2025年國家公務員考試申論練習題及答案(完整歸總)給定資料資料12024年中央經(jīng)濟工作會議將“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為全年經(jīng)濟工作的重點任務，明確提出“新質(zhì)生產(chǎn)力是由科技創(chuàng)新引領、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為載體、以數(shù)據(jù)和人力資本為關鍵要素的先進生產(chǎn)力形態(tài)”。據(jù)國家統(tǒng)計局2024年三季度數(shù)據(jù)，我國新質(zhì)生產(chǎn)力對GDP增長貢獻率已達37.6%，較2020年提升12.3個百分點；高技術制造業(yè)增加值同比增長11.2%，高于規(guī)上工業(yè)6.8個百分點；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重升至11.7%，數(shù)據(jù)要素市場化交易規(guī)模突破8000億元。資料2東北老工業(yè)基地S市曾以鋼鐵、化工為主導產(chǎn)業(yè)，2019年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超70%，但產(chǎn)能利用率不足65%，畝均稅收僅8.2萬元。2020年起，S市啟動“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能計劃”：一方面與中科院共建先進材料實驗室，突破高溫合金制備技術，推動特鋼產(chǎn)業(yè)向航空航天零部件轉(zhuǎn)型；另一方面建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”平臺，接入127家規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)設備聯(lián)網(wǎng)率92%、數(shù)據(jù)實時采集率85%。2024年，S市高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達41%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度（R&D經(jīng)費占營收比）從2.1%提升至4.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降18%。資料3Z省M縣是全國首批“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點。2023年，當?shù)匾朕r(nóng)業(yè)科技公司，建成500畝智慧大棚，通過傳感器實時監(jiān)測溫濕度、土壤墑情，AI系統(tǒng)自動調(diào)控水肥，單棚產(chǎn)量提升30%，農(nóng)藥使用量減少40%?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合電商平臺開發(fā)“M縣農(nóng)品云倉”，整合23個合作社的種植數(shù)據(jù)，實現(xiàn)訂單預售、產(chǎn)地直供，農(nóng)產(chǎn)品溢價率達25%。更關鍵的是，當?shù)嘏嘤?00余名“新農(nóng)創(chuàng)”人才，既有返鄉(xiāng)大學生運營直播團隊，也有老農(nóng)戶轉(zhuǎn)型為“數(shù)字農(nóng)管家”。2024年，M縣農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長12.6%，高于全省平均3.2個百分點。資料42024年10月，國務院發(fā)展研究中心發(fā)布《新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展指數(shù)報告》，指出當前仍存在三大短板：其一，關鍵核心技術“卡脖子”問題突出，高端芯片、工業(yè)軟件等領域自給率不足30%；其二，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“兩張皮”現(xiàn)象普遍，高校專利轉(zhuǎn)化率僅17%，遠低于發(fā)達國家40%的水平；其三，中小企業(yè)創(chuàng)新動力不足，規(guī)下工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比僅1.3%，超60%的企業(yè)反映“不敢投、不會投”。某科技型中小企業(yè)負責人坦言：“我們年營收8000萬，研發(fā)投入要占15%才跟得上技術迭代，但銀行貸款利息就要吃掉5個點利潤，萬一失敗連工資都發(fā)不出?！辟Y料52024年，G市市場監(jiān)管局開展“新質(zhì)生產(chǎn)力法治護航”專項行動。針對新興領域法律空白，出臺《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理細則》《數(shù)據(jù)要素交易合規(guī)指引》等12項配套制度；建立“技術專家+法律專家”聯(lián)合評審機制，為37家企業(yè)的AI算法、區(qū)塊鏈應用提供合規(guī)性認證；對12起涉新技術的專利侵權、數(shù)據(jù)泄露案件快查快辦，平均結(jié)案周期縮短40%。