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文檔簡介
2025年水土流失防治工程環(huán)境影響協(xié)議鑒于雙方擬于2025年共同推進水土流失防治工程(以下簡稱“工程”)的建設與實施,為明確各方在環(huán)境保護,特別是環(huán)境影響評估與管理、施工期環(huán)境保護措施落實等方面的權利與義務,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國家、地方現(xiàn)行的相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,經(jīng)友好協(xié)商,達成協(xié)議如下:第一條引言與背景本協(xié)議旨在明確甲乙雙方在2025年水土流失防治工程(以下簡稱“本項目”)實施過程中,就環(huán)境影響相關的評估、管理、控制和監(jiān)測等方面的合作原則、責任分工和具體安排。本項目位于[具體地點],主要內(nèi)容包括[簡要描述工程內(nèi)容],旨在[描述工程預期目標]。雙方確認,本項目須嚴格遵守2025年及以后適用的環(huán)境保護法律法規(guī)及標準。第二條定義與術語除非本協(xié)議另有約定,下列詞語具有以下含義:(一)水土流失:指在自然因素或人為活動影響下,水土資源和土地生產(chǎn)力遭受破壞及損失的現(xiàn)象。(二)環(huán)境影響:指人類活動對周圍環(huán)境(包括大氣、水體、土壤、噪聲、生態(tài)、社會環(huán)境等)造成的不良影響。(三)環(huán)境影響評價(EIA):指按照法定程序,對建設項目的建設前期、建設過程和運營期間可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,并進行跟蹤監(jiān)測的環(huán)境管理制度。(四)防治措施:指為防治水土流失、減輕環(huán)境影響而采取的工程、植物、管理等方面的措施。(五)環(huán)境敏感區(qū):指具有顯著環(huán)境價值、需要特別保護和重點管理的區(qū)域,如自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、居民區(qū)、文化古跡區(qū)等。(六)相關方:指項目建設和運行活動中受到影響的個人、群體或組織。第三條合作雙方(一)甲方:[建設單位/業(yè)主全稱],地址:[地址],法定代表人/授權代表:[姓名]。(二)乙方:[施工單位/服務商全稱],地址:[地址],法定代表人/授權代表:[姓名]。(三)丙方(可選):[環(huán)境影響評價單位全稱],地址:[地址],法定代表人/授權代表:[姓名]。(四)丁方(可選):[環(huán)境監(jiān)測單位全稱],地址:[地址],法定代表人/授權代表:[姓名]。第四條環(huán)境影響評價管理(一)本項目的環(huán)境影響評價工作應按照國家及地方關于環(huán)境影響評價的分類管理名錄和相關規(guī)定執(zhí)行,確定評價類別為[報告書/報告表/登記表]。(二)如需進行環(huán)境影響評價,甲方負責委托丙方編制環(huán)境影響評價文件。乙方應積極配合丙方開展現(xiàn)場勘查、資料收集、公眾調(diào)查等工作,提供必要的便利條件。(三)丙方應嚴格按照國家有關技術導則和標準編制環(huán)境影響評價文件,并按時完成報批或備案工作。環(huán)境影響評價文件獲得批準前,不得開工建設可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的主體工程。(四)環(huán)境影響評價文件批準后,甲方及乙方在工程實施過程中應嚴格按照批準文件的要求落實各項環(huán)境保護措施。第五條施工期環(huán)境保護措施(一)甲乙雙方應根據(jù)批準的環(huán)境影響評價文件、相關法律法規(guī)及標準要求,結合本項目實際情況,編制詳細的施工期環(huán)境保護措施方案,并報[指定主管部門或雙方約定機構]審核同意后方可實施。(二)乙方負責組織落實本協(xié)議約定的各項施工期環(huán)境保護措施,確保措施有效實施,最大限度減輕對環(huán)境的不利影響。主要措施包括但不限于:1.水土保持措施:嚴格按照批準的水土保持方案施工,做好表土剝離與保護、邊坡防護與排水、沉沙過濾設施的建設與維護、臨時道路和作業(yè)面的水土保持覆蓋等。2.水污染防治措施:設置施工現(xiàn)場廢水處理設施,對生產(chǎn)廢水和生活污水進行達標處理后排放;加強固體廢物,特別是危險廢物的管理,分類收集、貯存并交由有資質(zhì)的單位處置。3.生態(tài)保護措施:采取措施避讓或保護施工區(qū)域內(nèi)的珍稀瀕危動植物及其棲息地,對受影響的植被進行恢復和重建,減少施工活動對生物多樣性的破壞。4.大氣污染防治措施:采取灑水、覆蓋等措施控制施工揚塵;合理選擇施工設備,減少噪聲排放;控制運輸車輛尾氣排放。5.其他措施:做好施工區(qū)域的景觀恢復工作,妥善處理施工廢棄物,加強施工期的環(huán)境監(jiān)測。(三)甲方負責監(jiān)督乙方環(huán)保措施的落實情況,并確保項目環(huán)保投資到位。第六條環(huán)境監(jiān)測計劃(一)根據(jù)環(huán)境影響評價文件的要求或現(xiàn)場實際情況,由[甲方/乙方/丙方/丁方,根據(jù)約定確定]編制環(huán)境監(jiān)測計劃,經(jīng)[甲方]批準后實施。(二)環(huán)境監(jiān)測計劃應至少包括監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、監(jiān)測責任單位或人員、數(shù)據(jù)報送與處理等。(三)監(jiān)測內(nèi)容應涵蓋水質(zhì)、土壤侵蝕、空氣質(zhì)量、噪聲、生態(tài)狀況等關鍵環(huán)境要素。(四)監(jiān)測數(shù)據(jù)應真實、準確、完整,并按規(guī)定報送[甲方/指定主管部門]。