《政務(wù)公開工作實(shí)施方案》精選5篇

【篇一】

為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)信訪局政務(wù)公開工作，不斷加大公開力度,

切實(shí)增強(qiáng)公開實(shí)效，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開

工作的意見》及區(qū)政府辦公室信息科關(guān)于政務(wù)公開工作的要求,

特制定工作實(shí)施方案如下：

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要

講話精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，建立有效工作機(jī)制，進(jìn)

一步明確工作責(zé)任，細(xì)化公開任務(wù)，拓展公開范圍，堅(jiān)持以公開

促透明、以公開促服務(wù)、以公開促監(jiān)督、以公開促效能，推動信

訪工作科學(xué)發(fā)展。

二、基本原則

（一）依法公開。凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會公開的必

須公開。

（二）真實(shí)準(zhǔn)確。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信。

（三）講求時效。經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐

段公開，臨時性的工作隨時公開。

（四）利于監(jiān)督。公開的形式要有利于廣大人民群眾行使監(jiān)

督權(quán)、

三、公開內(nèi)容

（一）主動公開

L機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能；

2.地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；

3.財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；

4.其它應(yīng)主動公開的政府信息。

（二）依申請公開

根據(jù)申請內(nèi)容，在收到《申請表》后向申請人出具回執(zhí)。能

夠當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起

15個工作日內(nèi)作出下列書面答復(fù)：

L屬于主動公開范圍的，將告知申請人獲取該政府信息的方

式和途徑。

2.屬于不予公開范圍的，將告知申請人并說明理由。

3.依法不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍的，將告知申請人該信息的制

作機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在的，將告知申請

人。

4.如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請人，延長答

復(fù)期限最長不超過15個工作日。

5.申請內(nèi)容不明確的，將告知申請人做出更改、補(bǔ)充,

6.政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)須征求第三方的意

見，征求第三方的意見所需時間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

四、公開方式

主動公開通過XX市XX區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站中的“信息公開”

網(wǎng)頁公開；依申請公開按照申請對象要求公開答復(fù)。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

把做好政務(wù)信息公開工作作為主動接受監(jiān)督的重要抓手，堅(jiān)

持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體

制。辦公室要按照政府信息公開的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)工作

責(zé)任，明確專人具體負(fù)責(zé)，主動公開政府信息。成立區(qū)信訪局政

務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長車彥國同志任組長，李德曉同志任

副組長，姜道軍、劉彥君、任田同志為成員，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開

工作開展。

（二）完善政務(wù)公開機(jī)制

建立健全政府信息主動公開工作流程、政府信息公開俁密審

查制度、政府信息公開指南，進(jìn)一步明確公開的范圍和內(nèi)容、方

式和程序、監(jiān)督和保障。在公開政府信息前，依照《中華人民共

和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦

法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法

規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。對政府信息不

能確定是否可以公開的，依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)

主管部門確定。堅(jiān)持信息公開屬性確認(rèn)制度，優(yōu)化機(jī)關(guān)發(fā)文程序，

在起草公文時即明確信息的公開屬性并按公文的審批程序進(jìn)行

運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)批。建立定期內(nèi)容更新機(jī)制，確保相關(guān)欄目信息更新及時

有效。

（三）規(guī)范公開內(nèi)容方式

主動公開要根據(jù)政府信息公開相關(guān)欄目，及時更新政策文件、

工作動態(tài)等公開目錄的內(nèi)容，突出公開重點(diǎn)，講求公開時效性。

認(rèn)真辦理依申請公開件，明確申請受理工作人員、崗位職責(zé)及服

務(wù)規(guī)范，暢通當(dāng)面、信函等受理渠道。對復(fù)雜的申請件，與相關(guān)

單位或部門進(jìn)行辦理意見會商，努力取得申請人的理解。

（四）加強(qiáng)督查考核

將政務(wù)公開工作納入工作績效考核的內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)同志為

本部門政府信息公開工作第一責(zé)任人，實(shí)行政務(wù)公開工作責(zé)任追

究制。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，定期和

不定期對局政務(wù)公開情況進(jìn)行督查通報(bào)。

【篇二】

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)

政務(wù)公開工作的意見》和國務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公

開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》（國辦發(fā)（20xx）80號），根據(jù)《國

家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（稅總發(fā)（20xx）

50號），結(jié)合稅務(wù)部門工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、政務(wù)公開工作總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入推進(jìn)依法行政，全面落實(shí)黨中央、國

務(wù)院有關(guān)政務(wù)公開決策部署和政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為

常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果

全過程公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)

切、推進(jìn)公開平臺建設(shè)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)

督權(quán)，增強(qiáng)稅務(wù)部門公信力和執(zhí)行力，提升稅務(wù)部門治理能力。

（二）基本原則。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)

切，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。依法依規(guī)明

確稅務(wù)部門政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序，加快推

進(jìn)權(quán)力和責(zé)任清單公開。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重精細(xì)化、可操作性，

務(wù)求公開實(shí)效，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。以社會需求為

導(dǎo)向，以新聞媒體為載體，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，擴(kuò)大公

眾參與，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開。

（三）主要任務(wù)。貫徹落實(shí)“五公開”相關(guān)要求，除依法應(yīng)

當(dāng)保密外，全面加大稅務(wù)行政權(quán)力公開力度，做好稅收政策法規(guī)

公開，完善稅收征管及稅收執(zhí)法公開內(nèi)容，規(guī)范納稅服務(wù)公開范

圍，推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)自身建設(shè)公開，加強(qiáng)政務(wù)公開全過程管理，規(guī)