某生物醫(yī)藥企業(yè)負責人表示：“以前擔心創(chuàng)新成果被抄襲，現(xiàn)在侵權賠償最高能到損失的5倍，我們敢加大研發(fā)了。”資料62024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，院士L強調(diào)：“新質(zhì)生產(chǎn)力不是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的簡單替代，而是通過‘融合’實現(xiàn)質(zhì)的躍升?！睆V東某家電企業(yè)將物聯(lián)網(wǎng)技術融入傳統(tǒng)冰箱制造，推出“智慧食材管理冰箱”，不僅能自動識別食材保質(zhì)期，還能聯(lián)動電商平臺推薦菜譜、一鍵下單，產(chǎn)品溢價達80%，帶動上下游500余家企業(yè)升級數(shù)字化系統(tǒng)。浙江某服裝企業(yè)則通過“柔性制造+個性定制”模式，將訂單響應周期從30天縮短至7天，小單、散單占比從15%提升至60%，利潤率提高10個百分點。作答要求第一題根據(jù)“給定資料13”，概括我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力取得的主要成效。（10分）要求：全面、準確、有條理；不超過200字。第二題“給定資料6”中提到“新質(zhì)生產(chǎn)力不是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的簡單替代，而是通過‘融合’實現(xiàn)質(zhì)的躍升”，請談談你對這句話的理解。（15分）要求：分析透徹，邏輯清晰；不超過300字。第三題假設你是某省科技廳工作人員，針對“給定資料4”反映的問題，擬寫一份推動中小企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的工作建議。（25分）要求：內(nèi)容具體，針對性強，可操作；不超過500字。第四題“給定資料”提到，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。請結(jié)合你對這句話的理解，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（50分）要求：（1）自選角度，自擬標題；（2）觀點明確，論證充分；（3）結(jié)構嚴謹，語言流暢；（4）1000字左右。參考答案第一題主要成效：①戰(zhàn)略引領顯著，新質(zhì)生產(chǎn)力對經(jīng)濟增長貢獻率提升至37.6%，高技術產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增速突出。②傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，東北S市通過技術攻關和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升，能耗下降。③鄉(xiāng)村賦能明顯，Z省M縣發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，整合數(shù)據(jù)資源，提升農(nóng)產(chǎn)品溢價，促進農(nóng)民增收。（198字）第二題這句話指出新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是“融合”而非替代。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力依托新技術（如物聯(lián)網(wǎng)、AI）與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，如廣東家電企業(yè)將物聯(lián)網(wǎng)技術融入冰箱制造，開發(fā)智慧功能，實現(xiàn)產(chǎn)品溢價；浙江服裝企業(yè)通過柔性制造對接個性需求，縮短響應周期。另一方面，融合推動產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，不僅提升單個企業(yè)競爭力，更帶動上下游企業(yè)數(shù)字化升級，形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是通過技術、模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)質(zhì)量、效率、效益的全面提升，而非簡單淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。（298字）第三題關于推動中小企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的工作建議針對中小企業(yè)面臨的技術攻關難、創(chuàng)新動力弱、融資壓力大等問題，提出以下建議：一、強化技術支撐。搭建“高?？