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文檔簡介
安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度總則為建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合本企業(yè)實際情況,制定本制度。本制度適用于本企業(yè)及下屬各部門、各分支機構、各生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱“各單位”)安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費用管理應遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。安全生產(chǎn)費用的提取標準本企業(yè)依據(jù)主營業(yè)務及所屬行業(yè),按照以下標準提取安全生產(chǎn)費用:礦山開采企業(yè)礦山開采是指石油和天然氣、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探和生產(chǎn)、閉坑及有關活動。1.石油天然氣開采企業(yè)依據(jù)開采的石油、天然氣產(chǎn)量按月提取。石油每噸原油20元,天然氣每千立方米原氣15元。2.金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元。3.核工業(yè)礦山,每噸25元。4.非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元。5.小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。建筑施工企業(yè)建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準如下:1.礦山工程為2.5%。2.房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%。3.市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)危險品生產(chǎn)與儲存是指經(jīng)批準開展列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)、《危險化學品目錄》物品,以及列入國家有關規(guī)定的劇毒化學品、易制爆危險化學品生產(chǎn)、儲存活動。危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取。2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取。3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取。4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。交通運輸企業(yè)交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?.普通貨運業(yè)務按照1%提取。2.客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。冶金企業(yè)冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取。2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取。3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取。4.營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取。5.營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取。6.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。機械制造企業(yè)機械制造是指各種動力機械、礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、海洋工程裝備、石油煉化裝備的制造活動。按照以下標準平均逐月提?。?.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取。2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取。3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取。4.營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取。5.營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?.營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取。2.營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取。3.營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取。4.營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。各單位應嚴格按照上述標準及時、足額提取安全生產(chǎn)費用,不得自行降低提取標準。安全生產(chǎn)費用的使用范圍完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)1.礦山企業(yè)安全設備設施是指礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng),支護及防治邊幫滑坡設備,機電設備安全防護裝置,供配電系統(tǒng)安全保障設施,運輸(提升)系統(tǒng)安全保障設施等。2.建筑施工企業(yè)安全設備設施是指施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備。3.危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。4.交通運輸企業(yè)安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出1.應急救援器材、設備包括但不限于滅火器、消防水帶、急救箱、擔架、對講機、應急照明設備、空氣呼吸器、防護服等。2.應急演練包括但不限于綜合演練、專項演練、現(xiàn)場處置演練等,演練費用包括演練策劃、場地租賃、道具制作、專家評估等費用。開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出1.重大危險源評估是指對本企業(yè)存在的重大危險源進行辨識、安全評估和分級,確定重大危險源的等級和危險程度。2.事故隱患整改是指對排查出的事故隱患進行治理,確保隱患得到及時消除。安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出1.安全生產(chǎn)檢查包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等,檢查費用包括檢查人員的差旅費、檢測設備的購置和租賃費用等。2.安全生產(chǎn)評價是指對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行評估,評價費用包括評價機構的服務費等。3.安全生產(chǎn)咨詢是指聘請專家對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行咨詢和指導,咨詢費用包括專家的服務費等。4.安全生產(chǎn)標準化建設是指企業(yè)按照安全生產(chǎn)標準化的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,建設費用包括培訓費用、資料費用、評審費用等。配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品包括但不限于安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、護目鏡、耳塞等,企業(yè)應根據(jù)不同的作業(yè)崗位和作業(yè)環(huán)境,為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用品,并及時更新。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出1.安全生產(chǎn)宣傳是指通過各種媒體和渠道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識等,宣傳費用包括宣傳資料的制作、發(fā)放費用,廣告費用等。2.安全生產(chǎn)教育、培訓是指對企業(yè)各級管理人員、從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全技能等方面的教育和培訓,培訓費用包括培訓教材的編寫、印刷費用,培訓教師的授課費用,培訓場地的租賃費用等。安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出企業(yè)應積極推廣應用安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,推廣應用費用包括新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)、引進、試驗、推廣等費用。安全設施及特種設備檢測檢驗支出安全設施及特種設備檢測檢驗是指對本企業(yè)的安全設施和特種設備進行定期檢測檢驗,確保其安全運行,檢測檢驗費用包括檢測檢驗機構的服務費等。其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出包括但不限于安全生產(chǎn)責任保險費用、安全生產(chǎn)獎勵費用等。安全生產(chǎn)費用的管理預算管理各單位應根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實際情況和安全生產(chǎn)費用提取標準,編制年度安全生產(chǎn)費用預算,并報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和財務部門審核。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和財務部門應對各單位的安全生產(chǎn)費用預算進行審核,確保預算的合理性和可行性。年度安全生產(chǎn)費用預算經(jīng)企業(yè)批準后,各單位應嚴格按照預算執(zhí)行。核算管理企業(yè)財務部門應設立安全生產(chǎn)費用專用賬戶,對安全生產(chǎn)費用進行單獨核算,確保安全生產(chǎn)費用??顚S?。各單位應建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,詳細記錄安全生產(chǎn)費用的使用情況,包括費用支出的時間、用途、金額等。企業(yè)財務部門應定期對各單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行審計,確保安全生產(chǎn)費用的使用符合規(guī)定。監(jiān)督管理企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應定期對各單位的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各單位應接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和財務部門的監(jiān)督檢查,如實提供安全生產(chǎn)費用提取、使用的相關資料。對違反本制度規(guī)定,未按照規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用的單位和個人,企業(yè)將按照有關規(guī)定進行處罰。安全生產(chǎn)費用的審批與支付審批流程各單位在使用安全生產(chǎn)費用時,應按照以下流程進行審批:1.費用使用部門提出申請,填寫《安全生產(chǎn)費用使用申請表》,詳細說明費用的用途、金額、預算等情況,并附相關的證明材料。2.部門負責人審核,對申請的合理性和必要性進行審核,并簽署意見。3.安全生產(chǎn)管理部門審核,對申請是否符合安全生產(chǎn)費用的使用范圍進行審核,并簽署意見。4.財務部門審核,對申請的費用金額是否符合預算、資金是否充足等情況進行審核,并簽署意見。5.企業(yè)分管領導審批,對申請進行最終審批,并簽署意見。支付方式安全生產(chǎn)費用的支付應按照企業(yè)財務管理制度的規(guī)定進行,采用轉(zhuǎn)賬支付或者現(xiàn)金支付的方式。對
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