范稅收政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè),

擴(kuò)大社會公眾參與，強(qiáng)化政務(wù)公開組織保障，不斷提升稅務(wù)部門

政務(wù)公開水平。

（四）工作目標(biāo)。到2020年，稅務(wù)部門政務(wù)公開工作總體

邁上新臺階，公開內(nèi)容覆蓋稅務(wù)行政權(quán)力運(yùn)行全流程、稅收征管

和納稅服務(wù)全過程、稅務(wù)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全方位，政務(wù)公開制度化、

標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，以更加公開透明贏得社會公眾更

多理解、信任和支持。

二、加大稅務(wù)行政權(quán)力公開力度

（一）推進(jìn)權(quán)力責(zé)任清單公開。落實(shí)國務(wù)院部門權(quán)力而責(zé)任

清單編制試點(diǎn)決策部署，做好稅務(wù)總局權(quán)責(zé)事項(xiàng)的梳理、清理規(guī)

范和審核確認(rèn)，形成稅務(wù)總局基礎(chǔ)權(quán)責(zé)清單，編制權(quán)責(zé)事項(xiàng)運(yùn)行

流程圖，明確每個環(huán)節(jié)的承辦機(jī)構(gòu)、辦理要求、辦理時限等，及

時向社會公開發(fā)布。建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機(jī)制，權(quán)責(zé)清單或權(quán)

力運(yùn)行流程圖發(fā)生變化時及時更新并向社會公開發(fā)布。（政策法

規(guī)司牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)稅務(wù)行政許可公開。全面公開稅務(wù)行政許可目錄

及指南，稅務(wù)部門將稅務(wù)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、

程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本和

服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站予以公示，并及時做好動態(tài)

調(diào)整。推進(jìn)稅務(wù)行政許可受理、辦理進(jìn)展等事項(xiàng)公開，提高稅務(wù)

行政許可辦理透明度。做好行政許可決定的公示，除涉及國家秘

密、商業(yè)秘密或個人隱私及其他依法不予公開的事項(xiàng)外，對準(zhǔn)予

稅務(wù)行政許可決定書文號、項(xiàng)目名稱、許可內(nèi)容、行政相對人統(tǒng)

一社會信用代碼和許可部門等信息，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出行政許

可決定之日起7個工作日內(nèi)完成公示。（政策法規(guī)司牽頭，會同

相關(guān)司局落實(shí)）

（三）推進(jìn)稅務(wù)決策信息公開。對涉及納稅人切身利益、需

要社會廣泛知曉的征管改革、重大措施等事項(xiàng)的決策，除依法應(yīng)

當(dāng)保密的外，應(yīng)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、

集體討論決定確定為必經(jīng)程序。在決策前應(yīng)向社會公布決策草案、

決策依據(jù)，通過多渠道、全方位廣泛聽取各方面意見，以適當(dāng)方

式公布意見收集和采納情況。決策作出后，及時全面公開決策議

定事項(xiàng)和相關(guān)文件。（辦公廳牽頭，會同各司局落實(shí)）

三、做好稅收政策法規(guī)公開

（一）推進(jìn)政策法規(guī)內(nèi)容公開。主動公開稅務(wù)部門履職相關(guān)

的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，加強(qiáng)全國稅收法規(guī)庫建設(shè)，

及時做好更新維護(hù)。全面公開促進(jìn)深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改

善的稅收政策措施，特別是對新出臺的減稅降負(fù)政策措施，以及

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策做好在網(wǎng)站發(fā)布、

新媒體推送等工作，及時發(fā)布多邊稅收條約、避免雙重征稅協(xié)定、

稅收情報(bào)交換協(xié)定等國際稅收協(xié)定。做好稅收個案批復(fù)類文件公

開，稅收個案批復(fù)應(yīng)當(dāng)自作出之日起30日內(nèi)，由批復(fù)機(jī)關(guān)的辦

公廳（室）在本級政府公報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)公報(bào)、本轄區(qū)范圍內(nèi)公開

發(fā)行的報(bào)紙或本級政府網(wǎng)站、本稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布。（政策法

規(guī)司、辦公廳牽頭，會同相關(guān)司局落實(shí)）

（二）推進(jìn)政策落實(shí)情況公開。主動公開重大政策的貫徹落

實(shí)情況，重點(diǎn)做好政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)等落實(shí)情況的公

開，明確執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，及時公布

階段成果和后續(xù)舉措，確保落實(shí)到位。做好督查發(fā)現(xiàn)問題及整改

落實(shí)情況以及對不作為、慢作為、亂作為問責(zé)情況的公開，增強(qiáng)

抓落實(shí)的執(zhí)行力。建立健全重大稅收政策跟蹤反饋和評估制度,

注重運(yùn)用第三方評估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等方式，科

學(xué)評估政策實(shí)施情況，全面評價(jià)政策落實(shí)效果。（辦公廳牽頭，

會同各司局落實(shí)）

（三）推進(jìn)政策清理情況公開。加大稅收規(guī)章、規(guī)范性文件

清理工作力度，形成文件清理長效機(jī)制。制定機(jī)關(guān)及時發(fā)布清理

結(jié)果，方便社會公眾查閱獲取。及時在稅務(wù)網(wǎng)站等平臺上做好文

件、條款的時效性標(biāo)注。稅務(wù)總局不定期抽查稅收政策的時效性

標(biāo)注情況。（政策法規(guī)司、辦公廳牽頭，會同各司局落實(shí)）

四、完善稅收征管及稅收執(zhí)法公開內(nèi)容

（一）推進(jìn)征管改革措施公開。深入貫徹《深化國稅、地稅

征管體制改革方案》，加大對轉(zhuǎn)變稅收征管方式相關(guān)措施的公開,

加強(qiáng)事中事后管理，及時發(fā)布國稅地稅聯(lián)合辦稅、納稅人分類分

級管理、大企業(yè)稅收管理、自然人稅收管理體系等事項(xiàng)，重大修

訂事項(xiàng)提前在稅務(wù)網(wǎng)站向社會公布，及時公布各項(xiàng)改革措施落實(shí)

