某市公安局市場環(huán)境治理方案

一、總則1.目的為進一步優(yōu)化本市市場環(huán)境，維護市場秩序，保障人民群眾的合法權(quán)益，提升公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，特制定本方案。2.適用范圍本方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類市場環(huán)境的治理工作，包括但不限于商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺等。3.工作原則-依法治理：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展市場環(huán)境治理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。-協(xié)同聯(lián)動：加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進市場環(huán)境治理工作。-標(biāo)本兼治：既要著力解決當(dāng)前市場環(huán)境存在的突出問題，又要注重建立長效機制，從根本上改善市場秩序。-服務(wù)民生：把維護人民群眾的根本利益作為市場環(huán)境治理的出發(fā)點和落腳點，切實保障消費者合法權(quán)益。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公安局局長為組長，各副局長為副組長，相關(guān)警種部門負(fù)責(zé)人為成員的市場環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在治安支隊，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作。2.明確職責(zé)分工-治安支隊：牽頭組織協(xié)調(diào)市場環(huán)境治理工作，負(fù)責(zé)查處各類擾亂市場秩序的治安案件，打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為。-經(jīng)偵支隊：負(fù)責(zé)查處各類經(jīng)濟犯罪案件，重點打擊制假售假、商業(yè)賄賂、傳銷、非法經(jīng)營等違法犯罪活動，維護市場的經(jīng)濟秩序。-網(wǎng)安支隊：加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)售假等違法犯罪行為，維護網(wǎng)絡(luò)市場秩序。-交警支隊：加強對市場周邊道路交通秩序的管理，保障市場周邊道路暢通，查處各類交通違法行為。-各轄區(qū)派出所：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場的日常治安管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護市場的正常經(jīng)營秩序。三、工作目標(biāo)1.短期目標(biāo)在本方案實施后的三個月內(nèi)，集中力量對重點市場進行專項整治，有效遏制各類擾亂市場秩序的違法犯罪行為，使市場治安狀況得到明顯改善，消費者安全感顯著提升。2.中期目標(biāo)半年內(nèi)，建立健全市場環(huán)境治理的長效機制，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成常態(tài)化的監(jiān)管合力。市場經(jīng)營秩序得到進一步規(guī)范，各類經(jīng)濟犯罪活動得到有效打擊，網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境逐步凈化。3.長期目標(biāo)通過持續(xù)推進市場環(huán)境治理工作，實現(xiàn)本市市場秩序根本好轉(zhuǎn)，市場經(jīng)營活動合法合規(guī)、公平有序，消費者權(quán)益得到充分保障，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。四、工作重點1.打擊欺行霸市、強買強賣行為-加強對各類市場的巡邏防控，提高市場見警率，及時發(fā)現(xiàn)和制止欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為。-對群眾舉報的相關(guān)線索進行深入調(diào)查核實，依法嚴(yán)厲打擊涉及欺行霸市、強買強賣的違法犯罪分子，堅決維護市場經(jīng)營秩序。-建立與市場管理部門的信息溝通機制，及時掌握市場動態(tài)，共同做好防范和打擊工作。2.整治制假售假問題-聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門，開展打擊制假售假專項行動，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進行集中整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法犯罪行為。-加強對生產(chǎn)源頭的管控，加大對制假窩點的排查和打擊力度，從源頭上遏制制假售假行為的發(fā)生。-加強對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對市場、商場、超市等銷售場所的檢查力度，及時查處銷售假冒偽劣商品的行為，對涉案商品依法予以收繳和銷毀。3.打擊傳銷和非法經(jīng)營活動-加強對傳銷活動的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)傳銷活動線索，依法嚴(yán)厲打擊傳銷組織和傳銷頭目，解救被傳銷人員。-加大對非法經(jīng)營行為的查處力度，重點打擊未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品，以及非法從事金融業(yè)務(wù)等違法犯罪活動。-加強宣傳教育，提高群眾對傳銷和非法經(jīng)營活動的認(rèn)識和防范意識，營造全社會共同抵制的良好氛圍。4.維護網(wǎng)絡(luò)市場秩序-加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的日常監(jiān)管，建立健全網(wǎng)絡(luò)巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)售假、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法犯罪行為。-加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，建立信息共享和協(xié)作配合機制，共同打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。-開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，提高網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識和自我防范能力，引導(dǎo)網(wǎng)民依法依規(guī)參與網(wǎng)絡(luò)交易活動。5.整治市場周邊交通秩序-合理調(diào)整警力部署，加強對市場周邊道路交通的疏導(dǎo)和管理，確保道路暢通。-加大對市場周邊機動車亂停亂放、闖紅燈、逆行等交通違法行為的查處力度，規(guī)范交通秩序。-加強對市場周邊非機動車和行人的交通管理，引導(dǎo)其遵守交通規(guī)則，保障交通安全。五、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）-制定工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。-召開動員大會，傳達上級有關(guān)精神，部署市場環(huán)境治理工作。-廣泛宣傳發(fā)動，通過多種渠道向社會公布舉報電話和郵箱，鼓勵群眾積極參與市場環(huán)境治理工作。2.集中整治階段（[具體時間區(qū)間2]）-各警種部門按照職責(zé)分工，對各類市場進行全面排查，梳理存在的問題和線索。-針對排查出的問題，開展集中整治行動，嚴(yán)厲打擊各類擾亂市場秩序的違法犯罪行為。-加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，形成工作合力。3.鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間3]）-對集中整治階段的工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，及時調(diào)整工作措施。-建立健全市場環(huán)境治理的長效機制，加強日常監(jiān)管，鞏固整治成果。-加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成常態(tài)化的市場環(huán)境治理工作格局。4.總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間4]）-對市場環(huán)境治理工作進行全面總結(jié)，整理工作資料，形成工作報告。-接受上級部門的檢查驗收，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。六、保障措施1.加強培訓(xùn)指導(dǎo)定期組織民警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警對市場環(huán)境治理相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的掌握水平，提升執(zhí)法能力和水平。同時，加強對基層工作的指導(dǎo)，及時解決工作中遇到的問題和困難。2.強化信息收集與研判建立健全信息收集渠道，廣泛收集市場環(huán)境治理方面的信息和線索。加強對信息的分析研判，及時掌握市場動態(tài)和違法犯罪活動規(guī)律特點，為打擊整治工作提供有力支撐。3.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督加強對市場環(huán)境治理執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，確保民警嚴(yán)格依法辦事，公正文明執(zhí)法。對執(zhí)法過程中存在的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。4.加強宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳市場環(huán)境治理工作的重要意義和工作成效，及時曝光典型案例，營造良好的輿論氛圍。同時，加強對群眾的宣傳教育，提高群眾的法律