電力企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

高效有序地做好本廠應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援

工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障職工生

命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《破壞性地震應(yīng)急條例》

《國家地震應(yīng)急預(yù)案》

《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《某發(fā)電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

適用于本企業(yè)處置地震災(zāi)害突發(fā)事件（含有感地震事件，下

同）的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作C

2應(yīng)急處置基本原則

預(yù)防為主、防抗結(jié)合、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，堅(jiān)持一保人身、

二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)

責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的

損失。

3事件類型和危害程度分析

地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從

而在一定范圍內(nèi)引起地面振動(dòng)的現(xiàn)象。在海底或?yàn)I海地區(qū)發(fā)

生的強(qiáng)烈地震，能引起巨大的波浪，稱為海嘯。地震是極其

頻繁的，全球每年發(fā)生地震約500萬次，給人類生活造成很

大影響。由于地下深處巖石破裂、錯(cuò)動(dòng)把長期積累起來的能

量急劇釋放出來，以地震波的形式向四面八方傳播出去，到

地面引起的房搖地動(dòng)稱為構(gòu)造地震。這類地震發(fā)生的次數(shù)最

多，破壞力也最大，約占全世界地震的90%以上。地震的一

種基本現(xiàn)象是地面震動(dòng)。強(qiáng)烈的地面震動(dòng)可以在幾分鐘甚至

幾秒鐘內(nèi)造成自然景觀和人工建筑的破壞，如山崩、地裂（地

表可見的斷層和地裂縫）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道

路拆裂、鐵軌扭曲、橋梁斷折、堤壩潰決、地下管道毀壞等。

在有些地方還會(huì)造成砂土液化，以致地基失效，引起結(jié)構(gòu)堅(jiān)

固的建筑物整體傾倒。在大地震后，震中附近地區(qū)可能發(fā)生

地殼形變，即大面積、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平

位移。大地震還會(huì)激發(fā)地球整體的長周期自由振蕩，產(chǎn)生余

震。同時(shí)地震的直接災(zāi)害發(fā)生后，會(huì)引發(fā)出次生災(zāi)害。有時(shí),

次生災(zāi)害所造成的傷亡和損失，比直接災(zāi)害還大。地震引起

的次生災(zāi)害主要有；火災(zāi)，由震后火源失控引起；水災(zāi)，

由水壩決口或山崩壅塞河道等引起；毒氣泄漏，由建筑物

或裝置破壞等引起；瘟疫，由震后生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞所

引起。

在地震災(zāi)害發(fā)生后，做好保人身安全、保廠用電、防止發(fā)生

全廠停電事故，對確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，為本地區(qū)的抗震救災(zāi)

提供電力保障，履行好本廠的社會(huì)責(zé)任，保一方社會(huì)穩(wěn)定均

有著重大意義。

4事件分級

按照地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素將地震

災(zāi)害事件分為4級：

4.1I級特別重大地震災(zāi)害

所在區(qū)域發(fā)生6.0級以上破壞性地震，造成人員傷亡和重大

經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)電機(jī)組同電網(wǎng)系統(tǒng)解列，造成全廠對外停電，

失去廠用電；雖未達(dá)到該震級，但造成特大影響的地震災(zāi)害。

4.2n級重大地震災(zāi)害

所在區(qū)域發(fā)生5.5-6.0級地震，可能造成較大的經(jīng)濟(jì)損失、人

員傷亡事件發(fā)生。發(fā)電機(jī)組同電網(wǎng)系統(tǒng)解列、造成全廠對外

停電；或未達(dá)到該震級，但造成重大影響的地震災(zāi)害。

4.3III級較大地震災(zāi)害

所在區(qū)域發(fā)生5.5-5.0級地震，可能出現(xiàn)發(fā)電機(jī)組解列現(xiàn)象,

造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，無人員傷亡事件發(fā)生。

4.4IV級一般地震災(zāi)害

所在區(qū)域發(fā)生4.0-5.0級地震。造成少量的經(jīng)濟(jì)損失，無人員

傷亡事件發(fā)生，可能影響發(fā)電機(jī)組正常運(yùn)行。

5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

5.1.1應(yīng)急救援指揮部

總指揮：李凱

副總指揮：

成員：、葛建軍、吳瑛、劉龍海、邵秀卿、陳紅衛(wèi)

