校園食堂食物中毒應急處置預案與報告制度一、總則（一）編制目的為建立健全校園食堂食物中毒事件快速響應機制，規(guī)范應急處置流程，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少食物中毒對師生健康和生命安全造成的危害，維護校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本校實際，制定本預案。（二）適用范圍本預案適用于本校食堂提供食品（含餐食、飲用水、調(diào)味品等）引發(fā)的各類食物中毒事件應急處置，包括細菌性、病毒性、化學性、有毒動植物性等食物中毒，涵蓋事件報告、醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制、調(diào)查取證、善后處理等全環(huán)節(jié)。（三）工作原則1.生命至上：堅持以師生健康和生命安全為首要目標，優(yōu)先開展醫(yī)療救治工作；2.快速響應：建立“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”機制，接到預警后立即啟動響應；3.科學規(guī)范：遵循食品安全事故處置流程，依法開展調(diào)查、控制、救治工作；4.分級負責：明確各級應急組織職責，層層壓實責任，形成協(xié)同處置合力；5.預防為主：結(jié)合食品安全風險排查制度，強化日常防控，減少事件發(fā)生。二、應急組織架構與職責（一）應急領導小組1.組成：組長：校長（全面負責應急處置工作，審批重大決策）；副組長：分管副校長、后勤管理部門負責人、衛(wèi)生健康副校長（校醫(yī)）；成員：食堂負責人、食品安全管理員、德育處主任、年級組長、班主任、校警隊長、家長代表。2.核心職責：啟動和終止應急響應；制定應急處置方案，調(diào)配應急資源；對接衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、教育主管部門；發(fā)布事件處置信息，協(xié)調(diào)善后工作。（二）專項工作組及職責工作組牽頭部門/人員核心職責醫(yī)療救治組衛(wèi)生健康副校長（校醫(yī)）1.初步診斷中毒癥狀，開展現(xiàn)場急救；2.聯(lián)系定點醫(yī)院，協(xié)調(diào)救護車轉(zhuǎn)運重癥患者；3.跟蹤患者救治情況，反饋醫(yī)療信息；4.配合衛(wèi)生部門開展流行病學調(diào)查現(xiàn)場控制組食堂負責人、食品安全管理員1.立即封存可疑食品、原料、餐用具及加工設備；2.保護事發(fā)現(xiàn)場（食堂操作區(qū)、備餐區(qū)、留樣區(qū)），禁止無關人員進入；3.排查可疑食品流向，記錄食用人員名單；4.按要求提供留樣食品、采購臺賬、消毒記錄等資料信息報告組分管副校長1.按規(guī)定時限向教育主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門報告事件；2.收集事件相關信息（中毒人數(shù)、癥狀、食用食品等），及時上報領導小組；3.傳達上級部門指令，反饋處置進展；4.規(guī)范填寫報告表格，留存報告記錄學生管理組德育處主任、班主任1.排查食用可疑食品的學生名單，登記中毒癥狀、發(fā)病時間；2.安撫學生情緒，做好心理疏導；3.及時聯(lián)系學生家長，告知事件情況及救治進展；4.配合醫(yī)療救治組開展學生轉(zhuǎn)運工作安全保衛(wèi)組校警隊長1.維護校園秩序，保障醫(yī)療救援通道暢通；2.加強事發(fā)現(xiàn)場及周邊安保，防止無關人員圍觀、干擾；3.配合相關部門開展現(xiàn)場警戒和調(diào)查取證后勤保障組后勤管理部門負責人1.提供應急物資（急救藥品、防護用品、消毒設備等）；2.保障應急處置期間水電、交通、通訊暢通；3.按要求開展現(xiàn)場清潔消毒，防止二次污染三、應急響應分級與處置流程（一）事件分級標準級別判定標準響應級別一般事件中毒人數(shù)≤3人，無重癥病例，未出現(xiàn)死亡Ⅲ級響應較大事件4≤中毒人數(shù)≤9人，或出現(xiàn)1-2例重癥病例，無死亡Ⅱ級響應重大事件中毒人數(shù)≥10人，或出現(xiàn)3例以上重癥病例，或出現(xiàn)死亡病例Ⅰ級響應（二）應急處置流程1.