情況。（征管和科技發(fā)展司牽頭，會同所得稅司、財(cái)產(chǎn)和行為稅

司、大企業(yè)稅收管理司等司局落實(shí)）

（二）推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)信息公開。稅務(wù)總局參與政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一

開放平臺建設(shè)，省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)制定稅收數(shù)據(jù)開放目錄，優(yōu)先推

動民生保障、公共服務(wù)和市場監(jiān)管等領(lǐng)域的稅收數(shù)據(jù)向社會有序

開放，鼓勵公眾、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)開發(fā)利用。加大稅收征管事項(xiàng)

公開，主動公開納稅信用a級納稅人名單及相關(guān)信息，省以下稅

務(wù)機(jī)關(guān)及時發(fā)布欠稅公告、非正常戶公告、個體工商戶定額公示

（公布）公告、稅務(wù)登記證件失效公告、限期申報(bào)公告、限期納

稅公告、委托代征公告等。（收入規(guī)劃核算司、征管和科技發(fā)展

司、納稅服務(wù)司牽頭，會同相關(guān)業(yè)務(wù)司局落實(shí)）

（三）推進(jìn)稅收執(zhí)法信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度，依

法及時主動向社會公開有關(guān)稅收執(zhí)法信息，稅務(wù)人員在執(zhí)收過程

中要主動表明身份，接受社會監(jiān)督。加大執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、

處理結(jié)果等稅收執(zhí)法信息公開。推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查相關(guān)事項(xiàng)

公開，向社會發(fā)布稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查的依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式

等事項(xiàng)清單。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和流程，做好重大稅收違法案件信

息公布。作出稅務(wù)處理、行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)，在案件復(fù)議

訴訟期間屆滿或經(jīng)復(fù)議訴訟最終確定效力后次月10日內(nèi)，在省

稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站完成公布。（政策法規(guī)司、稽查局牽頭落實(shí)）

五、規(guī)范納稅服務(wù)公開范圍

（一）推進(jìn)納稅人權(quán)利義務(wù)公開。積極宣傳納稅人的權(quán)利和

義務(wù)，重點(diǎn)宣傳納稅人享有的申請減免稅、延期申報(bào)納稅、申請

行政復(fù)議、提起行政訴訟、檢舉和取得賠償?shù)葯?quán)利，使納稅人全

面、準(zhǔn)確了解其法定權(quán)利和義務(wù)。公開稅收執(zhí)法過程中有關(guān)回避、

聽證等程序，保障納稅人在接受稅收執(zhí)法過程中的各項(xiàng)法定權(quán)利。

（納稅服務(wù)司牽頭，會同相關(guān)司局落實(shí)）

（二）推進(jìn)重大服務(wù)舉措公開。加大公開首問責(zé)任制、限時

辦結(jié)制、預(yù)約辦稅制、延時服務(wù)制和24小時自助辦稅等便民辦

稅服務(wù)措施。對“便民辦稅春風(fēng)行動”、納稅服務(wù)規(guī)范、國稅地

稅合作工作規(guī)范、出口退稅工作規(guī)范等重大服務(wù)舉措進(jìn)行廣泛宣

傳和深入解讀。（納稅服務(wù)司牽頭，會同相關(guān)司局落實(shí)）

（三）推進(jìn)辦稅服務(wù)公開。全面公開辦稅服務(wù)事項(xiàng)，編制發(fā)

布辦稅指南，簡化優(yōu)化辦稅流程，推行辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次

性告知措施，方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。依托納稅服務(wù)規(guī)范，及

時更新稅務(wù)網(wǎng)站辦稅指南、表證單書、軟件下載等信息內(nèi)容。及

時發(fā)布辦稅日歷、辦稅地圖及服務(wù)通知等，積極為納稅人提供辦

稅便利。拓展涉稅查詢功能，向社會公眾提供發(fā)票信息、企業(yè)納

稅信用等級等涉稅信息查詢服務(wù)。（納稅服務(wù)司牽頭落實(shí)）

六、推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)自身建設(shè)公開

（二）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。稅務(wù)總局及時公開國稅系統(tǒng)

經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、決算及相關(guān)文字說明，包括收入支出預(yù)算表、收

入支出決算表等。部門預(yù)決算支出全部公開到功能分類款級科目,

按規(guī)定公開到經(jīng)濟(jì)分類科目。做好“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開，公

開的決算應(yīng)當(dāng)說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置

數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次人數(shù)，及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變

化原因等信息。（財(cái)務(wù)管理司牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)其他政務(wù)信息公開。每年3月31日前在稅務(wù)網(wǎng)

站上發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告。定期發(fā)布稅收收入統(tǒng)計(jì)信息,

方便社會公眾查閱。做好涉稅安全管理信息公開，建立預(yù)警預(yù)防

信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機(jī)制。按照政府采購法律

法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，做好政府采購制度、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)

