2025年城管考試試題及答案第一部分公共基礎(chǔ)知識(shí)（共30題，每題1分，共30分）一、單項(xiàng)選擇題（120題）1.2024年中央城市工作會(huì)議提出“韌性城市”建設(shè)核心目標(biāo)，下列不屬于“韌性城市”關(guān)鍵能力的是：A.應(yīng)對(duì)極端天氣的抗災(zāi)能力B.突發(fā)公共事件的快速響應(yīng)能力C.城市經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)能力D.基礎(chǔ)設(shè)施的冗余備份能力2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，下列關(guān)于行政處罰時(shí)效的說(shuō)法正確的是：A.違法行為在三年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰B.涉及公民生命健康安全的違法行為，追責(zé)時(shí)效延長(zhǎng)至五年C.時(shí)效計(jì)算從違法行為發(fā)生次日起算D.連續(xù)違法行為的時(shí)效從首次行為發(fā)生日起算3.2024年修訂的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》新增“便民服務(wù)區(qū)域”條款，要求各地在不影響交通、市容的前提下，劃定臨時(shí)攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)。這一規(guī)定體現(xiàn)的城市管理原則是：A.嚴(yán)格執(zhí)法優(yōu)先B.服務(wù)與管理并重C.效率至上D.處罰為主4.下列關(guān)于“城市精細(xì)化管理”的表述，錯(cuò)誤的是：A.需依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段B.重點(diǎn)在于“一刀切”式統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)C.強(qiáng)調(diào)對(duì)城市運(yùn)行各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)感知和響應(yīng)D.核心是提升公共服務(wù)的針對(duì)性和有效性5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》，城管部門實(shí)施查封、扣押措施時(shí)，下列做法錯(cuò)誤的是：A.制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書B.查封、扣押期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日（經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日）C.對(duì)查封的物品委托第三人保管，保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)D.查封、扣押的財(cái)物限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物6.2024年某城市推行“垃圾分類積分兌換”政策，市民可通過(guò)正確分類垃圾獲得積分，兌換生活用品或公共服務(wù)。這一政策運(yùn)用的管理手段是：A.行政強(qiáng)制B.經(jīng)濟(jì)激勵(lì)C.法律約束D.道德引導(dǎo)7.下列不屬于城管部門主要職責(zé)的是：A.查處違法建設(shè)行為B.監(jiān)管戶外廣告設(shè)置C.維護(hù)道路交通安全D.治理占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象8.根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》，城管部門制定“流動(dòng)攤販管理辦法”時(shí)，必須履行的法定程序不包括：A.公眾參與B.專家論證C.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.媒體審批9.某社區(qū)因下水道堵塞引發(fā)居民投訴，城管部門聯(lián)合市政、環(huán)保等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，24小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題。這體現(xiàn)了城市管理的：A.協(xié)同治理原則B.屬地管理原則C.嚴(yán)格執(zhí)法原則D.源頭治理原則10.下列關(guān)于“柔性執(zhí)法”的理解，正確的是：A.放棄行政處罰，僅通過(guò)說(shuō)服教育解決問(wèn)題B.對(duì)所有違法行為一律從輕處罰C.在法律框架內(nèi)，采用勸導(dǎo)、示范等非強(qiáng)制手段D.降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以避免沖突11.2024年《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》實(shí)施后，城管部門新增對(duì)“商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭”的監(jiān)管職責(zé)。某奶茶店為吸引顧客，在店外使用擴(kuò)音器循環(huán)播放廣告，分貝值超過(guò)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。城管部門應(yīng)首先采取的措施是：A.直接罰款5000元B.責(zé)令改正，拒不改正的再處罰C.扣押擴(kuò)音設(shè)備D.約談店主并警告12.某城管隊(duì)員在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，某商戶的廣告牌雖超出規(guī)定尺寸，但屬于首次違法且未造成嚴(yán)重后果。