5.1.2應(yīng)急救援辦公室

指揮部在廠辦設(shè)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，

由廠部辦公室主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日

常管理工作。

5.1.3應(yīng)急處置工作組

(1)抗震搶險(xiǎn)生產(chǎn)組

組長：

副組長：劉龍海

組員：安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司領(lǐng)導(dǎo)及主管、

部門專職安全員、當(dāng)班值長

(2)公共安全組

組長：吳瑛

副組長：邵秀卿

成員：廠部辦公室、思想政治工作部、監(jiān)審部、計(jì)劃經(jīng)營

部、財(cái)務(wù)部相應(yīng)人員

（3）后勤保障組

組長：葛建軍

副組長：陳紅衛(wèi)

成員：器材公司、物業(yè)公司、燃料公司相應(yīng)人員

5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

5.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急重大事項(xiàng)的決策和指揮。

（2）在地震災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)受

災(zāi)情況確定響應(yīng)等級，立足本廠資源，開展抗震救災(zāi)工作。

（3）負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司和地方政府應(yīng)急事

件管理機(jī)構(gòu)報(bào)告公司的受災(zāi)情況、災(zāi)后自救和恢復(fù)情況。

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各應(yīng)急工作組按職責(zé)分工組織抗震救災(zāi)工作。

按照“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”的原則，保障人身和設(shè)備安

全，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

（5）根據(jù)抗震搶險(xiǎn)恢復(fù)生產(chǎn)生活的程度和災(zāi)情減弱的趨勢,

及時(shí)調(diào)整抗震減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)生活的方案和措施。

（6）完成災(zāi)后（人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟(jì)損失情

況和處理經(jīng)過）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

（7）宣布地震應(yīng)急工作的結(jié)束。

5.2.2應(yīng)急處置工作組的職責(zé)

（1）抗震搶險(xiǎn)生產(chǎn)組職責(zé)：接受抗霆搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo),

執(zhí)行指揮部的決策決議；組織指揮廠生產(chǎn)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)；

迅速查清機(jī)組受損情況，積極采取應(yīng)對措施穩(wěn)定或恢復(fù)生

產(chǎn)。

（2）公共安全組職責(zé)：接受抗震搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)

行指揮部的決策決議；組織指揮廠生活區(qū)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)；迅

速組織救治、轉(zhuǎn)移傷員、老弱病殘人員并及時(shí)排查人員、房

屋建筑受損情況；積極采取應(yīng)對措施組織恢復(fù)生活，安置、

疏散災(zāi)民，保障職工基本生活條件。

（3）后勤保障組職責(zé)：接受抗震搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)

行指揮部的決策決議；地震災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)與屬地業(yè)務(wù)部

門進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，并及時(shí)做好外圍協(xié)調(diào)工作，同時(shí)根據(jù)需求

儲備好相應(yīng)的資金并做到?？顚Ｓ?，做好抗震救災(zāi)的外圍后

勤保障工作。

6預(yù)防與預(yù)警

6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門和人員

短期地震預(yù)報(bào)信息由廠部辦公室負(fù)責(zé)接收。

6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道

地震預(yù)報(bào)信息主要來自?。▍^(qū)、市）人民政府決策發(fā)布的短

期地震預(yù)報(bào)。

6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序

廠部辦公室接收到預(yù)報(bào)后應(yīng)立即匯報(bào)廠地震應(yīng)急指揮部有

關(guān)人員。

6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

6.2.1預(yù)警分級

地震預(yù)警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,

地震預(yù)警發(fā)布級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色表示。

（1）I級預(yù)警（紅色）：地震臨震預(yù)警，未來1。日內(nèi)可能

發(fā)生M25.0級地震。

（2）II級預(yù)警（橙色）：地震短期預(yù)警，未來3個(gè)月內(nèi)可能

發(fā)生M25.0級地震。

（3）IH級預(yù)警（黃色）：地震中期預(yù)警，未來1年或稍長時(shí)

