某市公安局輿情監(jiān)測管理實(shí)施細(xì)則

某市公安局輿情監(jiān)測管理實(shí)施細(xì)則一、總則1.目的與依據(jù)：為切實(shí)加強(qiáng)某市公安局輿情監(jiān)測管理工作，及時、準(zhǔn)確掌握涉警輿情動態(tài)，有效應(yīng)對各類輿情危機(jī)，維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好形象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及上級公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求，結(jié)合本市公安工作實(shí)際，制定本細(xì)則。2.適用范圍：本細(xì)則適用于某市公安局各部門、各警種以及下屬各基層單位的輿情監(jiān)測管理工作。3.工作原則：堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”原則，遵循客觀、公正、及時、有效的方針。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，做到輿情監(jiān)測全面覆蓋、分析準(zhǔn)確深入、應(yīng)對果斷有力。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.輿情監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組：成立以公安局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的輿情監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局輿情監(jiān)測管理工作，研究制定重大輿情應(yīng)對策略，指揮處置重大輿情事件。2.輿情監(jiān)測管理辦公室：在市局指揮中心設(shè)立輿情監(jiān)測管理辦公室，作為日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施輿情監(jiān)測、收集、分析、報(bào)告等工作，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，協(xié)調(diào)各部門開展輿情應(yīng)對處置工作。3.各部門職責(zé)：各部門、警種及基層單位要明確專人負(fù)責(zé)本部門的輿情監(jiān)測管理工作。及時收集、整理、上報(bào)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的涉警輿情信息，配合輿情監(jiān)測管理辦公室開展輿情分析和應(yīng)對處置工作。三、輿情監(jiān)測內(nèi)容與渠道1.監(jiān)測內(nèi)容：密切關(guān)注各類涉警輿情信息，包括但不限于對公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等方面的批評、建議、質(zhì)疑以及各類突發(fā)涉警事件的相關(guān)言論。重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)社會廣泛關(guān)注、影響公安機(jī)關(guān)形象和公信力的負(fù)面輿情。2.監(jiān)測渠道：-網(wǎng)絡(luò)媒體：安排專人對各大新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺（微信、微博、抖音等）、論壇、社區(qū)等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時捕捉涉警輿情信息。-傳統(tǒng)媒體：加強(qiáng)與本地報(bào)紙、電視臺、廣播電臺等傳統(tǒng)媒體的溝通聯(lián)系，關(guān)注涉警新聞報(bào)道及相關(guān)評論。-群眾舉報(bào)：暢通群眾舉報(bào)渠道，通過110報(bào)警平臺、政務(wù)熱線、局長信箱等途徑收集群眾反映的涉警輿情線索。四、輿情監(jiān)測工作流程1.實(shí)時監(jiān)測：輿情監(jiān)測人員要保持高度的敏感性，進(jìn)行7×24小時不間斷監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)各類涉警輿情信息。利用專業(yè)的輿情監(jiān)測軟件和工具，提高監(jiān)測效率和準(zhǔn)確性。2.信息收集：對監(jiān)測到的涉警輿情信息進(jìn)行全面收集，包括輿情來源、發(fā)布時間、發(fā)布者、具體內(nèi)容、傳播范圍等關(guān)鍵要素。對重要輿情信息要進(jìn)行截圖、錄屏等留存，以備后續(xù)分析和處理。3.初步篩選：收集到的輿情信息進(jìn)行初步篩選，區(qū)分一般性輿情和重大輿情。一般性輿情可按照常規(guī)流程進(jìn)行處理，重大輿情要立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制，并及時向輿情監(jiān)測管理辦公室報(bào)告。4.分析研判：輿情監(jiān)測管理辦公室組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干對篩選后的輿情信息進(jìn)行深入分析研判。分析輿情的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、可能產(chǎn)生的影響等，為制定應(yīng)對策略提供依據(jù)。五、輿情報(bào)告與通報(bào)1.