預警與啟動（所有級別通用）預警發(fā)現(xiàn)：班主任、校醫(yī)、食堂工作人員發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、發(fā)熱等疑似中毒癥狀，立即上報應急領導小組；初步核實：醫(yī)療救治組5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，核實癥狀、食用食品情況，判斷是否為食物中毒；響應啟動：領導小組根據(jù)中毒人數(shù)、癥狀嚴重程度，即時啟動對應級別響應，明確各工作組任務。2.分級處置（1）Ⅲ級響應（一般事件）醫(yī)療救治：校醫(yī)開展現(xiàn)場急救（催吐、補水、對癥處理），無需轉(zhuǎn)運或僅轉(zhuǎn)運至就近醫(yī)院；現(xiàn)場控制：封存可疑食品及原料，保留留樣，排查食用人員，記錄相關信息；信息報告：2小時內(nèi)口頭報告教育主管部門和衛(wèi)生健康部門，24小時內(nèi)提交書面報告；后續(xù)處置：配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查，分析事件原因，落實整改措施。（2）Ⅱ級響應（較大事件）醫(yī)療救治：校醫(yī)現(xiàn)場急救，聯(lián)系救護車轉(zhuǎn)運重癥患者至定點醫(yī)院，安排專人跟蹤救治情況；現(xiàn)場控制：全面封存食堂所有食品、原料、餐用具，停止食堂運營，保護現(xiàn)場；信息報告：1小時內(nèi)口頭報告相關部門，12小時內(nèi)提交書面報告，及時更新處置進展；學生管理：全面排查食用可疑食品學生，登記信息并通知家長，做好心理疏導；調(diào)查配合：提供食堂采購、加工、儲存、消毒等全流程記錄，協(xié)助衛(wèi)生部門采樣檢測。（3）Ⅰ級響應（重大事件）醫(yī)療救治：立即啟動醫(yī)療救援綠色通道，協(xié)調(diào)多家醫(yī)院全力救治重癥患者，領導小組專人駐院協(xié)調(diào)；現(xiàn)場控制：封鎖食堂及相關區(qū)域，禁止人員進出，由市場監(jiān)管部門牽頭開展現(xiàn)場調(diào)查；信息報告：30分鐘內(nèi)口頭報告相關部門，6小時內(nèi)提交書面報告，實行2小時一次進展上報；應急聯(lián)動：請求衛(wèi)生健康部門派專家組指導救治，市場監(jiān)管部門開展溯源調(diào)查；輿情管控：統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，及時向師生、家長通報處置情況，避免謠言傳播。3.響應終止條件：所有中毒患者得到有效救治，病情穩(wěn)定或痊愈；現(xiàn)場隱患消除，可疑食品得到妥善處置；事件原因查明，整改措施落實到位；程序：專項工作組評估后提出終止建議，應急領導小組審批后宣布響應終止。四、報告制度與時限要求（一）報告對象與流程1.內(nèi)部報告：第一發(fā)現(xiàn)人（教師/學生/工作人員）→班主任/校醫(yī)→應急領導小組（10分鐘內(nèi)）；食堂工作人員發(fā)現(xiàn)疑似問題→食堂負責人→食品安全管理員→應急領導小組（5分鐘內(nèi)）。2.外部報告：教育主管部門（區(qū)/縣教育局）；衛(wèi)生健康行政部門（區(qū)/縣衛(wèi)生健康委、疾控中心）；市場監(jiān)督管理部門（區(qū)/縣市場監(jiān)管局）；必要時報告當?shù)卣畱惫芾聿块T。（二）報告時限事件級別口頭報告時限書面報告時限進展更新頻次一般事件（Ⅲ級）事發(fā)后2小時內(nèi)事發(fā)后24小時內(nèi)每日1次較大事件（Ⅱ級）事發(fā)后1小時內(nèi)事發(fā)后12小時內(nèi)每6小時1次重大事件（Ⅰ級）事發(fā)后30分鐘內(nèi)事發(fā)后6小時內(nèi)每2小時1次（三）報告內(nèi)容1.初步報告：事件基本信息：發(fā)生時間、地點、涉及人數(shù)（食用人數(shù)、中毒人數(shù)、重癥人數(shù)）；中毒癥狀：主要臨床表現(xiàn)（如嘔吐、腹瀉、發(fā)熱、頭暈等）、發(fā)病時間集中情況；可疑食品：食用的餐食名稱、供應時間、加工單位（本校食堂）；已采取措施：醫(yī)療救治、現(xiàn)場封存、人員排查等；報告單位、聯(lián)系人及電話。