間內(nèi)可能發(fā)生M250級地震。

（4）IV級預(yù)警（藍(lán)色）：地震遠(yuǎn)期預(yù)警，未來數(shù)年到數(shù)十年

強(qiáng)震形勢的粗略估計(jì)與概率性預(yù)測。

6.2.2預(yù)警發(fā)布程序

廠部辦公室根據(jù)省（區(qū)、市）人民政府決策發(fā)布的短期地震

預(yù)報(bào)請示廠地震應(yīng)急指揮部后，在全廠范圍內(nèi)利用媒體、網(wǎng)

站、公告等形式發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施

各部門采取相應(yīng)等級的應(yīng)急防御措施，根據(jù)震情發(fā)展和建筑

物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)

組織避震疏散；對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措

施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息地震謠傳或誤傳，

保持社會(huì)安定。

6.3預(yù)警結(jié)束

收到省（區(qū)、市）人民政府決策發(fā)布的地震預(yù)警結(jié)束的通知

后，由廠地震應(yīng)急指揮部宣布全廠地震預(yù)警結(jié)束，思想政治

工作部在全廠內(nèi)予以發(fā)布。

7信息報(bào)告

7.1應(yīng)急值班電話

本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話：88010888

7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限

VI級一般地震災(zāi)害和IH級較大地震災(zāi)害發(fā)生后，各部門應(yīng)迅

速調(diào)查了解災(zāi)情、社會(huì)影響等情況，向廠部辦公室以電話方

式報(bào)告，廠部辦公室匯總后1小時(shí)內(nèi)向上級主管單位及地方

政府部門匯報(bào)并續(xù)報(bào)。

II級重大地震災(zāi)害和I級特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，各部門

應(yīng)迅速調(diào)查了解災(zāi)情、社會(huì)影響等情況，向廠部辦公室以電

話方式報(bào)告，廠部辦公室匯總后由廠長立即向上級主管單位

和地方政府部門報(bào)告，必要時(shí)可越級上報(bào)。

思想政治工作部依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時(shí)接收和公布震

情和災(zāi)情信息；根據(jù)初步掌握的情況，組織災(zāi)情和震情趨勢

判斷的公告；適時(shí)組織后續(xù)公告。

7.3速報(bào)內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地震災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、

地點(diǎn)、類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)

生的地震災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造

成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

8應(yīng)急響應(yīng)

8.1響應(yīng)分級

在本預(yù)案中將地震災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：

8.1.1IV級響應(yīng)：應(yīng)對一般地震災(zāi)害。

8.1.2III級響應(yīng)：應(yīng)對較大災(zāi)害。

8.1.3H級響應(yīng)：應(yīng)對重大地震災(zāi)害。

8.1.4I級響應(yīng)：應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害。

8.2響應(yīng)程序

8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件

(1)W級響應(yīng)：發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時(shí)啟動(dòng)。

(2)III級響應(yīng)：發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時(shí)啟動(dòng)。

(3)II級響應(yīng)：發(fā)生重大地震災(zāi)害事件時(shí)啟動(dòng)。

(4)I級響應(yīng)：發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件時(shí)啟動(dòng)。

8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)

(1)IV.HI級響應(yīng)：向上級主管單位報(bào)告震情和災(zāi)情，啟動(dòng)

公司地震應(yīng)急預(yù)案w-m級響應(yīng)，公司抗震救災(zāi)指揮部開始運(yùn)

