電力系統(tǒng)崗位授權(quán)說(shuō)明為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，規(guī)范崗位操作權(quán)限管理，明確各崗位人員的職責(zé)邊界與操作權(quán)限，依據(jù)《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及企業(yè)內(nèi)部崗位管理規(guī)范，結(jié)合電力系統(tǒng)生產(chǎn)實(shí)際，制定本崗位授權(quán)說(shuō)明。一、授權(quán)基本原則（一）安全優(yōu)先原則所有崗位授權(quán)以電網(wǎng)安全、設(shè)備安全、人身安全為核心前提，操作權(quán)限的賦予需充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控要求，確保授權(quán)行為不會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行造成隱患。（二）權(quán)責(zé)對(duì)等原則崗位權(quán)限與崗位職責(zé)、人員能力相匹配。授權(quán)范圍需覆蓋崗位履職所需的必要操作，同時(shí)明確權(quán)限對(duì)應(yīng)的責(zé)任邊界，避免權(quán)限與責(zé)任脫節(jié)。（三）分級(jí)授權(quán)原則根據(jù)崗位層級(jí)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求實(shí)施分級(jí)授權(quán)。核心生產(chǎn)崗位（如調(diào)度、變電站值班長(zhǎng)）與輔助崗位（如運(yùn)維輔助人員）的授權(quán)范圍需體現(xiàn)層級(jí)差異，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如帶電作業(yè)、系統(tǒng)倒閘操作）的授權(quán)需附加資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)要求。（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則授權(quán)權(quán)限隨人員崗位變動(dòng)、技能提升、系統(tǒng)升級(jí)或安全要求變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。新設(shè)備投運(yùn)、規(guī)程修訂后，需重新評(píng)估相關(guān)崗位的授權(quán)范圍；人員離職、調(diào)崗時(shí)，及時(shí)注銷(xiāo)或變更其原有授權(quán)。二、崗位分類(lèi)及授權(quán)范圍（一）運(yùn)行崗位1.電網(wǎng)調(diào)度員授權(quán)范圍：依據(jù)調(diào)度規(guī)程，發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行方式調(diào)整指令（如機(jī)組啟停、線(xiàn)路投退、無(wú)功調(diào)整）、事故應(yīng)急處置指令（如故障隔離、負(fù)荷轉(zhuǎn)移）；審批下級(jí)調(diào)度或廠(chǎng)站的操作票（復(fù)雜操作需經(jīng)調(diào)度主任審核）；調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備狀態(tài)變更（如開(kāi)關(guān)、刀閘遠(yuǎn)方操作指令發(fā)布）。限制條件：涉及跨區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)調(diào)、重大方式變更（如主網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整）需經(jīng)調(diào)度主管審批；非緊急情況下，220kV及以上設(shè)備的檢修停電指令需提前24小時(shí)備案。2.變電站值班員授權(quán)范圍：執(zhí)行調(diào)度指令，完成就地設(shè)備操作（如開(kāi)關(guān)分合、刀閘切換、保護(hù)壓板投退）；簽發(fā)廠(chǎng)站級(jí)工作票（10kV及以下設(shè)備的檢修、試驗(yàn)工作票）；開(kāi)展設(shè)備巡視、異常信息核實(shí)與初步處置（如告警信號(hào)復(fù)歸、非故障性異常匯報(bào)）。限制條件：220kV及以上設(shè)備的操作需經(jīng)值班長(zhǎng)復(fù)核；涉及全站停電、母線(xiàn)倒閘等復(fù)雜操作需調(diào)度許可并執(zhí)行“一人操作、一人監(jiān)護(hù)”制度。（二）檢修崗位1.電氣檢修工授權(quán)范圍：簽發(fā)檢修工作票（10kV及以下電氣設(shè)備的檢修、消缺工作票）；開(kāi)展設(shè)備檢修作業(yè)（如開(kāi)關(guān)柜維護(hù)、電纜頭制作、小容量變壓器檢修）；使用常規(guī)檢修工具（如萬(wàn)用表、絕緣搖表）進(jìn)行設(shè)備測(cè)試。限制條件：220kV及以上設(shè)備的檢修需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；涉及帶電作業(yè)、高空作業(yè)需持有對(duì)應(yīng)資質(zhì)證書(shū)并執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)安全措施。2.繼電保護(hù)工授權(quán)范圍：開(kāi)展保護(hù)裝置校驗(yàn)（如定值核對(duì)、邏輯測(cè)試、傳動(dòng)試驗(yàn)）；簽發(fā)繼保專(zhuān)業(yè)工作票（保護(hù)屏內(nèi)作業(yè)、二次回路改動(dòng)）；參與系統(tǒng)故障分析（協(xié)助調(diào)度、運(yùn)維人員定位保護(hù)動(dòng)作原因）。