果、采購合同等公開。（辦公廳、采購中心牽頭落實(shí)）

七、加強(qiáng)政務(wù)公開全過程管理

（一）公文公開管理。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)擬制公文時，明確主動

公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公

開的，依法依規(guī)說明理由。對擬不公開的政策性文件，報(bào)批前先

送本單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)審查。辦公廳（室）在對公文進(jìn)行發(fā)

文審核時，加強(qiáng)對公文公開屬性的復(fù)核，對沒有明確公開屬性的,

或者沒有依法依規(guī)說明不公開理由的，辦公廳（室）作退文處理。

（辦公廳牽頭，會同各司局落實(shí)）

（二）會議公開管理。稅務(wù)總局及省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在20xx年

底前，建立公眾代表、專家、媒體、利益相關(guān)方等列席有關(guān)會議

的制度，出臺管理辦法，增強(qiáng)決策透明度。提交會議討論的重要

改革方案和重大政策措施，應(yīng)在決策前廣泛聽取公眾意見，并將

聽取意見情況一并提交討論。對涉及重大決策事項(xiàng)的會議議題,

在制定會議方案時，應(yīng)提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會議、是

否公開以及公開方式的意見，隨會議方案一同報(bào)批；之前已公開

征求意見的，應(yīng)附意見收集和采納情況的說明。（辦公廳牽頭，

會同各司局落實(shí)）

（三）主動公開目錄管理。全面梳理稅務(wù)部門“五公開”內(nèi)

容、主體、時限、方式等，稅務(wù)總局于20xx年底前修訂主動公

開基本目錄,20xx年底前各級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅務(wù)總局發(fā)布的目錄

體系，全面完成本級主動公開目錄體系修訂工作，并動態(tài)更新,

不斷提升主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。（各司局落實(shí)，辦公

廳匯總發(fā)布）

（四）政務(wù)公開動態(tài)管理。稅務(wù)部門每年根據(jù)政務(wù)公開工作

的新要求以及公眾關(guān)切，明確政務(wù)公開年度工作重點(diǎn)，把握好公

開的力度和節(jié)奏，不斷拓展公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。各級稅務(wù)

機(jī)關(guān)每年應(yīng)對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中

的信息進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開，可轉(zhuǎn)

為主動公開的應(yīng)當(dāng)主動公開，自查整改情況應(yīng)及時向上級機(jī)關(guān)報(bào)

送。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期抽查，對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)公開未公開等問題及

時督促整改。（辦公廳牽頭，各司局落實(shí)）

八、規(guī)范稅收政策解讀

（一）明確解讀主體。按照誰起草、誰解讀的原則，做好政

策解讀工作。稅務(wù)部門制定的規(guī)范性文件，文件牽頭起草單位負(fù)

責(zé)做好解讀工作。聯(lián)合發(fā)文的，牽頭起草單位負(fù)責(zé)做好解讀工作,

其他聯(lián)合發(fā)文單位做好配合工作。文件牽頭起草單位負(fù)責(zé)同志是

“第一解讀人和責(zé)任人”，要主動發(fā)聲，傳遞權(quán)威信息。要充分

發(fā)揮各部門政策參與制定者和掌握相關(guān)政策、熟悉有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)

的專家學(xué)者的作用，圍繞國內(nèi)外輿論關(guān)切，多角度、全方位、有

序有效闡釋政策，著力提升解讀的權(quán)威性和針對性。（各司局落

實(shí)）

（二）規(guī)范解讀流程。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照稅收政策和解讀

稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”要求，將經(jīng)本單

位負(fù)責(zé)人審定的政策解讀方案和解讀材料隨同文件一并報(bào)送，沒

有解讀方案和解讀材料的，辦公廳（室）作退文處理。文件公布

前，及時做好政策吹風(fēng)解讀和預(yù)期引導(dǎo)；文件公布時，相關(guān)解讀

材料應(yīng)與文件同步在稅務(wù)網(wǎng)站和媒體發(fā)布；文件執(zhí)行過程中，要

密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時解疑釋惑，不

斷增強(qiáng)主動性、針對性和時效性。（各司局落實(shí)）

（三）細(xì)化解讀內(nèi)容。解讀政策時，著重解讀文件出臺的背

景、意義，文件內(nèi)容的重點(diǎn)、理解的難點(diǎn)、必要的舉例說明和落

實(shí)的措施要求等，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀。對涉及群眾

切身利益、影響市場預(yù)期等重要政策，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要善于運(yùn)用

媒體，實(shí)事求是、有的放矢開展政策解讀，做好與市場、與社會

的溝通工作，及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖。重視收集反饋的信息，針

對市場和社會關(guān)切事項(xiàng)，更詳細(xì)、更及時地做好政策解讀，減少

誤解猜疑，穩(wěn)定預(yù)期。（各司局落實(shí)）

九、積極回應(yīng)社會關(guān)切

（一）明確回應(yīng)責(zé)任。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰

負(fù)責(zé)的原則，做好涉稅輿情的回應(yīng)工作。涉及稅務(wù)總局的輿情,

稅務(wù)總局是第一回應(yīng)責(zé)任主體，對于稅務(wù)總局與其他政府部門聯(lián)

合制定政策實(shí)施中發(fā)生的涉稅輿情，由稅務(wù)總局相關(guān)司局牽頭與

相關(guān)部委協(xié)調(diào)處置。涉及各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的輿情，涉事稅務(wù)機(jī)關(guān)是