2.后續(xù)報告：患者救治進展：新增中毒人數(shù)、重癥轉(zhuǎn)歸、治愈出院情況；調(diào)查進展：可疑食品檢驗結(jié)果、事件原因初步判定；處置措施：擴大封存范圍、食堂停復業(yè)情況、整改措施；其他需補充的信息。五、核心處置措施（一）醫(yī)療救治1.現(xiàn)場急救：校醫(yī)對輕度中毒患者采取催吐（神志清醒者）、導瀉、補水、補液等措施，避免自行使用藥物；2.轉(zhuǎn)運救治：對重癥患者（出現(xiàn)抽搐、昏迷、呼吸困難、休克等），立即撥打120，聯(lián)系定點醫(yī)院（優(yōu)先選擇具備食物中毒救治能力的醫(yī)療機構），安排專人陪同轉(zhuǎn)運；3.信息對接：醫(yī)療救治組及時向醫(yī)院提供患者食用食品信息、癥狀表現(xiàn)，配合醫(yī)生制定救治方案；跟蹤患者病情，及時向領導小組和家長反饋。（二）現(xiàn)場控制與調(diào)查取證1.食品封存：立即封存可疑食品、原料、半成品及相關餐用具、加工設備，粘貼“封存標識”，注明封存時間、責任人，禁止擅自啟封；2.留樣管理：提供事發(fā)前48小時內(nèi)的食品留樣（每品種≥125g），配合衛(wèi)生部門采樣檢測；3.現(xiàn)場保護：禁止清理食堂操作區(qū)、備餐區(qū)、留樣區(qū)，保留加工痕跡、垃圾、清洗消毒記錄等；4.人員排查：登記所有食用可疑食品的師生名單、食用時間、食用量、發(fā)病情況，形成《食用人員登記表》；5.資料提供：向調(diào)查部門提供采購臺賬、驗收記錄、儲存記錄、加工日志、消毒記錄、從業(yè)人員健康證明等資料。（三）風險防控與二次污染治理1.食堂管控：事件未查明前，暫停食堂相關餐食供應，必要時全面停業(yè)；2.清潔消毒：對食堂地面、墻面、操作臺、餐用具、設備進行徹底清潔消毒（采用含氯消毒劑500mg/L，作用30分鐘），消毒后通風換氣；3.水源管控：排查食堂飲用水源，必要時暫停使用，改用安全飲用水；4.人員管理：對食堂從業(yè)人員進行健康排查，開展食品安全操作培訓，不合格人員暫停上崗。（四）善后處理1.家校溝通：及時向家長通報事件進展、患者救治情況，安撫家長情緒，解答疑問；2.費用結(jié)算：協(xié)調(diào)醫(yī)院做好醫(yī)療費用結(jié)算，學校承擔合理救治費用；3.心理疏導：對中毒學生及家長開展心理疏導，緩解焦慮情緒，幫助恢復正常學習生活；4.責任追究：事件查明后，對相關責任人（食堂管理人員、操作人員、監(jiān)管人員）依法追究責任；構成犯罪的，移交司法機關。六、應急保障（一）物資保障1.急救物資：急救箱（含催吐劑、補液鹽、體溫計、止血帶、消毒用品等）、擔架、救護車聯(lián)絡方式；2.防護物資：一次性口罩、手套、防護服、護目鏡、一次性餐盒等；3.消毒物資：含氯消毒劑、酒精、噴霧器、清潔工具等；4.資料物資：各類應急報告表格、臺賬模板、聯(lián)系方式清單。（二）人員保障1.組建應急處置隊伍，定期開展食物中毒急救、應急流程培訓；2.與當?shù)匦l(wèi)生健康部門、定點醫(yī)院、市場監(jiān)管部門建立聯(lián)動機制，明確聯(lián)絡人及電話；3.邀請專家開展應急演練指導，提升隊伍處置能力。（三）通訊保障1.建立應急聯(lián)絡清單，包含領導小組、專項工作組、相關部門、醫(yī)院、家長聯(lián)系方式；2.確保應急期間通訊暢通，配備備用通訊設備（如對講機）。七、應急演練與預案修訂1.應急演練：每學年至少開展1次食物中毒應急演練（可結(jié)合消防演練、醫(yī)療急救演練同步進行），模擬不同級別事件處置流程，檢驗預案可行性和隊伍響應能力；演練后進行總結(jié)評估，優(yōu)化處置流程。2.預案修訂：每學年根據(jù)法律法規(guī)更新、演練情況、實際處置經(jīng)驗，對本預案進行修訂完善；發(fā)生重大食物中毒事件后，及時總結(jié)教訓，調(diào)整預案內(nèi)容。八、責任追究1.對在事件處置中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；2.對未按規(guī)定履行報告義務、隱瞞不報、謊報、遲報的，給予通報批評；