作，指揮部應(yīng)急處置工作組全部到位。

(2)H-I級響應(yīng)：向上級主管單位報(bào)告震情和災(zāi)情，經(jīng)上

級主管單位批準(zhǔn)后啟動(dòng)公司地震I級應(yīng)急響應(yīng)，公司抗震

救災(zāi)指揮部開始運(yùn)作，指揮部應(yīng)急處置工作組全部到位。

8.2.3響應(yīng)行動(dòng)

（1）地震應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為全廠所有部門。

（2）發(fā)生地震災(zāi)情時(shí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，成立

現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會(huì)議，調(diào)動(dòng)參與地震災(zāi)害處置的各相

關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分

工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)

作，有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。

8.3應(yīng)急處置

8.3.1先期處置

（1）對是否轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；

（2）對震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評估；探

測泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評估泄漏的

危害性，采取處置措施；監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污

染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅

和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)向救援人員發(fā)出警

告，采取防范措施。

（3）及時(shí)劃分地震災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確

定預(yù)警信號和撤離路線；

（4）加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能

導(dǎo)致的二次人員傷亡。

8.3.2應(yīng)急處置

8.3.2.1應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急措施

(1)收集匯總震情、災(zāi)情，向政府抗震救災(zāi)指揮部和上級

主管單位報(bào)告。

(2)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，緊急部署抗震救災(zāi)行動(dòng)。

(3)宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期，必要時(shí)決定實(shí)行緊急應(yīng)急措施,

維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序。

(4)根據(jù)救災(zāi)的需求，向政府部門和上級主管單位申請調(diào)

遣搶救搶險(xiǎn)隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)赴廠進(jìn)行人員搶救和醫(yī)療救護(hù)。

(5)查明通信破壞中斷情況，采取應(yīng)急措施溝通與外界的

通信聯(lián)系。

(6)查明交通中斷情況，采取應(yīng)急措施搶通交通運(yùn)輸，優(yōu)

先保證救援人員的運(yùn)送。

(7)查明電力生產(chǎn)中斷情況，采取應(yīng)急措施保障抗震救災(zāi)

應(yīng)急用電。

(8)組織搶修通信、交通、供水、供電、排水等生命線設(shè)

施。

(9)組織查明次生災(zāi)害情況和威脅，及時(shí)進(jìn)行處置和防御。

(10)組織安置災(zāi)民，必要時(shí)疏散職工，保障職工食宿、飲

水、醫(yī)療等基木生活需要。

(11)向公眾公告震情和災(zāi)情，組織新聞媒體全面報(bào)道抗震

救災(zāi)情況。

(12)明確避險(xiǎn)場所：避險(xiǎn)人員就近在廠前區(qū)、招待所前開

闊區(qū)域、二期擴(kuò)建端開闊場地、廠區(qū)西大門空闊場地暫時(shí)避

險(xiǎn)，聽候下一步通知。

8.3.2.2生產(chǎn)系統(tǒng)各崗位人員應(yīng)急措施

（1）發(fā)生地震時(shí)應(yīng)按照“保人身、保電網(wǎng)、保主設(shè)備”的

原則進(jìn)行處理或避險(xiǎn)；各工作（作業(yè)）區(qū)域在地震時(shí)應(yīng)在第

一時(shí)間內(nèi)以所在區(qū)域最高崗位人員為組長立即組成本區(qū)域

抗震臨時(shí)指揮小組，組織本區(qū)域人員作業(yè)或避險(xiǎn)，并爭取利

用各種通訊手段向高一級崗位人員保持聯(lián)絡(luò)暢通。

（2）發(fā)生地震時(shí)集控運(yùn)行人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，值長應(yīng)通過各