根據(jù)《行政處罰法》“首違不罰”規(guī)定，正確的處理方式是：A.不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育B.減輕處罰，罰款50%C.仍需處罰，但可暫緩執(zhí)行D.要求商戶自行拆除，否則強(qiáng)制拆除13.下列關(guān)于“城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄”的要求，錯(cuò)誤的是：A.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程音像記錄B.記錄資料保存期限不少于2年C.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的記錄可選擇性保存D.記錄設(shè)備需在執(zhí)法前檢查確保正常使用14.2024年中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，城管部門在推進(jìn)這一工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的是：A.提高商業(yè)綜合體密度B.完善公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等便民設(shè)施C.限制農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移D.大規(guī)模拆除老舊建筑15.某市民通過(guò)“12319”城管服務(wù)熱線投訴，稱某工地夜間施工噪音擾民。城管部門受理后，正確的處理流程是：①派執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查②記錄投訴信息③反饋處理結(jié)果④調(diào)查是否取得夜間施工許可A.②→①→④→③B.①→②→④→③C.②→④→①→③D.④→①→②→③16.根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人運(yùn)輸?shù)模枪懿块T可處：A.5000元以下罰款B.1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款C.200元以下罰款D.警告并限期改正17.下列情形中，城管部門可以實(shí)施代履行的是：A.某商戶未及時(shí)清理店外垃圾，經(jīng)催告仍不履行B.某市民對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議C.某工地未設(shè)置圍擋，經(jīng)責(zé)令改正后已整改D.某攤販拒絕配合調(diào)查，暴力阻礙執(zhí)法18.2024年某城市試點(diǎn)“城管+社區(qū)網(wǎng)格員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后通過(guò)APP實(shí)時(shí)推送至城管執(zhí)法平臺(tái)。這一機(jī)制的核心目的是：A.增加執(zhí)法人員數(shù)量B.實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早處理”C.減輕城管部門責(zé)任D.替代傳統(tǒng)執(zhí)法方式19.某城管中隊(duì)在整治占道經(jīng)營(yíng)時(shí)，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販引導(dǎo)至便民疏導(dǎo)區(qū)，并協(xié)助其辦理臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可。這體現(xiàn)的執(zhí)法理念是：A.管理就是處罰B.服務(wù)優(yōu)先于管理C.嚴(yán)格執(zhí)法與柔性服務(wù)結(jié)合D.依賴行政強(qiáng)制手段20.根據(jù)《行政復(fù)議法》，公民對(duì)城管部門作出的行政處罰決定不服，可在收到處罰決定書之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。A.15日B.30日C.60日D.90日二、判斷題（2130題，正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）21.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，必須主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件；未出示的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合。（）22.對(duì)違法建設(shè)行為，城管部門可直接強(qiáng)制拆除，無(wú)需催告。（）23.城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、工商管理等方面的部分行政處罰權(quán)。（）24.當(dāng)事人對(duì)城管部門的行政處罰決定不服，只能申請(qǐng)行政復(fù)議，不能直接提起行政訴訟。（）25.城管部門可以以“維護(hù)市容”為由，隨意查封商戶經(jīng)營(yíng)物品。（）26.流動(dòng)攤販在便民疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)時(shí)，仍需遵守限時(shí)、限區(qū)域等管理要求。（）27.城管執(zhí)法過(guò)程中，若當(dāng)事人情緒激動(dòng)、阻撓執(zhí)法，執(zhí)法人員可立即使用警械制服。（）28.城市管理應(yīng)當(dāng)以“消除所有流動(dòng)攤販”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)絕對(duì)整潔。（）29.對(duì)涉及群眾切身利益的城管政策，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽證會(huì)、座談會(huì)等形式聽取意見。（）30.城管執(zhí)法記錄可作為行政復(fù)議、行政訴訟的證據(jù)使用。