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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)森林資源保護(hù),維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有巡山巡查工作,包括森林資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、林業(yè)有害生物防治等。第三條巡山巡查工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法;(二)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(四)群眾參與,社會(huì)監(jiān)督。第四條巡山巡查工作由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡山巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。第二章巡山巡查人員第五條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,遵守國(guó)家法律法規(guī);(二)熱愛林業(yè)事業(yè),具有林業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能;(三)身體健康,能勝任巡山巡查工作;(四)無(wú)犯罪記錄。第六條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)接受林業(yè)主管部門的培訓(xùn)和考核,合格后方可上崗。第七條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,佩戴巡山巡查標(biāo)志,執(zhí)行巡查任務(wù)。第八條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律:(一)堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé);(二)文明執(zhí)法,禮貌待人;(三)廉潔自律,不得利用職務(wù)之便謀取私利;(四)保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。第三章巡山巡查內(nèi)容第九條巡山巡查內(nèi)容包括:(一)森林資源保護(hù):巡查森林資源保護(hù)情況,制止非法采伐、毀林開墾、亂占林地等違法行為;(二)野生動(dòng)植物保護(hù):巡查野生動(dòng)植物保護(hù)情況,制止非法獵捕、販賣、運(yùn)輸、利用野生動(dòng)植物及其制品等違法行為;(三)森林防火:巡查森林防火情況,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,協(xié)助撲救森林火災(zāi);(四)林業(yè)有害生物防治:巡查林業(yè)有害生物防治情況,發(fā)現(xiàn)病蟲害及時(shí)報(bào)告,協(xié)助防治;(五)其他林業(yè)工作:巡查林業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)其他違法行為及時(shí)報(bào)告。第十條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)巡查區(qū)域內(nèi)的森林資源、野生動(dòng)植物、森林防火、林業(yè)有害生物等情況進(jìn)行全面巡查。第四章巡山巡查方法第十一條巡山巡查方法包括:(一)徒步巡查:巡查人員應(yīng)當(dāng)徒步巡查,深入森林、山頭、林地等區(qū)域;(二)車輛巡查:巡查人員可以使用車輛進(jìn)行巡查,提高巡查效率;(三)無(wú)人機(jī)巡查:巡查人員可以使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行巡查,擴(kuò)大巡查范圍;(四)信息化巡查:巡查人員應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,對(duì)巡查情況進(jìn)行記錄、分析、上報(bào)。第五章巡山巡查記錄第十二條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)巡查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括:(一)巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員;(二)巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題;(三)處理措施、整改情況;(四)其他需要記錄的事項(xiàng)。第十三條巡山巡查記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,妥善保管。第六章巡山巡查報(bào)告第十四條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向林業(yè)主管部門報(bào)告巡查情況,包括:(一)巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員;(二)巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題;(三)處理措施、整改情況;(四)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)巡查報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)巡查情況進(jìn)行跟蹤督辦。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十六條對(duì)在巡山巡查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條對(duì)違反本制度的行為,按照以下規(guī)定進(jìn)行處理:(一)對(duì)巡查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;(二)對(duì)巡查人員違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;(三)對(duì)違反林業(yè)法律法規(guī)的,依法予以處罰。第八章附則第十八條本制度由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。