限制條件：保護(hù)定值修改需經(jīng)定值單簽發(fā)人審批；涉及主保護(hù)（如線(xiàn)路縱聯(lián)保護(hù)、母線(xiàn)差動(dòng)保護(hù)）的退出需調(diào)度許可并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）技術(shù)管理崗位1.系統(tǒng)工程師授權(quán)范圍：編制系統(tǒng)運(yùn)行方案（如年度方式安排、特殊時(shí)段保電方案）；審核重大技改項(xiàng)目（如變電站擴(kuò)建、保護(hù)裝置升級(jí)）的技術(shù)方案；參與事故調(diào)查分析（提供系統(tǒng)參數(shù)、運(yùn)行方式等技術(shù)支持）。限制條件：方案實(shí)施需經(jīng)生產(chǎn)副總審批；涉及電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整的方案需提交公司技術(shù)委員會(huì)審議。2.安全專(zhuān)責(zé)授權(quán)范圍：監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施（如工作票執(zhí)行、安全工器具使用）；開(kāi)展安全檢查與考核（對(duì)違章行為提出整改要求、扣罰建議）；審核安全技術(shù)措施（如帶電作業(yè)方案、重大檢修的安全預(yù)案）。限制條件：安全考核結(jié)果需經(jīng)安全委員會(huì)審議；重大安全隱患的停工建議需經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。三、授權(quán)流程（一）授權(quán)申請(qǐng)崗位人員（或所在部門(mén)）提交《崗位授權(quán)申請(qǐng)表》，附資質(zhì)證明（如電工證、調(diào)度資格證、學(xué)歷證書(shū)）、崗位能力評(píng)估報(bào)告（含技能考核成績(jī)、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)），明確申請(qǐng)的權(quán)限范圍及依據(jù)。（二）初審與審核部門(mén)初審：所在部門(mén)（如調(diào)度中心、變電運(yùn)維班）對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、崗位匹配性進(jìn)行初審，簽署意見(jiàn)后提交安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部。聯(lián)合審核：安全、技術(shù)部門(mén)聯(lián)合評(píng)估申請(qǐng)人的安全記錄、技術(shù)能力，結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出審核意見(jiàn)（如補(bǔ)充考核、調(diào)整授權(quán)范圍）。（三）審批與備案分管領(lǐng)導(dǎo)審批：根據(jù)審核意見(jiàn)，分管生產(chǎn)/安全的領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán)申請(qǐng)，明確最終授權(quán)范圍及時(shí)限（如臨時(shí)授權(quán)、長(zhǎng)期授權(quán)）。備案更新：人力資源部或安全管理部門(mén)更新《崗位授權(quán)臺(tái)賬》，同步將授權(quán)信息錄入生產(chǎn)管理系統(tǒng)（如PMS、OMS），確保權(quán)限與系統(tǒng)操作權(quán)限關(guān)聯(lián)。四、權(quán)限管理與監(jiān)督（一）權(quán)限啟用與注銷(xiāo)新入職/轉(zhuǎn)崗人員：完成崗前培訓(xùn)、考核后，憑審批通過(guò)的《崗位授權(quán)申請(qǐng)表》啟用系統(tǒng)操作權(quán)限，首次授權(quán)有效期為6個(gè)月（期滿(mǎn)后重新評(píng)估）。離職/調(diào)崗人員：所在部門(mén)需在3個(gè)工作日內(nèi)提交《權(quán)限注銷(xiāo)申請(qǐng)》，安全、技術(shù)部門(mén)聯(lián)合注銷(xiāo)其操作權(quán)限，回收相關(guān)操作證書(shū)、工器具。（二）日常監(jiān)督操作記錄核查：通過(guò)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、監(jiān)控錄像定期抽查崗位操作記錄，重點(diǎn)核查“兩票三制”執(zhí)行、指令發(fā)布規(guī)范性?，F(xiàn)場(chǎng)督查：安全專(zhuān)責(zé)、技術(shù)主管不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，檢查作業(yè)人員權(quán)限與實(shí)際操作的一致性，發(fā)現(xiàn)越權(quán)行為立即制止。（三）違規(guī)處理輕微違規(guī)（如操作票填寫(xiě)不規(guī)范）：責(zé)令整改，扣減績(jī)效分，重新培訓(xùn)后需再次考核授權(quán)。嚴(yán)重違規(guī)（如無(wú)授權(quán)操作、擅自擴(kuò)大權(quán)限）：暫停授權(quán)，重新評(píng)估崗位能力；造成設(shè)備損壞、電網(wǎng)事故的，按《安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度》追責(zé)。五、附則1.本授權(quán)說(shuō)明由安全監(jiān)察部、