（）第二部分行政執(zhí)法專業(yè)能力（共30題，每題2分，共60分）一、案例分析題（3135題）案例1：2024年8月，某市城管執(zhí)法局接到群眾舉報(bào)，稱“幸福小區(qū)”3棟201室業(yè)主王某在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，擅自將陽(yáng)臺(tái)擴(kuò)建1.5平方米。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)違建事實(shí)后，向王某送達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求其10日內(nèi)自行拆除。王某未按期拆除，執(zhí)法局依法催告后，于9月15日作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》，并于9月20日組織人員強(qiáng)制拆除。31.城管部門認(rèn)定王某違建的法律依據(jù)是：A.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》B.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》C.《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》D.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》32.若王某對(duì)《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》不服，正確的救濟(jì)途徑是：A.只能申請(qǐng)行政復(fù)議B.只能提起行政訴訟C.可先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再提起訴訟D.必須先申請(qǐng)行政復(fù)議，否則不能起訴33.城管部門實(shí)施強(qiáng)制拆除前，必須履行的法定程序不包括：A.作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，再次催告當(dāng)事人履行義務(wù)B.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯C.公告限期當(dāng)事人自行拆除D.通知當(dāng)事人到場(chǎng)見證拆除過(guò)程案例2：2024年10月，某城管隊(duì)員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，早餐店店主李某將桌椅擺放在店外人行道上經(jīng)營(yíng)（占道面積1.2平方米）。隊(duì)員上前制止，李某辯稱“就擺了半小時(shí)，沒影響別人”，拒絕整改。隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片、制作筆錄，并依據(jù)《XX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第30條（“占道經(jīng)營(yíng)的，處200元以上1000元以下罰款”），當(dāng)場(chǎng)作出罰款300元的處罰決定。34.城管隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)作出罰款決定的行為是否合法？A.合法，因?yàn)檫`法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，且罰款金額在200元以下（注：根據(jù)《行政處罰法》，當(dāng)場(chǎng)處罰適用于公民500元以下罰款）B.不合法，因?yàn)楫?dāng)場(chǎng)處罰的罰款限額為500元以下，但需符合“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)”C.合法，因?yàn)檎嫉澜?jīng)營(yíng)屬于輕微違法，可簡(jiǎn)化程序D.不合法，因?yàn)楫?dāng)場(chǎng)處罰需經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)35.若李某對(duì)罰款決定不服，提出陳述申辯，城管隊(duì)員正確的處理方式是：A.拒絕聽取，稱“已經(jīng)調(diào)查清楚”B.當(dāng)場(chǎng)復(fù)核，若理由成立則撤銷處罰C.記錄陳述申辯內(nèi)容，報(bào)部門負(fù)責(zé)人決定是否采納D.加重處罰，以警示其“不配合執(zhí)法”二、情景模擬題（3640題）情景1：某老城區(qū)街道正在開展“背街小巷環(huán)境整治”，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家經(jīng)營(yíng)了10年的裁縫店將裁剪廢料堆放在店外墻角，雖未完全占道，但影響環(huán)境衛(wèi)生。店主張某（65歲，肢體殘疾）解釋：“店里空間小，實(shí)在沒地方放，我每天晚上都會(huì)清理，沒礙著誰(shuí)?！?6.執(zhí)法人員首先應(yīng)采取的措施是：A.直接扣押廢料，并處200元罰款B.拍攝取證后，當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定C.向張某說(shuō)明“店外堆物”的違法性，指導(dǎo)其在店內(nèi)設(shè)置臨時(shí)存放點(diǎn)D.聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門直接清理廢料，費(fèi)用由張某承擔(dān)37.若張某情緒激動(dòng)，稱“你們欺負(fù)殘疾人”，并試圖阻撓執(zhí)法，執(zhí)法人員的正確做法是：A.立即呼叫警力，強(qiáng)制帶離張某B.保持冷靜，說(shuō)明執(zhí)法目的是維護(hù)公共環(huán)境，同時(shí)詢問(wèn)其實(shí)際困難C.指責(zé)張某“無(wú)理取鬧”，繼續(xù)執(zhí)行處罰D.