第一回應(yīng)責(zé)任主體，同時涉及國稅、地稅機(jī)關(guān)的，雙方均為回應(yīng)

責(zé)任主體。對于各地發(fā)生的重大涉稅輿情，輿情發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)

要依托當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門共同做好應(yīng)對處置工作。（相

關(guān)司局落實(shí)）

（二）做好回應(yīng)處置。建立健全涉稅輿情監(jiān)測、推送、分析

研判、調(diào)查核實(shí)、回應(yīng)反饋、評估等機(jī)制，對收集到的涉稅輿情

加強(qiáng)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處置。對建設(shè)性意見建議,

吸收采納情況要對外公開。對群眾反映的實(shí)際困難，研究解決的

情況要對外公布。對群眾反映的重大問題，調(diào)查處置情況要及時

發(fā)布。對公眾不了解情況、存在模糊認(rèn)識的，要主動發(fā)布權(quán)威信

息，解疑釋惑，澄清事實(shí)。對錯誤看法，要及時發(fā)布信息進(jìn)行引

導(dǎo)和糾正。對虛假和不實(shí)信息，在及時回應(yīng)的同時，將涉嫌違法

的有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查

處。進(jìn)一步做好專項(xiàng)回應(yīng)引導(dǎo)工作，重點(diǎn)圍繞“兩會”、經(jīng)濟(jì)數(shù)

據(jù)發(fā)布和經(jīng)濟(jì)形勢、重大改革舉措、重大督查活動、重大突發(fā)事

件等，做好輿情收集、研判和回應(yīng)工作。（辦公廳牽頭落實(shí)）

（三）提升回應(yīng)效果。涉及特別重大和重大突發(fā)事件的涉稅

輿情，要快速反應(yīng)，最遲要在5個小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24

小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信

息，主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲，表明立場態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音。

針對重大涉稅輿情，建立與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)

聯(lián)動機(jī)制，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，著力

提高回應(yīng)的及時性、針對性、有效性。充分利用稅務(wù)特色平臺、

新興媒體以及稅務(wù)網(wǎng)站的互動功能，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率。通

過購買服務(wù)、完善大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐等方式，用好專業(yè)力量，提高

輿情分析處置的信息化水平。（辦公廳牽頭，會同相關(guān)司局落實(shí)）

十、推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)

（一）強(qiáng)化稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理。建立健全網(wǎng)站管理制度，

完善網(wǎng)站日常監(jiān)測機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)站運(yùn)行中存在的問題。

規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布流程，做好信息公開保密審查，準(zhǔn)確及時發(fā)布

信息，發(fā)揮網(wǎng)站在政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、與公眾互動交流中

的積極作用，使稅務(wù)網(wǎng)站成為公眾獲取稅務(wù)機(jī)關(guān)信息的第一來源。

稅務(wù)網(wǎng)站之間要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，做到信息資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，

稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布的稅收政策和要聞，省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站應(yīng)及時轉(zhuǎn)

載、鏈接，發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站集群效應(yīng)。各級稅務(wù)網(wǎng)站加強(qiáng)與主要新

聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動，通過合辦專欄專版等方式，

形成傳播合力，提升傳播效果。（辦公廳牽頭落實(shí)）

（二）發(fā)揮稅務(wù)特色平臺作用。依托辦稅服務(wù)廳電子觸摸屏、

顯示屏、公告欄、宣傳資料架等設(shè)施，公開辦稅信息，宣傳稅收

政策。推進(jìn)12366納稅服務(wù)平臺建設(shè)，完善12366稅收知識庫,

加強(qiáng)熱線和網(wǎng)站納稅咨詢的銜接和整合，全面提供能聽、能問、

能看、能查、能約、能辦的“六能”型服務(wù)。積極利用稅務(wù)微博、

微信和手機(jī)客戶端等新興媒體傳播稅務(wù)信息。稅務(wù)總局網(wǎng)站定期

發(fā)布稅務(wù)公報(bào)，及時準(zhǔn)確刊登稅收規(guī)章和規(guī)范性文件，做到應(yīng)登

盡登，各級稅務(wù)網(wǎng)站在明顯位置提供稅務(wù)公報(bào)鏈接，方便社會公

眾查閱。充分發(fā)揮中國稅務(wù)報(bào)社、中國稅務(wù)雜志社、中國稅務(wù)出

版社等稅務(wù)媒體在宣傳稅法、解讀政策等方面的積極作用，拓寬

公眾獲取稅務(wù)信息渠道。（辦公廳、納稅服務(wù)司牽頭，會同相關(guān)

司局落實(shí)）

（三）充分利用新聞媒體平臺。在立足網(wǎng)站、“兩微一端”

等自有公開平臺的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及報(bào)刊、

雜志、廣播、電視、有新聞資質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)站等媒體的溝通聯(lián)系。

通過主動向媒體提供素材，召開媒體通氣會，推薦掌握相關(guān)政策、

熟悉稅收業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受媒體訪談等方式，暢通媒體采訪渠

道，更好地發(fā)揮新聞媒體的公開平臺作用。積極安排中央和地方

主要媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)會議，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開

的覆蓋面和影響力。（辦公廳牽頭，會同相關(guān)司局落實(shí)）

十一、擴(kuò)大社會公眾參與

（一）明確公眾參與事項(xiàng)。圍繞稅收中心工作，細(xì)化公眾參

與事項(xiàng)范圍，讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督。稅務(wù)

