第1篇一、編制目的為確保我國(guó)北方地區(qū)在寒潮來(lái)襲時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)對(duì)措施，最大程度地減少寒潮對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)氣象法》3.《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》4.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)北方地區(qū)寒潮期間的防范和應(yīng)對(duì)工作。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)4.信息公開，社會(huì)參與五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立寒潮防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮寒潮防范應(yīng)對(duì)工作。2.指揮部：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施寒潮防范應(yīng)對(duì)工作。3.分級(jí)負(fù)責(zé)：各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好寒潮防范應(yīng)對(duì)工作。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.寒潮監(jiān)測(cè)：氣象部門加強(qiáng)寒潮監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)：各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對(duì)措施。七、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：寒潮預(yù)警達(dá)到紅色級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及指揮部全體成員立即到崗，組織指揮寒潮防范應(yīng)對(duì)工作。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注寒潮動(dòng)態(tài)。（3）采取緊急措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：寒潮預(yù)警達(dá)到橙色級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及指揮部全體成員到崗，組織指揮寒潮防范應(yīng)對(duì)工作。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注寒潮動(dòng)態(tài)。（3）采取應(yīng)急措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：寒潮預(yù)警達(dá)到黃色級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及指揮部全體成員到崗，組織指揮寒潮防范應(yīng)對(duì)工作。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注寒潮動(dòng)態(tài)。（3）采取預(yù)防措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：寒潮預(yù)警達(dá)到藍(lán)色級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及指揮部全體成員到崗，組織指揮寒潮防范應(yīng)對(duì)工作。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注寒潮動(dòng)態(tài)。（3）采取預(yù)防措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。八、應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移：對(duì)易受寒潮影響的地區(qū)，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。2.交通管制：對(duì)受寒潮影響的道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，采取交通管制措施。3.供電保障：確保電力供應(yīng)，對(duì)受寒潮影響的重要設(shè)施進(jìn)行電力保障。4.供暖保障：加強(qiáng)供暖設(shè)施維護(hù)，確保供暖正常運(yùn)行。5.供水保障：加強(qiáng)供水設(shè)施維護(hù)，確保供水正常運(yùn)行。6.防火安全：加強(qiáng)火災(zāi)防控，確保消防安全。7.醫(yī)療救治：做好醫(yī)療救治工作，確保人民群眾生命安全。8.食品供應(yīng)：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品供應(yīng)充足。9.通信保障：確保通信暢通，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信息。10.社會(huì)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。九、后期處置1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)寒潮防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.責(zé)任追究：對(duì)因工作不力、玩忽職守導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。3.經(jīng)費(fèi)保障：確保寒潮防范應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開展。4.信息化建設(shè)：加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高寒潮防范應(yīng)對(duì)能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由寒潮防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有與國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致之處，以國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。5.本預(yù)案由寒潮防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂和完善。6.本預(yù)案的修訂和完善情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》4.本地區(qū)寒潮災(zāi)害歷史資料二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害，最大限度地減少寒潮災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)寒潮災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立寒潮災(zāi)害防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)寒潮災(zāi)害防范工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長(zhǎng)：XX（某部門負(fù)責(zé)人）副組長(zhǎng)：XX（某部門負(fù)責(zé)人）成員：XX（某部門負(fù)責(zé)人）、XX（某部門負(fù)責(zé)人）等2.工作小組下設(shè)以下工作小組：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)寒潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布。（2）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)寒潮災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)寒潮災(zāi)害應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。（4）宣傳教育組：負(fù)責(zé)寒潮災(zāi)害防范知識(shí)的宣傳和普及。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)寒潮災(zāi)害應(yīng)急期間的后勤保障工作。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.寒潮監(jiān)測(cè)（1）氣象部門負(fù)責(zé)寒潮的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握寒潮發(fā)展趨勢(shì)。（2）加強(qiáng)與其他地區(qū)的信息交流，及時(shí)了解周邊地區(qū)寒潮情況。2.預(yù)警發(fā)布（1）根據(jù)寒潮監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信息。（2）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，廣泛傳播寒潮預(yù)警信息。（3）組織相關(guān)部門和企業(yè)做好寒潮防范工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）寒潮預(yù)警達(dá)到Ⅰ級(jí)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。