市公安局居住證補辦規(guī)范辦法

市公安局居住證補辦規(guī)范辦法第一章總則第一條目的依據(jù)為規(guī)范本市居住證補辦工作，保障公民合法權(quán)益，提高居住證管理服務(wù)水平，依據(jù)《居住證暫行條例》及本市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市公安工作實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)居住證補辦業(yè)務(wù)的辦理。涵蓋本市所有戶籍管理轄區(qū)，包括但不限于城區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)等各個區(qū)域。第三條基本原則居住證補辦工作遵循依法依規(guī)、便民高效、公平公正的原則。在嚴(yán)格依照法律法規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，盡可能簡化辦事流程，提高辦事效率，確保每一位符合條件的申請人都能順利補辦居住證，享受相應(yīng)權(quán)益。第二章補辦條件第四條丟失補辦居住證持有人因居住證丟失的，可以申請補辦。需提供能證明本人身份及在本市居住事實的相關(guān)材料。第五條損壞補辦居住證因損壞無法正常使用的，可申請補辦。申請人應(yīng)將損壞的居住證交回公安機關(guān)，以便核實情況后進(jìn)行補辦操作。第六條其他特殊情況補辦因不可抗力等特殊原因?qū)е戮幼∽C無法使用或丟失，且能提供相關(guān)證明材料的，經(jīng)公安機關(guān)核實后，可申請補辦。例如，因自然災(zāi)害導(dǎo)致居住證損壞或丟失，申請人可提供當(dāng)?shù)卣块T出具的受災(zāi)證明等材料。第三章申請材料第七條基本材料1.本人居民身份證或其他有效身份證明：申請人需提供有效期內(nèi)的居民身份證原件及復(fù)印件；若沒有居民身份證，可提供其他有效身份證明，如戶口簿、軍官證、護照等。2.近期免冠一寸照片：照片需符合公安機關(guān)規(guī)定的規(guī)格要求，用于居住證制作。照片應(yīng)清晰、正面、免冠，背景為白色。第八條居住證明材料1.居住在自有住房的：提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料。包括房產(chǎn)證、購房合同等能證明房屋所有權(quán)歸屬的文件。2.居住在租賃住房的：需提供房屋租賃合同以及房東的身份證明材料。租賃合同應(yīng)包含租賃房屋的地址、租賃期限等關(guān)鍵信息，房東身份證明材料可以是身份證復(fù)印件等。3.居住在單位宿舍的：由單位出具住宿證明。證明應(yīng)包含申請人姓名、身份證號、居住地址、居住期限以及單位蓋章等內(nèi)容。第九條特殊情況證明材料若因特殊情況申請補辦居住證，如前文所述不可抗力原因，需提供相應(yīng)證明材料。除自然災(zāi)害需提供受災(zāi)證明外，因突發(fā)事件導(dǎo)致居住證相關(guān)問題的，需提供事件處理部門出具的證明材料等。第四章辦理流程第十條申請受理1.窗口申請：申請人可前往居住地公安派出所或公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的居住證辦理窗口提出補辦申請。窗口工作人員應(yīng)認(rèn)真核對申請人提交的申請材料，對于材料齊全、符合要求的，予以受理；對于材料不齊全的，應(yīng)一次性告知申請人需補充的材料。2.網(wǎng)上申請：本市公安機關(guān)開通網(wǎng)上居住證補辦申請平臺，申請人可登錄相關(guān)平臺，按照系統(tǒng)提示填寫申請信息，并上傳申請材料。網(wǎng)上申請平臺應(yīng)具備自動審核功能，對于不符合要求的申請及時反饋給申請人。第十一條審核環(huán)節(jié)1.信息核實：受理申請后，公安機關(guān)對申請人提交的材料進(jìn)行核實。通過與相關(guān)部門信息共享、實地走訪等方式，確認(rèn)申請人居住信息的真實性。例如，對于居住在自有住房的，核實房屋產(chǎn)權(quán)信息；對于居住在租賃住房的，與房東核實租賃情況。2.審核期限：一般情況下，審核工作應(yīng)在受理申請后的3個工作日內(nèi)完成。對于情況復(fù)雜的申請，可適當(dāng)延長審核期限，但最長不超過7個工作日。審核過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時與申請人溝通，要求其補充或說明相關(guān)情況。第十二條制證發(fā)證1.制證：經(jīng)審核通過的，公安機關(guān)在5個工作日內(nèi)完成居住證的制作。制證過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保居住證的質(zhì)量和安全性。2.發(fā)證：申請人可選擇到受理窗口領(lǐng)取居住證，也可在申請時選擇郵寄服務(wù)。選擇窗口領(lǐng)取的，公安機關(guān)應(yīng)在居住證制作完成后及時通知申請人領(lǐng)??；選擇郵寄服務(wù)的，公安機關(guān)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將居住證交由郵政部門寄出，并告知申請人快遞單號等信息。第五章收費標(biāo)準(zhǔn)第十三條收費依據(jù)根據(jù)國家和本市相關(guān)規(guī)定，居住證補辦收取一定的工本費用。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。第十四條費用繳納方式申請人可在辦理補辦手續(xù)時，通過現(xiàn)金、銀行卡、移動支付等多種方式繳納工本費用。辦理窗口應(yīng)提供清晰明確的繳費指引，方便申請人繳費。第六章監(jiān)督管理第十五條內(nèi)部監(jiān)督公安機關(guān)內(nèi)部應(yīng)建立健全居住證補辦工作的監(jiān)督機制。上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)的辦理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，重點檢查辦理流程是否規(guī)范、審核是否嚴(yán)格、收費是否合規(guī)等方面。第十六條社會監(jiān)督暢通社會監(jiān)督渠道，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。設(shè)立專門的投訴舉報電話和郵箱，對于群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。第十七條責(zé)任追究對于在居住證補辦工作中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的工作人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評教育、警告等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章信息管理第十八條信息錄入公安機關(guān)應(yīng)將居住證補辦相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確錄入居住證管理信息系統(tǒng)。信息包括申請人基本信息、申請材料信息、辦理流程信息等，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。第十九條信息安全加強居住證管理信息系統(tǒng)的安全防護，采取加密存儲、訪問控制等技術(shù)手段，保障信息安全。嚴(yán)禁工作人員泄露申請人個人信息，對于違反信息安全規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第二十條信息共享建立與其他部門的信息共享機制，實現(xiàn)居住證信息與教育、醫(yī)療、社保等部門信息的互聯(lián)互通。通過信息共享，為居住證持有人提供更加便捷的公共服務(wù)。第八章附則第二十一條解釋權(quán)本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。在實施過程中，市公安局可根據(jù)實際情況對辦法進(jìn)行修訂和完善。第二十二條生效日期本辦法自發(fā)布之日起施