總局重點(diǎn)圍繞稅收發(fā)展規(guī)劃、稅收規(guī)章、重大稅收改革事項(xiàng)等,

根據(jù)需要通過多種方式，擴(kuò)大公眾參與。省稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞年

度計(jì)劃、規(guī)范性文件、重要稅收政策措施等決策事項(xiàng)，著力做好

公眾參與工作。市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞稅收執(zhí)法監(jiān)管、稅收優(yōu)惠

政策措施的執(zhí)行落地，著力加強(qiáng)利益相關(guān)方和社會公眾的參與。

（各司局落實(shí)）

（二）規(guī)范公眾參與方式。完善民意匯集機(jī)制，拓展公眾參

與方式，激發(fā)公眾參與的積極性。涉及重大稅收改革和公眾利益

的重要決策，應(yīng)通過廣泛征求意見、專家座談、聽證會、論證會、

調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、列席會議、媒體吹風(fēng)等方式擴(kuò)大公眾參與，

充分了解納稅人和社會公眾的意見建議。發(fā)揮好人大代表、政協(xié)

委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用，

積極運(yùn)用第三方評估等方式，做好政策措施執(zhí)行的評估和監(jiān)督工

作。征求意見的采納情況應(yīng)予公布，相對集中的意見建議不予采

納的，公布時要說明理由。（各司局落實(shí)）

（三）完善公眾參與渠道。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立納稅服務(wù)值班

崗、設(shè)置意見建議箱，做好信息的收集處理和反饋。加強(qiáng)納稅人

需求征集工作，通過納稅人滿意度調(diào)查、納稅人座談會、入戶走

訪等方式收集納稅人需求。不斷完善稅務(wù)網(wǎng)站意見建議征集、公

眾留言辦理、局長信箱等互動功能，依托新聞發(fā)布會、在線訪談、

局長接訪等形式，擴(kuò)大公眾參與面。積極探索公眾參與新模式,

利用“兩微一端”等新媒體搭建公眾參與新平臺，支持多渠道的

信息發(fā)布和政民互動。（辦公廳、納稅服務(wù)司牽頭，會同相關(guān)司

局落實(shí)）

十二、強(qiáng)化政務(wù)公開組織保障

（一）健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立政務(wù)公

開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本單位政

務(wù)公開工作，并成立專門的政務(wù)公開工作辦事機(jī)構(gòu)。將政務(wù)公開

納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人親自抓，明確一位分管負(fù)責(zé)人具

體抓。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究推

動工作，有關(guān)情況和分管負(fù)責(zé)人工作分工應(yīng)對外公布。（辦公廳

牽頭，會同相關(guān)司局落實(shí)）

（二）完善政務(wù)公開工作機(jī)制。整合政務(wù)公開方面的力量和

資源，配備政務(wù)公開專業(yè)人員，加強(qiáng)政務(wù)公開經(jīng)費(fèi)保障，為工作

順利開展創(chuàng)造條件。探索推行政務(wù)公開運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，制定政務(wù)公開

工作場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政府信息依申請公開答復(fù)范本等。健全政務(wù)

公開協(xié)調(diào)機(jī)制，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與宣傳、網(wǎng)信等部門緊密協(xié)作,

指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站，充分利用各

媒體平臺、運(yùn)用全媒體手段做好政務(wù)公開工作。完善信息發(fā)布協(xié)

調(diào)機(jī)制，對涉及多個部門的政府信息，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位溝通確認(rèn),

確保發(fā)布信息準(zhǔn)確一致。（辦公廳牽頭落實(shí)）

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開教育培訓(xùn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將政務(wù)公開

內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)科目，加強(qiáng)對稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的

培訓(xùn)，增強(qiáng)公開意識，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能

力。分級分層組織實(shí)施政務(wù)公開教育培訓(xùn)，20xx年底前對稅務(wù)系

統(tǒng)政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理

論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。按照稅

務(wù)系統(tǒng)人才庫管理相關(guān)規(guī)定，將政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)骨干納入人才

庫管理，提高政務(wù)公開人員專業(yè)素質(zhì)，提升工作水平。（辦公廳

牽頭，會同教育中心、人事司落實(shí)）

（四）強(qiáng)化政務(wù)公開考評問責(zé)。將信息公開、政策解讀、回

應(yīng)關(guān)切等政務(wù)公開工作納入績效考評。通過第三方評估、民意調(diào)

查等方式，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的評估，并根據(jù)評估結(jié)果不斷調(diào)

整優(yōu)化政務(wù)公開的方式方法，評估結(jié)果要作為政務(wù)公開績效考評

的重要參考。每年至少對20%以上的下級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查，發(fā)

現(xiàn)問題及時督促整改。對政務(wù)公開工作推動有力、積極參與的單

位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰；對重要信息不發(fā)布、重大政

策不解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)不及時的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評、公開通報(bào)；對弄

虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴(yán)重社會影響的，依亞依規(guī)

追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。（辦公廳牽頭落實(shí)）

【篇三】

為推進(jìn)政務(wù)公開，增加行政活動的透明度，保障公民、法人

和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《XX

市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX市20xx年政務(wù)公開工作的

通知》，結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，制定如下具體實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社

會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)上級關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的

系列決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)切，以“最

多跑一次“改革為主線，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)

果公開，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，不斷提

升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效。

二、公開內(nèi)容

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明。以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標(biāo),

加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公

開力度，及時公布培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、深挖內(nèi)

需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對外開放等方面的政策措施。

（二）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。明確重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)