巡山巡查管理制度是一項(xiàng)重要的林業(yè)保護(hù)措施,對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)森林資源具有重要意義。各級(jí)林業(yè)主管部門和巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度,確保巡山巡查工作取得實(shí)效。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)森林資源保護(hù),維護(hù)生態(tài)安全,確保森林資源合理利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)林業(yè)主管部門、森林公安機(jī)關(guān)、林業(yè)工作站、護(hù)林員等相關(guān)部門和人員。第三條巡山巡查工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法;(二)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(三)科學(xué)管理,高效巡查;(四)責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明。第二章巡山巡查職責(zé)第四條巡山巡查工作由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體職責(zé)如下:(一)制定巡山巡查工作計(jì)劃,明確巡查范圍、內(nèi)容、時(shí)間、人員等;(二)組織開展巡山巡查工作,確保巡查覆蓋全面、不留死角;(三)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處;(四)加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè),提高巡查人員素質(zhì);(五)定期對(duì)巡查工作進(jìn)行總結(jié),分析問題,提出改進(jìn)措施。第五條森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)巡山巡查工作中的執(zhí)法工作,具體職責(zé)如下:(一)依法查處破壞森林資源的違法行為;(二)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,收集證據(jù);(三)對(duì)涉嫌犯罪的案件依法立案?jìng)刹?;(四)?duì)違法行為人進(jìn)行處罰,維護(hù)森林資源安全。第六條林業(yè)工作站負(fù)責(zé)巡山巡查工作中的日常管理工作,具體職責(zé)如下:(一)協(xié)助林業(yè)主管部門制定巡山巡查工作計(jì)劃;(二)組織實(shí)施巡山巡查工作,確保巡查任務(wù)落實(shí);(三)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行登記、上報(bào);(四)對(duì)巡查人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。第七條護(hù)林員負(fù)責(zé)巡山巡查工作中的具體實(shí)施工作,具體職責(zé)如下:(一)按照巡查計(jì)劃開展巡查工作,對(duì)巡查區(qū)域進(jìn)行全覆蓋;(二)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理;(三)加強(qiáng)自身安全意識(shí),確保巡查工作安全進(jìn)行;(四)定期向上級(jí)匯報(bào)巡查工作情況。第三章巡山巡查內(nèi)容第八條巡山巡查內(nèi)容主要包括以下方面:(一)森林資源保護(hù)情況,包括林地、林木、野生動(dòng)物等;(二)森林防火情況,包括火源管理、防火設(shè)施、火災(zāi)隱患等;(三)森林病蟲害防治情況,包括病蟲害發(fā)生、防治措施等;(四)森林資源開發(fā)利用情況,包括木材采伐、林產(chǎn)品加工等;(五)其他影響森林資源安全的問題。第四章巡山巡查方法第九條巡山巡查方法主要包括以下幾種:(一)徒步巡查:對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行徒步巡查,確保巡查全面、不留死角;(二)車輛巡查:對(duì)偏遠(yuǎn)、交通不便的區(qū)域進(jìn)行車輛巡查,提高巡查效率;(三)無(wú)人機(jī)巡查:利用無(wú)人機(jī)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,提高巡查覆蓋面;(四)信息化巡查:利用信息化手段,對(duì)森林資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高巡查效率。第五章巡山巡查紀(jì)律第十條巡山巡查人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律:(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法行使職權(quán);(二)廉潔自律,不得收受賄賂,不得濫用職權(quán);(三)保守國(guó)家秘密,不得泄露巡查信息;(四)服從組織安排,認(rèn)真履行職責(zé);(五)尊重群眾,文明執(zhí)法,不得粗暴對(duì)待群眾。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十一條對(duì)在巡山巡查工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條對(duì)違反本制度,有下列行為之一的,給予相應(yīng)處罰:(一)不履行巡查職責(zé),造成森林資源損失的;(二)濫用職權(quán),造成森林資源損失的;(三)泄露國(guó)家秘密,造成嚴(yán)重后果的;(四)收受賄賂,損害國(guó)家利益的;(五)其他違反本制度的行為。第七章附則第十三條本制度由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。巡山巡查管理制度旨在加強(qiáng)森林資源保護(hù),維護(hù)生態(tài)安全,確保森林資源合理利用。各級(jí)林業(yè)主管部門、森林公安機(jī)關(guān)、林業(yè)工作站、護(hù)林員等相關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行,切實(shí)履行職責(zé),共同保護(hù)好我們的森林資源。