第七條協(xié)議雙方的權利與義務(一)甲方權利與義務:1.負責向乙方及有關單位提供本項目及環(huán)境影響評價所需的相關資料和信息。2.審核乙方編制的施工期環(huán)境保護措施方案,監(jiān)督其落實情況。3.負責本項目的環(huán)保投資,并確保資金??顚S?。4.組織或參與環(huán)境影響評價文件的編制、報批工作。5.負責協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的環(huán)境問題。6.監(jiān)督乙方及其他相關方遵守本協(xié)議及環(huán)境保護法律法規(guī)的情況。7.按照本協(xié)議約定,配合或組織實施環(huán)境監(jiān)測、應急響應等工作。(二)乙方權利與義務:1.嚴格按照批準的環(huán)境影響評價文件和經(jīng)審核的施工期環(huán)境保護措施方案組織實施工程。2.負責施工現(xiàn)場環(huán)境保護的具體管理工作,建立環(huán)境保護責任制。3.按照環(huán)境監(jiān)測計劃,負責或組織落實相關監(jiān)測工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。4.配合丙方進行環(huán)境影響評價相關工作。5.建立環(huán)境突發(fā)事件應急預案,并組織演練,在發(fā)生環(huán)境事件時立即啟動應急響應,及時報告甲方和有關部門,并采取措施控制污染。6.接受甲方、有關部門及社會的監(jiān)督,按要求提供環(huán)境信息。7.負責拆除工程結束后施工現(xiàn)場的清理和初步的生態(tài)恢復工作。(三)丙方(如適用)權利與義務:1.按照合同約定,獨立、客觀、公正地編制環(huán)境影響評價文件。2.對環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容和結論負責。3.配合甲方完成環(huán)境影響評價文件的報批或備案工作。4.按照約定向甲方提供相關技術咨詢。(四)丁方(如適用)權利與義務:1.按照環(huán)境監(jiān)測計劃及合同約定,開展環(huán)境監(jiān)測工作。2.對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性負責,并按時提交監(jiān)測報告。3.配合甲方和乙方進行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和管理。(五)雙方共同義務:1.加強溝通協(xié)調(diào),定期召開環(huán)境保護工作會議,及時解決環(huán)境管理中出現(xiàn)的問題。2.共同接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。3.有義務對項目涉及的環(huán)境信息和敏感信息進行保密。第八條監(jiān)督、檢查與報告(一)甲方有權對乙方的施工期環(huán)境保護措施落實情況、環(huán)境監(jiān)測實施情況等進行定期或不定期的現(xiàn)場檢查,乙方應予以配合。(二)乙方應定期(如每月/每季度)向甲方提交環(huán)境保護工作報告,報告內(nèi)容應包括環(huán)保措施落實情況、環(huán)境監(jiān)測結果、存在問題及整改措施等。(三)任何一方發(fā)現(xiàn)環(huán)境措施存在重大隱患或可能發(fā)生環(huán)境污染事故時,應立即通知其他相關方,并采取應急措施。第九條環(huán)境影響事件應急處理(一)各方可根據(jù)項目特點和環(huán)境敏感點,共同或分別制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案,并按規(guī)定報備。(二)發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境污染事故時,立即啟動應急預案,采取有效措施防止或減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞。(三)事故發(fā)生后,應按國家規(guī)定及時向有關部門報告,并配合進行調(diào)查處理和損害賠償。第十條違約責任(一)任何一方違反本協(xié)議約定,給對方或第三方造成損失的,應承擔相應的賠償責任。(二)乙方未按批準的環(huán)境影響評價文件或經(jīng)審核的施工期環(huán)境保護措施方案落實環(huán)保措施,導致發(fā)生環(huán)境污染事故或環(huán)境違法行為的,應承擔全部責任,并賠償由此造成的損失。(三)甲方未能按時提供必要資料、信息或?qū)徟募?,導致環(huán)境影響評價工作延誤或環(huán)保措施無法落實的,應承擔相應責任。(四)丙方提供的環(huán)境影響評價文件存在重大失實或遺漏,給項目造成環(huán)境風險或損失的,應承擔相應責任。(五)任何一方違反保密義務,給對方造成損失的,應承擔賠償責任。第十一條爭議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權向[有管轄權的人民法院]提起訴訟。第十二條協(xié)議生效、變更與終止(一)本協(xié)議自雙方授權代表簽字并加蓋單位公章(或合同專用章)之日起生效。(二)本協(xié)議的任何變更或補充,均須經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽署書面文件后方能生效。(三)本協(xié)議在項目主體工程完工并經(jīng)驗收合格,且相關環(huán)境保護措施有效運行一定期限后自動終止;或經(jīng)雙方協(xié)商一致提前終止;或因不可抗力導致協(xié)議目的無法實現(xiàn)的,協(xié)議自動終止。終止后,各方應根據(jù)實際情況完成環(huán)境保護責任的清理工作,并辦理相關手續(xù)。第十三條保密條款
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