和實(shí)施信息公開的主體、范圍、程序等。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、教育、

衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)等工程，做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信

息的公開，加大在線監(jiān)測、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公

開力度。

（三）推進(jìn)“放管服”改革信息公開。以清單管理推動簡政

放權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。深化辦事指南規(guī)范

化工作，規(guī)范公開辦事指南事項(xiàng)。

（四）推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)管理信息公開。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管

理，公布行政事業(yè)性收費(fèi)以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)

性收費(fèi)目錄清單，公開對清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處

結(jié)果。定期開展市場價(jià)格行情分析。

（五）推進(jìn)其它工作信息公開。主動公開機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信

息和辦事程序；制定出臺的規(guī)范性文件；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)

劃、專項(xiàng)規(guī)劃及政策；年度工作總結(jié)、財(cái)政預(yù)決算；其他日常工

作動態(tài)和通知等，保障群眾依法及時了解和查閱相關(guān)信息。

三、工作流程

（-）主動公開。擬公開的信息按照“誰主管、誰發(fā)布、誰

審杳，，、“先審查、后公開”原則，由業(yè)務(wù)科室提供.報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)行保密審查通過后，再由專人統(tǒng)一通過政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公開。

（二）依申請公開。收到公開申請后，由法制辦負(fù)責(zé)信息內(nèi)

容的合法性審查，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)答復(fù)。如能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)

當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作

日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并

告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。不屬

于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。為加強(qiáng)我局信息公開

工作，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科（室）

主要負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安

排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)我局政務(wù)公開工作，副組長負(fù)責(zé)審查擬公開信息的

保密性；各成員負(fù)責(zé)提供擬公開信息稿件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在

局辦公室，負(fù)責(zé)及時上傳、發(fā)布相關(guān)信息。

（二）完善隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。健全完善政務(wù)公開各

項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)政務(wù)公開工作能力建設(shè)，確保工作人員的相對

穩(wěn)定。圍繞貫徹落實(shí)新條例、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)等，開展

多種形式的培訓(xùn)活動，不斷提高工作人員的政策把握能力、輿情

研判能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力和實(shí)際操作能力。組織依申請公開熱點(diǎn)

和難點(diǎn)問題研究等活動，不斷提高政務(wù)公開隊(duì)伍能力建設(shè)水平。

（三）強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格考核機(jī)制。建立監(jiān)督檢查和責(zé)任

追究制度，強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任追究，定期對政務(wù)公開工作開

展情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦整改，適時通報(bào)表揚(yáng)成效突

出的科室，對不履行公開義務(wù)或工作落實(shí)不到位的科室予以督促

糾正。

【篇四】

為深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，提升政務(wù)公開水平，根據(jù)《XX

縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年XX縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通

知》（xx政辦發(fā)（20xx）8號）《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的

通知》（xx政辦字（20xx）70號）等文件要求及縣政府關(guān)于政務(wù)

公開相關(guān)工作的部署安排，現(xiàn)制定發(fā)改局政務(wù)公開工作實(shí)施方案,

具體如下：

一、總體要求

緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和群眾關(guān)切，結(jié)合本單

位實(shí)際，加大公開力度，完善公開體系，健全公開制度，加強(qiáng)政

策解讀，強(qiáng)化輿情回應(yīng)，不斷增強(qiáng)發(fā)改部門公信力執(zhí)行力，保障

群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)

展、民生改善和自身建設(shè)。

二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）政務(wù)公開專欄

政務(wù)公開專欄是發(fā)改局對外公開信息、回應(yīng)群眾關(guān)切的主要

渠道，專欄設(shè)在XX政府網(wǎng)政務(wù)公開欄中，由局辦公室牽頭，按

照《政務(wù)公開事項(xiàng)清單》、《政務(wù)公開工作要點(diǎn)臺賬》（以下簡稱

“清單”、“臺賬”，詳見附件1、2）定期上傳相關(guān)工作信息，縣

政府電子政務(wù)辦公室按照月度進(jìn)行考核并通報(bào)信息更新情況，其

中工作動態(tài)每周一更新，政策文件、重點(diǎn)領(lǐng)域信息每月一更新,

新舊動能轉(zhuǎn)換等信息每季度更新，其他信息按照《清單》報(bào)送至

辦公室定期公開。另外政務(wù)公開工作落實(shí)情況需按照《臺賬》于

每月15日、25日前上報(bào)階段性落實(shí)情況報(bào)告及臺賬表格。為保

證相關(guān)信息時效性和準(zhǔn)確性，切實(shí)做到業(yè)務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)公開、盡公

開“，各相關(guān)科室需對照《事項(xiàng)清單》及《要點(diǎn)臺賬》定期將相

關(guān)工作信息報(bào)送至辦公室。

（二）協(xié)同辦公系統(tǒng)