種通訊手段向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級主管單位匯報(bào)地震情況。各值

班員在值長指導(dǎo)下做好機(jī)組運(yùn)行和事故處理工作，未接到避

險(xiǎn)命令不得離崗。在汽機(jī)房內(nèi)巡檢工作人員有條件的回到集

控室避險(xiǎn)，沒有條件的自行避險(xiǎn)，但應(yīng)主動(dòng)匯報(bào)值長自己的

情況。所有崗位人員應(yīng)立即戴好安全帽。

（3）氫站發(fā)生地震時(shí)應(yīng)立即停止向發(fā)電機(jī)補(bǔ)氫，人員撤出

至附近空曠區(qū)域避險(xiǎn)，尋機(jī)將情況匯報(bào)值班負(fù)責(zé)人或上級領(lǐng)

導(dǎo)；氫站檢修人員應(yīng)遠(yuǎn)離酸堿灌等有腐蝕性的溶液設(shè)備，遠(yuǎn)

離電源或有可能帶電的設(shè)備。

（4）脫硫、化學(xué)控制室運(yùn)行人員在發(fā)生地震時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位,

在控制室避險(xiǎn)。其他各值班員、污水處理站應(yīng)緊急撤離值班

室，向附近空曠區(qū)域避險(xiǎn)。所有避險(xiǎn)人員注意避險(xiǎn)區(qū)域附近

不能有高大建筑物、臨時(shí)搭建的建筑物、不牢固的電線桿、

建筑物等。

（5）輸煤集控室人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，所有人員戴上安全帽，

根據(jù)情況躲到桌子下或墻角處；皮帶值班員應(yīng)停止皮帶運(yùn)

行，躲在大柱子旁或較高大堅(jiān)固設(shè)備下，距地面較低的立即

撤離皮帶間到空曠的地域；配電室人員應(yīng)立即停止工作，盡

快撤離到空曠的地域；斗輪機(jī)上的工作人員應(yīng)立即將斗輪機(jī)

懸臂落下，停止斗輪機(jī)皮帶機(jī)運(yùn)行，迅速撤離到懸臂平臺上;