蒲性核髽I(yè)”聯(lián)合攻關平臺，篩選中小企業(yè)共性技術需求，由政府資助開展“揭榜掛帥”項目；建立技術轉(zhuǎn)移公共服務中心，降低專利轉(zhuǎn)化門檻，將高校專利轉(zhuǎn)化率納入考核指標。二、優(yōu)化創(chuàng)新激勵。加大研發(fā)補貼力度，對規(guī)下企業(yè)研發(fā)投入按20%比例給予后補助；推廣“創(chuàng)新券”制度，支持企業(yè)購買檢測、咨詢等服務；對首次認定的“專精特新”中小企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。三、破解融資難題。推動銀行開發(fā)“新質(zhì)生產(chǎn)力貸”，以知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)資產(chǎn)為抵押，利率較基準下浮10%15%；設立省級中小企業(yè)創(chuàng)新基金，重點投資種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，政府出資比例不低于30%；推動區(qū)域性股權市場設立“新質(zhì)生產(chǎn)力板”，支持企業(yè)股權融資。四、加強人才保障。實施“中小企業(yè)人才共享計劃”，鼓勵高校、科研機構專家兼職指導，按服務時長給予企業(yè)每人每年2萬元補貼；開展“數(shù)字工匠”培訓，聯(lián)合職業(yè)院校定制化培養(yǎng)AI應用、工業(yè)軟件等領域技術工人。XX省科技廳2024年XX月XX日（496字）第四題以新質(zhì)生產(chǎn)力之鑰開高質(zhì)量發(fā)展之門從“奮斗者”號深潛萬米到“嫦娥”探月取壤，從5G基站覆蓋城鄉(xiāng)到智慧農(nóng)業(yè)重塑田園，科技創(chuàng)新正以前所未有的速度改寫生產(chǎn)力版圖。中央經(jīng)濟工作會議明確“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，這不僅是應對全球產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇，更是破解我國發(fā)展不平衡不充分問題的關鍵抓手。新質(zhì)生產(chǎn)力不是空中樓閣，而是要扎根實體經(jīng)濟沃土，通過“創(chuàng)新驅(qū)動、融合賦能、制度護航”三重路徑，釋放強勁發(fā)展動能。創(chuàng)新驅(qū)動是新質(zhì)生產(chǎn)力的“源動力”。歷史經(jīng)驗表明，每一次生產(chǎn)力躍升都以技術革命為先導。當前，量子計算、基因編輯、人工智能等前沿技術加速突破，誰能在“無人區(qū)”率先突圍，誰就能掌握發(fā)展主動權。但創(chuàng)新不能僅靠“單兵作戰(zhàn)”，需要構建“基礎研究+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條體系。如S市與中科院共建先進材料實驗室，既解決了傳統(tǒng)特鋼產(chǎn)業(yè)的技術瓶頸，又為航空航天領域提供了關鍵材料，這正是“以基礎研究突破帶動應用創(chuàng)新”的生動實踐。政府需加大對基礎研究的長期穩(wěn)定投入，高校要打破“重論文輕轉(zhuǎn)化”的評價體系，企業(yè)則要敢當“第一個吃螃蟹的人”，共同織密創(chuàng)新網(wǎng)絡。融合賦能是新質(zhì)生產(chǎn)力的“催化劑”。新質(zhì)生產(chǎn)力的魅力，在于它能像“萬能鑰匙”一樣打開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級空間。廣東某家電企業(yè)將物聯(lián)網(wǎng)技術融入冰箱制造，看似只是加了幾個傳感器，實則重構了“生產(chǎn)消費”鏈條——冰箱不僅是儲存工具，更成為連接食材、電商、菜譜的智能終端，產(chǎn)品溢價率提升80%的背后，是傳統(tǒng)制造業(yè)向“制造+服務”的轉(zhuǎn)型。這種融合不是簡單的“技術疊加”，而是通過數(shù)據(jù)要素的流動，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。無論是浙江服裝業(yè)的“柔性制造”，還是M縣農(nóng)業(yè)的“智慧大棚”，都印證了一個道理：新質(zhì)生產(chǎn)力的價值，在于讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)新活力，讓“舊模式”迸發(fā)新效率。制度護航是新質(zhì)生產(chǎn)力的“穩(wěn)定器”。創(chuàng)新最怕“起個大早，趕個晚集”，技術領先卻因制度滯后錯失市場。G市市場監(jiān)管局的實踐給出了答案：針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)據(jù)交易等新興領域，及時出臺配套細則；建立“技術+法律”聯(lián)合評審機制，為企業(yè)創(chuàng)新“劃跑道”；對侵權行為“零容忍”，讓創(chuàng)新者“敢投入、能獲益”。這啟示我們，制度設計要“跟得上”技術迭代，既要避免“一管就死