為全面推行無紙化辦公，按照《XX縣政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享

工作推進(jìn)方案》及縣政府統(tǒng)一部署要求，各級各部門由單位主要

負(fù)責(zé)同志帶頭，切實(shí)提高單位科室和工作人員協(xié)同辦公賬號使用

率，所有非涉密文件一律通過協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行處理、報(bào)送和相

互交流交換。

發(fā)改局各協(xié)同辦公系統(tǒng)文件往來頻繁，使用情況總體良好,

但公文管理及活躍用戶比有待提高。%規(guī)范系統(tǒng)使用，現(xiàn)要求如

下：

L辦公室負(fù)責(zé)局協(xié)同賬號的文件收發(fā)及日常維護(hù)；

2.各科室前期已開通協(xié)同賬號的需由專人定期登錄使用，除

特殊情況外,各科室與其他單位的日常業(yè)務(wù)往來均通過各自協(xié)同

賬號進(jìn)行；

3.各協(xié)同賬號（除個人賬號外）要做到“來文必閱、閱后辦

結(jié)”。

（三）公務(wù)郵

“公務(wù)郵”為互聯(lián)網(wǎng)郵箱，面向社會使用，用于單位對社會

公眾、企業(yè)或特定群體提供業(yè)務(wù)或服務(wù)時，報(bào)送或傳輸非涉密文

件。各科室目前均已開通“公務(wù)郵”，需及時將各業(yè)務(wù)辦事指南

等對社會公眾公開宣傳和聯(lián)絡(luò)的電子郵箱更改為“公務(wù)郵”賬號，

嚴(yán)禁使用私人申請的其他電子郵箱（如網(wǎng)易163郵箱、新浪郵箱、

騰訊郵箱等）。

【篇五】

為進(jìn)一步做好中心政務(wù)公開工作，牢牢把握“走在前列、全

面開創(chuàng)”總要求，共同打造“點(diǎn)面結(jié)合、互聯(lián)互通、精準(zhǔn)推動”

的政務(wù)公開體系，結(jié)合中心實(shí)際，制定方案如下：

一、工作責(zé)任及具體要求

（一）全面推進(jìn)和規(guī)范辦文辦會公開

工、規(guī)范文號編制。參照市政府及市政府辦公室行文規(guī)則進(jìn)

一步規(guī)范文號編制，以文號的規(guī)范推動文件類信息有序公開；

牽頭部門：綜合科

責(zé)任部門：綜合科

2、落實(shí)公文信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。起草科室在完成

文件初稿送審前要提出公文公開屬性（主動公開、依申請公開、

不予公開）建議，不予公開的應(yīng)說明法律依據(jù)和理由，并隨公文

運(yùn)轉(zhuǎn)流程對公開屬性逐級審簽，正式印發(fā)的文件要標(biāo)注公開屬性

（此件公開發(fā)布、此件依申請公開、此件不予公開）。

牽頭部門：綜合科

責(zé)任部門：各科室

3、落實(shí)政策性文件同步解讀機(jī)制。要堅(jiān)持將政策解讀與政

策制定同步組織、同步審簽、同步部署，按照“誰起草、誰解讀”

的原則，重要政策出臺前，要將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)

解讀材料應(yīng)于文件公布后3個工作日內(nèi)主動發(fā)布。對一些專業(yè)性

較強(qiáng)的政策，牽頭起草科室要進(jìn)行形象化、通俗化解讀，把政策

解釋清楚，避免誤解誤讀。綜合科要把好關(guān)，對不同步報(bào)送解讀

方案和解讀材料者，綜合科應(yīng)予以退回或補(bǔ)齊解讀方案和材料后

再予以流轉(zhuǎn)。

牽頭部門：綜合科

責(zé)任部門：貸款科、歸集科

4、規(guī)范會議公開。中心召開的重要會議，應(yīng)在會前確定是

否可以公開，可以公開的，要在會后三個工作日內(nèi)以新聞通稿形

式在各類媒體和平臺進(jìn)行公開，會議形成的重大決策還應(yīng)以多種

方式進(jìn)行解讀。要落實(shí)利益相關(guān)方列席重要會議制度，有涉及公

眾、企業(yè)利益議題，不涉密不敏感的，應(yīng)邀請利益相關(guān)方列席會

議，并在新聞通稿中說明列席者姓名職務(wù)。凡有與公眾、企業(yè)利

益緊密相關(guān)的議題，均邀請代表列席，實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)方列席重要

會議制度化、常態(tài)化。

牽頭部門：綜合科

責(zé)任部門：各科室、各管理部

（二）持續(xù)推動主動公開目錄編制

編制主動公開指南和目錄，是做好政府信息公開工作的基礎(chǔ),

也是深入學(xué)習(xí)理解政務(wù)公開工作、提升政務(wù)公開水平能力的重要

途徑和方式。中心要對已經(jīng)編制完成的主動公開基本目錄進(jìn)行動

態(tài)調(diào)整更新，提升政府信息主動公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，變“階

段性靜態(tài)公開”為“常態(tài)化動態(tài)公開二目錄要充分體現(xiàn)“五公

開”（決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開）、政策解讀輿情回應(yīng)、

公眾參與等要求，推進(jìn)重大決策預(yù)公開，推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域

信息公開，及時更新住房公積金管理政策及最新辦理指南，每季

度公開公積金資金運(yùn)行情況，各科室（部）要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，

積極推進(jìn)信息公開工作。

牽頭部門：綜合科

責(zé)任部門：各科室、各管理部

（三）要持續(xù)加大回應(yīng)社會關(guān)切力度

1.切實(shí)做好政策解讀回應(yīng)工作。要履行好“第一解讀人和責(zé)

任人”的職責(zé)，充分運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信、接受采訪等方式，

做好住房公積金政策宣傳解讀工作，主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切，主

動解釋政策，傳遞權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論。

牽頭部門：綜合科

責(zé)任部門：貸款科、歸集科

2,及時回應(yīng)社會關(guān)切。在實(shí)施電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政等一系列

創(chuàng)新舉措的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定加強(qiáng)公眾參與和政民互動工

作辦法，創(chuàng)新公眾參與方式，嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件

最遲