重車、空車司機(jī)應(yīng)立即停運(yùn)設(shè)備，在駕駛室內(nèi)或迅速撤離到

空曠的地域。

（6）油區(qū)工作人員應(yīng)迅速撤離到空曠的地域，嚴(yán)禁靠近油

罐附近。

（7）在設(shè)備上工作的檢修人員應(yīng)立即停止工作，躲在大柱

子旁或較高大堅(jiān)固設(shè)備下，或撤離到空礦的地域。

（8）生產(chǎn)現(xiàn)場維護(hù)、檢修人員立即停止工作，遠(yuǎn)離高溫高

壓管道、酸堿等有腐蝕溶液之處、電源或有可能帶電的設(shè)備,

撤離到空曠安全的地方。距集控室較近的，應(yīng)到集控室避險(xiǎn)。

（9）化學(xué)水處理、辦公樓、檢修樓、食堂、招待所、運(yùn)行

公寓、單身公寓人員應(yīng)立即在部門（廠）組織下有序撤離，

在廠前區(qū)或西大門空曠地帶避險(xiǎn)，并組織清點(diǎn)好人員，按照

事故預(yù)案成立抗震救災(zāi)小組準(zhǔn)備救災(zāi)。

（10）避險(xiǎn)時(shí)不要從天井下撤離，以防高空落物傷人。所有

部位人員撤離嚴(yán)禁乘坐電梯。樓房內(nèi)的人，要迅速遠(yuǎn)離外墻、

門窗和陽臺，選擇廚房、衛(wèi)生間、樓梯間等開間小而不易倒

塌的空間避震；也可以躲在桌下、內(nèi)墻墻根、墻角、堅(jiān)固家

俱旁等易于形成三角空間的地方避震；更不要盲目跳樓。室

外的人要避開高大建筑物等，把包等軟物頂在頭上，或用雙

手護(hù)住頭部，防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、裝飾物砸傷，

迅速跑到空曠場地蹲卜；樓梯往往是建筑物抗震的薄弱部

位，要看準(zhǔn)脫險(xiǎn)的合適時(shí)機(jī)。

8.3.2.3通勤車輛應(yīng)急措施

（1）地震發(fā)生時(shí)，車輛禁止行使。不得發(fā)車，關(guān)閉車門禁

止人員上車，同時(shí)司機(jī)也要離開車輛。

（2）車輛在沒有出發(fā)時(shí)發(fā)生地震，停止發(fā)車，緊急疏散人

員到空曠地方，但不靠近高大建筑物。

（3）車輛行駛途中發(fā)生地震，立即減速靠邊停下，疏散人

員到空曠的地方。人員來不及下車時(shí)，乘員要抓緊車輛上的

固定部位和車座位的靠背，減輕受傷程度。

（4）發(fā)生地震時(shí)，車輛?？勘M量要遠(yuǎn)離建筑物。如果不能

遠(yuǎn)離，要保持鎮(zhèn)定緊急疏散人員。

8.3.2.4職工食堂應(yīng)急措施

（1）聽到地震報(bào)警聲，要保持鎮(zhèn)定，聽從后勤人員指揮。

（2）在餐廳就餐的職工在后勤人員的組織下按離出口“就

近不就遠(yuǎn)”的原則散離，即按座位自左到右，自前到后撤離

到餐廳外安全地方。

（3）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火，

防止震后滋生其它災(zāi)害。

（4）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及

時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

（5）餐廳就餐震后撤離安置情況應(yīng)立即匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

8.3.2.5綠化人員應(yīng)急措施

（1）震時(shí)就近般避，不可驚慌亂跑，首先關(guān)閉綠化專用設(shè)

備。

（2）人員可撤離工作現(xiàn)場，盡可能作好自我防御的準(zhǔn)備，

要鎮(zhèn)靜，應(yīng)該迅速離開煙筒、電線桿、圍墻及高大建筑，跑

向比較開闊的地區(qū)躲避。

8.3.2.6招待所、運(yùn)行公寓、單身公寓應(yīng)急措施

（1）服務(wù)員及時(shí)通知并組織房內(nèi)人員快速疏散到緊急避難

場所避險(xiǎn)。

（2）人員下樓梯發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，迅速躲避到樓梯的過道處。

（3）來不及跑出去時(shí)可躲到衛(wèi)生間里和空間較小的房間。

可用沙發(fā)靠背和柔軟的物品頂在頭頂上，躲在桌子下面或有

較堅(jiān)硬支撐的物體下面。盡量躲在光線能射到的地方。

8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，當(dāng)?shù)卣鹜话l(fā)事件造

成的破壞十分嚴(yán)重，超出廠處置能力時(shí)，向市政府和上級主

管單位請求支援。

8.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害事件的緊急處置工作基本完成，地震引發(fā)的次生

災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)震情趨勢判斷近期無發(fā)生較大地震

的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序時(shí)，由廠應(yīng)急指揮部宣

布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，思想政治工作部通過公司媒體、網(wǎng)站、公

告等形式發(fā)布通知。

應(yīng)急期間的臨時(shí)緊急措施，由歸口管理部門負(fù)責(zé)宣布解

除。

9后期處置

9.1善后處置

因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及

時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，廠財(cái)務(wù)部門給予適當(dāng)補(bǔ)

償或者作其他處理。

9.2地震災(zāi)害損失評定

由廠設(shè)備部組織專家對地震現(xiàn)場災(zāi)害進(jìn)行評估。

9.3社會(huì)救助

廠部辦公室負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

9.4保險(xiǎn)和理賠

廠財(cái)務(wù)部應(yīng)積極督促商業(yè)保險(xiǎn)公司履行保險(xiǎn)責(zé)任，快速勘

查，快速理賠。

9.5調(diào)查和總結(jié)

廠部辦公室負(fù)責(zé)組織對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)

急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報(bào)江蘇分公司，必要時(shí)報(bào)送