暫時(shí)撤離，待張某情緒穩(wěn)定后再處理情景2：2024年暴雨期間，某路段一棵老樹因根系腐爛傾倒，壓壞了路邊的水果攤和一輛電動(dòng)車，攤主王某（外地來(lái)城務(wù)工人員）要求城管部門賠償損失。經(jīng)查，該樹屬于市政綠化樹木，城管部門負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)。38.城管部門對(duì)王某的賠償請(qǐng)求應(yīng)：A.拒絕賠償，因樹木傾倒屬于自然災(zāi)害B.部分賠償，因王某自身也有管理責(zé)任C.全額賠償，因城管部門未盡到養(yǎng)護(hù)職責(zé)D.協(xié)商賠償，根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度確定金額39.為避免類似事件，城管部門應(yīng)加強(qiáng)的工作不包括：A.定期對(duì)轄區(qū)樹木進(jìn)行安全排查B.對(duì)危樹及時(shí)修剪或移除C.要求攤主自行承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)D.建立暴雨期間應(yīng)急巡查機(jī)制情景3：某夜市“網(wǎng)紅小吃攤”因生意火爆，攤主擅自將操作臺(tái)延伸至人行道，導(dǎo)致行人通行困難。周邊居民多次投訴，但攤主稱“顧客太多，不延伸沒法經(jīng)營(yíng)”，并煽動(dòng)部分顧客阻撓執(zhí)法。40.城管部門的最佳處置方案是：A.聯(lián)合公安部門強(qiáng)制拆除延伸部分，并處高額罰款B.與攤主、居民代表召開協(xié)調(diào)會(huì)，劃定合理經(jīng)營(yíng)區(qū)域C.責(zé)令夜市管理方限制該攤點(diǎn)客流量D.對(duì)攤主進(jìn)行行政拘留三、公文寫作題（41題，20分）背景：2024年11月5日，某市城管執(zhí)法局接到市民舉報(bào)，稱“家樂超市”（地址：XX路88號(hào)，法定代表人：陳某某）在店門前公共區(qū)域設(shè)置充氣促銷拱門（長(zhǎng)8米、寬3米），未辦理《戶外廣告設(shè)置許可證》，且拱門底部占用盲道，影響盲人通行。經(jīng)執(zhí)法人員11月6日現(xiàn)場(chǎng)核查，情況屬實(shí)。根據(jù)《XX市戶外廣告管理?xiàng)l例》第12條（“未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款”）和第15條（“占用盲道設(shè)置設(shè)施的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處200元以上1000元以下罰款”），現(xiàn)需向家樂超市下達(dá)《責(zé)令改正通知書》。要求：撰寫規(guī)范的《責(zé)令改正通知書》，包含以下要素：（1）當(dāng)事人基本信息；（2）違法事實(shí)；（3）違反的具體法律條款；（4）改正要求及期限；（5）逾期不改正的法律后果；（6）執(zhí)法部門名稱及日期。參考答案及解析第一部分公共基礎(chǔ)知識(shí)一、單項(xiàng)選擇題1.C（韌性城市強(qiáng)調(diào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而非高速增長(zhǎng)）2.B（《行政處罰法》第36條：涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追責(zé)時(shí)效延長(zhǎng)至五年）3.B（“便民疏導(dǎo)區(qū)”體現(xiàn)服務(wù)與管理結(jié)合）4.B（精細(xì)化管理反對(duì)“一刀切”，強(qiáng)調(diào)差異化）5.C（《行政強(qiáng)制法》第26條：保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)）6.B（積分兌換屬于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段）7.C（道路交通安全由交警部門負(fù)責(zé)）8.D（重大行政決策無(wú)需媒體審批）9.A（多部門聯(lián)合辦公體現(xiàn)協(xié)同治理）10.C（柔性執(zhí)法是法律框架內(nèi)的非強(qiáng)制手段）11.B（《噪聲污染防治法》第63條：先責(zé)令改正，拒不改正再處罰）12.A（《行政處罰法》第33條：首違不罰需教育）13.C（涉及國(guó)家秘密的記錄需按規(guī)定保存，不可選擇性）14.B（便民設(shè)施是縣城建設(shè)重點(diǎn)）15.A（處理流程：記錄→核查→調(diào)查→反饋）16.B（《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第22條：處1萬(wàn)10萬(wàn)元罰款）17.A（代履行適用于當(dāng)事人拒不履行的非人身性義務(wù)）18.B（聯(lián)動(dòng)機(jī)制核心是提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)效率）19.C（引導(dǎo)+協(xié)助許可體現(xiàn)剛?cè)岵?jì)）20.C（《行政復(fù)議法》第45條：復(fù)議申請(qǐng)期限為60日）二、判斷題21.√（《行政處罰法》第42條：執(zhí)法需出示證件）22.×（強(qiáng)制拆除前需催告）23.√（城管相對(duì)集中行使多領(lǐng)域部分處罰權(quán)）24.×（可直接訴訟或復(fù)議）25.×（查封需符合法定條件，不得隨意）26.√（疏導(dǎo)區(qū)需遵守管理要求）27.×（需先警告，不得立即使用警械）28.×（城市管理需包容便民，非“消除所有攤販”）29.√（重大政策需公眾參與）30.√（執(zhí)法記錄是合法證據(jù)）第二部分行政執(zhí)法專業(yè)能力一、案例分析題31.B（違建認(rèn)定依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條）32.C（可復(fù)議或訴訟，無(wú)復(fù)議前置要求）33.D（強(qiáng)制拆除無(wú)需通知當(dāng)事人到場(chǎng)，但需記錄）34.A（《行政處