（3）各工作小組按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力以赴開展應(yīng)急處置。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）寒潮預(yù)警達(dá)到Ⅱ級(jí)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。（3）各工作小組按照職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）寒潮預(yù)警達(dá)到Ⅲ級(jí)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。（2）各工作小組按照職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急處置措施1.人員轉(zhuǎn)移（1）對(duì)易受寒潮影響的地區(qū)，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體，提供必要的幫助和保障。2.電力保障（1）加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。（2）對(duì)受寒潮影響可能導(dǎo)致停電的地區(qū)，提前做好應(yīng)急預(yù)案。3.交通保障（1）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保道路暢通。（2）對(duì)易發(fā)生交通事故的路段，加強(qiáng)巡邏管控。4.防御措施（1）對(duì)易受寒潮影響的農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，采取防凍措施。（2）對(duì)城市供水、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)巡查和維護(hù)。5.醫(yī)療保障（1）加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治需求。（2）開展防寒防病知識(shí)宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。八、應(yīng)急恢復(fù)1.評(píng)估損失（1）對(duì)寒潮災(zāi)害造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估。（2）及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害損失情況。2.重建家園（1）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（2）加大對(duì)受災(zāi)群眾的救助力度，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.責(zé)任追究（1）對(duì)在寒潮災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)在寒潮災(zāi)害中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。九、宣傳教育1.加強(qiáng)寒潮災(zāi)害防范知識(shí)的宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。2.通過各種渠道，廣泛傳播寒潮預(yù)警信息，提高公眾對(duì)寒潮災(zāi)害的警惕性。3.組織開展應(yīng)急演練，提高群眾應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由XX部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。4.各級(jí)各部門要高度重視寒潮災(zāi)害防范工作，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（注：以上內(nèi)容為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)寒潮天氣，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)寒潮的應(yīng)急能力，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民應(yīng)對(duì)寒潮天氣的各項(xiàng)應(yīng)急工作。4.工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立寒潮天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮寒潮天氣應(yīng)對(duì)工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.分級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)根據(jù)寒潮天氣的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)響應(yīng)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。3.各級(jí)職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度寒潮天氣應(yīng)對(duì)工作；（2）氣象部門：負(fù)責(zé)寒潮天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信息；（3）公安部門：負(fù)責(zé)交通、治安和應(yīng)急救援工作；（4）交通部門：負(fù)責(zé)交通管制、運(yùn)輸保障和交通安全；（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障和防疫工作；（6）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救災(zāi)物資調(diào)配和救助工作；（7）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校安全、師生疏散和教育教學(xué)工作；（8）住建部門：負(fù)責(zé)房屋安全、城市基礎(chǔ)設(shè)施保障和搶險(xiǎn)救災(zāi)；（9）城管部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生、排水設(shè)施維護(hù)和清冰雪工作；（10）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助做好寒潮天氣應(yīng)對(duì)工作。三、預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)啟動(dòng)1.預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀蟛块T根據(jù)寒潮天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信息。預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。2.響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)寒潮天氣的嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，開展應(yīng)急工作。四、應(yīng)急處置措施1.人員轉(zhuǎn)移對(duì)易受寒潮影響的地區(qū)，組織群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保人民群眾生命安全。2.交通運(yùn)輸保障加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，確保交通暢通。對(duì)受寒潮影響的道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行除雪融冰處理。3.供水供電保障確保供水供電穩(wěn)定，對(duì)受寒潮影響的設(shè)施進(jìn)行巡查、維修，確保居民生活不受影響。4.房屋安全檢查對(duì)房屋、建筑設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行加固、拆除，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5.防疫工作加強(qiáng)防疫工作，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行消毒、防疫宣傳，防止疫情蔓延。6.救援物資保障根據(jù)受災(zāi)情況，調(diào)配救援物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。7.救援隊(duì)伍組織救援隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。五、后期處置1.受災(zāi)評(píng)估對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，確定受災(zāi)程度，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建根據(jù)受災(zāi)評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)寒潮天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。六、應(yīng)急保障1.資金保障確保寒潮天氣應(yīng)對(duì)工作的資金需求，及時(shí)撥付應(yīng)急資