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)森林資源保護(hù),維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有巡山巡查工作,包括森林資源保護(hù)、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)有害生物防治等方面。第三條巡山巡查工作應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)全面覆蓋,不留死角;(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政;(四)科學(xué)管理,提高效率。第二章巡山巡查組織與職責(zé)第四條巡山巡查工作由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,成立巡山巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)巡山巡查工作。第五條巡山巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(一)制定巡山巡查工作計(jì)劃;(二)組織培訓(xùn)巡山巡查人員;(三)監(jiān)督檢查巡山巡查工作;(四)處理巡山巡查工作中的重大問題;(五)總結(jié)巡山巡查工作經(jīng)驗(yàn),完善管理制度。第六條巡山巡查人員職責(zé):(一)按照巡山巡查工作計(jì)劃,對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行巡查;(二)發(fā)現(xiàn)森林資源破壞、森林火災(zāi)、野生動(dòng)植物違法獵捕、林業(yè)有害生物等違法行為,及時(shí)制止并報(bào)告;(三)宣傳森林法律法規(guī),提高群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí);(四)協(xié)助林業(yè)主管部門開展林業(yè)執(zhí)法工作;(五)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第三章巡山巡查內(nèi)容與要求第七條巡山巡查內(nèi)容:(一)森林資源保護(hù)情況,包括林地、林木、林產(chǎn)品等;(二)森林防火情況,包括火源管理、防火設(shè)施、火情監(jiān)測(cè)等;(三)野生動(dòng)植物保護(hù)情況,包括野生動(dòng)植物資源、棲息地保護(hù)等;(四)林業(yè)有害生物防治情況,包括病蟲害發(fā)生、防治措施等;(五)其他林業(yè)相關(guān)事項(xiàng)。第八條巡山巡查要求:(一)巡查人員應(yīng)熟悉巡山巡查區(qū)域的地形、地貌、植被、野生動(dòng)物等情況;(二)巡查人員應(yīng)掌握森林法律法規(guī)、林業(yè)技術(shù)知識(shí),提高巡查能力;(三)巡查人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一巡查證件,攜帶巡查記錄本、相機(jī)等工具;(四)巡查人員應(yīng)遵守巡查紀(jì)律,不得擅自離崗、脫崗;(五)巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。第四章巡山巡查方法與措施第九條巡山巡查方法:(一)徒步巡查:巡查人員按照巡查路線,對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行徒步巡查;(二)車輛巡查:巡查人員乘坐車輛,對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行巡查;(三)無(wú)人機(jī)巡查:利用無(wú)人機(jī)對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行空中巡查;(四)信息化巡查:利用林業(yè)資源管理信息系統(tǒng),對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行巡查。第十條巡山巡查措施:(一)加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)禁野外用火;(二)完善防火設(shè)施,提高防火能力;(三)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),嚴(yán)厲打擊違法獵捕行為;(四)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,降低病蟲害發(fā)生;(五)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。第五章巡山巡查工作制度第十一條巡山巡查工作計(jì)劃:(一)年度巡山巡查工作計(jì)劃:由林業(yè)主管部門根據(jù)森林資源保護(hù)、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)有害生物防治等情況,制定年度巡山巡查工作計(jì)劃;(二)月度巡山巡查工作計(jì)劃:由巡山巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年度工作計(jì)劃,制定月度巡山巡查工作計(jì)劃;(三)周度巡山巡查工作計(jì)劃:由巡山巡查人員根據(jù)月度工作計(jì)劃,制定周度巡山巡查工作計(jì)劃。第十二條巡山巡查人員培訓(xùn):(一)新入職巡山巡查人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),熟悉森林法律法規(guī)、林業(yè)技術(shù)知識(shí)、巡查技能等;(二)定期對(duì)巡山巡查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高巡查能力;(三)對(duì)巡山巡查人員進(jìn)行考核,確保巡查質(zhì)量。第十三條巡山巡查記錄:(一)巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況;(二)巡查記錄應(yīng)保存完好,以便查閱;(三)巡查記錄應(yīng)定期上報(bào)林業(yè)主管部門。第十四條巡山巡查工作報(bào)告:(一)巡查人員應(yīng)定期向林業(yè)主管部門報(bào)告巡查工作情況;(二)林業(yè)主管部門應(yīng)定期匯總巡查工作報(bào)告,分析巡查工作成效,提出改進(jìn)措施。第六章考核與獎(jiǎng)懲第
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