報(bào)告機(jī)制：-即時報(bào)告：對于重大、緊急涉警輿情，發(fā)現(xiàn)部門要在第一時間（原則上不超過30分鐘）向輿情監(jiān)測管理辦公室報(bào)告，同時采取必要的臨時應(yīng)對措施。-定期報(bào)告：各部門每天要將本部門監(jiān)測到的涉警輿情信息進(jìn)行匯總，向輿情監(jiān)測管理辦公室進(jìn)行書面報(bào)告。輿情監(jiān)測管理辦公室每周要對全局輿情情況進(jìn)行綜合分析，形成輿情周報(bào)，向局領(lǐng)導(dǎo)和各部門通報(bào)。-專題報(bào)告：對于一些持續(xù)發(fā)酵、影響較大的涉警輿情事件，輿情監(jiān)測管理辦公室要進(jìn)行專題分析，形成專題報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳細(xì)參考。2.通報(bào)內(nèi)容：輿情通報(bào)要包括輿情基本情況、發(fā)展態(tài)勢、應(yīng)對措施、下一步工作建議等內(nèi)容。通報(bào)要及時、準(zhǔn)確、全面，確保全局各部門能夠掌握輿情動態(tài)，協(xié)同做好應(yīng)對工作。六、輿情應(yīng)對處置1.制定策略：根據(jù)輿情分析研判結(jié)果，輿情監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速制定針對性的應(yīng)對策略。對于正面輿情，要及時進(jìn)行宣傳推廣，弘揚(yáng)公安正能量；對于負(fù)面輿情，要采取有效措施進(jìn)行引導(dǎo)和化解，消除不良影響。2.分類處置：-一般性負(fù)面輿情：由輿情監(jiān)測管理辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行回應(yīng)和處理?；貞?yīng)要做到態(tài)度誠懇、事實(shí)清楚、措施明確，爭取群眾的理解和支持。-重大負(fù)面輿情：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立專門的應(yīng)對工作小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自指揮。及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通互動，主動引導(dǎo)輿論走向。3.效果評估：輿情處置結(jié)束后，要對處置效果進(jìn)行評估。通過收集媒體報(bào)道、網(wǎng)民反饋等信息，分析輿情是否得到有效控制，公眾滿意度是否提升等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的輿情應(yīng)對工作提供參考。七、輿情引導(dǎo)與溝通1.官方發(fā)聲：建立健全新聞發(fā)布制度，及時通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等平臺發(fā)布涉警輿情信息和工作動態(tài)。明確新聞發(fā)言人職責(zé)，確保發(fā)布信息準(zhǔn)確、權(quán)威、及時。2.媒體合作：加強(qiáng)與各類媒體的溝通合作，建立良好的媒體關(guān)系。主動向媒體提供新聞素材，邀請媒體參與公安工作宣傳報(bào)道，借助媒體力量傳播公安聲音，樹立良好形象。3.網(wǎng)民互動：積極開展網(wǎng)上互動交流，安排專人負(fù)責(zé)回復(fù)網(wǎng)民留言和咨詢。對于網(wǎng)民的合理訴求要及時解決并反饋，對于不合理的訴求要耐心解釋，爭取網(wǎng)民的理解和支持。八、培訓(xùn)與保障1.培訓(xùn)工作：定期組織開展輿情監(jiān)測管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局民警的輿情意識和應(yīng)對能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括輿情監(jiān)測技巧、輿情分析方法、新聞發(fā)布規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)溝通技巧等方面。2.技術(shù)保障：加大對輿情監(jiān)測管理工作的技術(shù)投入，配備先進(jìn)的輿情監(jiān)測軟件和設(shè)備，確保輿情監(jiān)測工作的高效開展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，保障輿情信息的安全。3.經(jīng)費(fèi)保障：將輿情監(jiān)測管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障輿情監(jiān)測、培訓(xùn)、設(shè)備購置等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。九、責(zé)任追究1.責(zé)任界定：對在輿情監(jiān)測管理工作中存在失職、瀆職行為，導(dǎo)致輿情事件處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的部門和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任界定要根據(jù)具體情況，明確直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人。2.追究方式：根據(jù)情節(jié)輕重，對責(zé)任部門和個人采取通報(bào)批評、誡勉談話、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行責(zé)任追究。構(gòu)成犯罪的，依法