。(二)邀請(qǐng)招標(biāo):適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、有特殊要求的項(xiàng)目。(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判:適用于技術(shù)復(fù)雜、無(wú)法精確確定技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目。(四)詢價(jià):適用于采購(gòu)金額較小、供應(yīng)商數(shù)量較少的項(xiàng)目。(五)單一來(lái)源采購(gòu):適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目。第六條學(xué)校采購(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得以任何理由干預(yù)或者影響采購(gòu)活動(dòng)的正常進(jìn)行。第三章采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算第七條學(xué)校各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和預(yù)算編制采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)送學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)。第八條采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等。(二)采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源、付款方式等。(三)采購(gòu)時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。第九條學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,確保采購(gòu)計(jì)劃符合國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。第十條采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。第四章采購(gòu)程序第十一條采購(gòu)程序包括以下步驟:(一)采購(gòu)申請(qǐng):各部門(mén)、各單位根據(jù)實(shí)際需求提出采購(gòu)申請(qǐng)。(二)編制采購(gòu)文件:采購(gòu)管理部門(mén)根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)編制采購(gòu)文件,包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、詢價(jià)通知書(shū)等。(三)發(fā)布采購(gòu)信息:通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、公共資源交易平臺(tái)等渠道發(fā)布采購(gòu)信息。(四)組織投標(biāo)(詢價(jià)):根據(jù)采購(gòu)方式,組織供應(yīng)商投標(biāo)或詢價(jià)。(五)評(píng)審:成立評(píng)審委員會(huì),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。(六)中標(biāo)公示:對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。(七)簽訂合同:與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。(八)履約驗(yàn)收:對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,確保項(xiàng)目質(zhì)量。(九)付款:按照合同約定進(jìn)行付款。第五章采購(gòu)監(jiān)督與問(wèn)責(zé)第十二條學(xué)校設(shè)立采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第十三條采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé):(一)監(jiān)督采購(gòu)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性。(二)審查采購(gòu)文件、評(píng)審結(jié)果和合同簽訂。(三)受理投訴舉報(bào),對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。第十四條任何單位和個(gè)人對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向?qū)W?;蛘哂嘘P(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。第十五條對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。第六章附則第十六條本制度由學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度字?jǐn)?shù)約為2500字,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,確保采購(gòu)質(zhì)量,保障學(xué)校教育教學(xué)、科研和行政工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各院系、各單位的采購(gòu)活動(dòng)。第三條學(xué)校采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和有效性。第四條學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定采購(gòu)計(jì)劃、組織采購(gòu)活動(dòng)、監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程、處理采購(gòu)爭(zhēng)議等工作。第二章采購(gòu)范圍和方式第五條學(xué)校采購(gòu)范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)貨物采購(gòu):包括教學(xué)、科研、辦公、生活等各類物資的采購(gòu)。(二)工程采購(gòu):包括學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修改造、綠化美化等工程項(xiàng)目的采購(gòu)。(三)服務(wù)采購(gòu):包括教育教學(xué)、科研、行政、后勤等服務(wù)的采購(gòu)。第六條學(xué)校采購(gòu)方式分為以下幾種:(一)公開(kāi)招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的貨物、工程和服務(wù)。(二)邀請(qǐng)招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的貨物、工程和服務(wù)。(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判:適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,且需要特殊技術(shù)或服務(wù)的貨物、工程和服務(wù)。(四)詢價(jià):適用于采購(gòu)金額較小、技術(shù)簡(jiǎn)單、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的貨物、工程和服務(wù)。(五)單一來(lái)源采購(gòu):適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)。(六)其他采購(gòu)方式:根據(jù)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況,經(jīng)批準(zhǔn)可以采用的其他采購(gòu)方式。第三章采購(gòu)程序第七條采購(gòu)計(jì)劃的編制與審批(一)各部門(mén)、各院系、各單位根據(jù)年度預(yù)算和實(shí)際需求,編制采購(gòu)計(jì)劃。(二)采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)審批。第八條采購(gòu)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)(一)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)根據(jù)審批通過(guò)的采購(gòu)計(jì)劃,發(fā)布采購(gòu)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。(二)采購(gòu)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的基本情況、采購(gòu)要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間等信息。第九條投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)(一)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。(二)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公開(kāi)開(kāi)標(biāo),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查。第十條評(píng)標(biāo)與定標(biāo)(一)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分,確定中標(biāo)候選人。(三)學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果,確定中標(biāo)人。第十一條簽訂合同與履約(一)學(xué)校與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,按時(shí)、按質(zhì)、按量履行合同義務(wù)。第四章采購(gòu)監(jiān)督與爭(zhēng)議處理第十二條學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和有效性。第十三條任何單位和個(gè)人對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向?qū)W校采購(gòu)管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。第十四條采購(gòu)爭(zhēng)議的處理(一)采購(gòu)爭(zhēng)議由學(xué)校采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解。(二)調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。第五章采購(gòu)檔案
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