地方政府有關(guān)部門。

10應(yīng)急保障

10.1應(yīng)急隊(duì)伍

應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)應(yīng)急救援力量的溝通，人力資源部應(yīng)定期對消

防員、醫(yī)療衛(wèi)生人員及工程搶險(xiǎn)人員進(jìn)行地震應(yīng)急技能的培

訓(xùn)。

10.2應(yīng)急物資與裝備

物資部應(yīng)儲備必要的地震搜救、醫(yī)療器械和地震現(xiàn)場工作裝

備；設(shè)備部會(huì)同物資部建立救援資源數(shù)據(jù)庫，儲存地震重點(diǎn)

監(jiān)視防御區(qū)所擁有的各類救援設(shè)備的性能數(shù)量、存放位置等

信息并定期更新。

10.3通信與信息

地震應(yīng)急期間以辦公電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等形式與上級主管單

位、上級政府部門保持聯(lián)系。

地震應(yīng)急期間當(dāng)手機(jī)、電話、網(wǎng)絡(luò)通訊全部中斷并難以恢復(fù)

時(shí)，廠部應(yīng)選派1名管理人員，采取一切方法，趕赴臨近具

備通訊條件的區(qū)域向上級政府部門報(bào)告。

10.4經(jīng)費(fèi)

廠財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)地震應(yīng)急資金500萬的銀行儲備和20萬元的

現(xiàn)金儲備，負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放。負(fù)責(zé)災(zāi)后重建資金的管

理。

10.5其他

生產(chǎn)部門的貨運(yùn)車輛、吊車、裝載機(jī)、叉車、推煤機(jī)等工程

車輛應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)維護(hù)，處于良好的工作狀態(tài)，滿足地震應(yīng)急

的需要，駕駛員應(yīng)盡可能具備多種車輛的駕駛技術(shù)?？拐饟?/p>

險(xiǎn)指揮部根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)用車輛及駕駛?cè)藛T，疏通和搶

修道路及搶救被困人員。

全廠各部門應(yīng)保持各自區(qū)域內(nèi)應(yīng)急疏散通道的暢通、應(yīng)急照

明、應(yīng)急指示燈完好；安監(jiān)部應(yīng)做好應(yīng)急疏散區(qū)域的設(shè)立，

負(fù)責(zé)組織地震預(yù)警后的避震疏散；公司在規(guī)劃布局時(shí)應(yīng)具有

開闊的人員疏散場地。

廠部辦公室應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部保安隊(duì)伍的建設(shè)，具備震期維持公司

正常安全保衛(wèi)工作的能力。

11培訓(xùn)和演練

人力資源部、思想政治工作部應(yīng)定期開展防震減災(zāi)科學(xué)知識

普及和宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工及家屬的地震應(yīng)急意識，提

高自防、自救互救能力。

本預(yù)案演練負(fù)責(zé)部門為廠部辦公室，參與范圍為全公司各部

門及人員。

廠部辦公室根據(jù)實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急

演習(xí)，周期最長不得超過三年。

12附則

12.1術(shù)語和定義

12.1.1地震

地震大小通常用字母M表示。地震愈大，震級數(shù)字也愈大，

目前，世界上最大的震級為9.5級。目前國際上使用的地震

震級一一里克特級數(shù)，是由美國地震學(xué)家里克特所制定，它

的范圍在1—10級之間。它直接同震源中心釋放的能量

（熱能和動(dòng)能）大小有關(guān)，震源放出的能量越大，震級就越

大。里克特級數(shù)每增加一級，即表示所釋放的熱能量大了約

32倍。假定第1級地震所釋放的能量為1,第2級應(yīng)為31.62,

第3級應(yīng)為1000,依此類推，第7級為10億，第8級為316.2

億，第9級則為10000億。按震級大小地震劃分為弱震、有

感地震、中強(qiáng)震、強(qiáng)震四類。

12.1.2弱震

震級小于3級。如果震源不是很淺，這種地震