《高新技術企業(yè)認定管理辦法》

《高新技術企業(yè)認定管理辦法》是指導高新技術企業(yè)認定的核心文件，旨在規(guī)范高新技術企業(yè)的認定工作，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。該辦法由科技部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布，適用于在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)，通過認定的高新技術企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠、政策支持等優(yōu)惠政策。以下是對該辦法的解讀和實施指導。一、認定條件1.企業(yè)性質(zhì)申請認定的企業(yè)應為在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，且持續(xù)經(jīng)營時間達到兩年以上。企業(yè)應具備法人資格，包括有限責任公司、股份有限公司等。2.科技成果轉(zhuǎn)化能力企業(yè)應具有較強的科技成果轉(zhuǎn)化能力，近三年內(nèi)應實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，并取得一定的經(jīng)濟和社會效益?？萍汲晒D(zhuǎn)化包括技術成果、專利、軟件著作權(quán)等。3.研發(fā)投入企業(yè)應具有一定的研發(fā)投入，近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例應符合規(guī)定。具體比例要求如下：-企業(yè)最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的，比例不低于4%；-最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元（含）的，比例不低于3%；-最近一年銷售收入在20,000萬元以上的，比例不低于2%。4.科技人員占比企業(yè)應具有一定的科技人員占比，近三個會計年度科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%?？萍既藛T包括研發(fā)人員、技術人員、管理人員等。5.科技成果企業(yè)應具有一定的科技成果，包括專利、軟件著作權(quán)、技術秘密等。近三年內(nèi)應獲得一定數(shù)量的授權(quán)專利或軟件著作權(quán)。6.組織管理水平企業(yè)應具備較高的組織管理水平，包括研發(fā)組織管理、科技成果轉(zhuǎn)化管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等。企業(yè)應建立完善的研發(fā)組織管理制度，明確研發(fā)項目的管理流程和責任。7.創(chuàng)新能力企業(yè)應具備較強的創(chuàng)新能力，包括技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。企業(yè)應具有一定的研發(fā)能力和創(chuàng)新成果，近三年內(nèi)應獲得一定的科技獎勵或榮譽。二、認定程序1.企業(yè)準備材料企業(yè)應準備以下材料：-企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；-近三個會計年度的研發(fā)費用審計報告；-近三個會計年度的財務審計報告；-科技成果轉(zhuǎn)化證明材料；-科技人員名單及學歷證明；-專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)證明材料；-研發(fā)組織管理制度；-其他相關材料。2.地方科技行政管理部門審核企業(yè)將準備的材料提交至所在地的科技行政管理部門，由科技行政管理部門進行初步審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)是否符合認定條件、材料是否齊全等。3.專家評審通過初步審核的企業(yè)，將由科技行政管理部門組織專家進行評審。專家評審內(nèi)容包括企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入、科技人員占比、科技成果、組織管理水平、創(chuàng)新能力等。4.資格認定評審通過的企業(yè)，將由科技行政管理部門進行公示，公示無異議后，由科技部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)文，正式認定為企業(yè)。三、實施指導1.加強研發(fā)投入企業(yè)應高度重視研發(fā)投入，建立完善的研發(fā)費用核算制度，確保研發(fā)費用真實、準確。企業(yè)應合理安排研發(fā)項目，提高研發(fā)效率，確保研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和應用。2.提升科技成果轉(zhuǎn)化能力企業(yè)應加強與高校、科研院所的合作，積極引進和消化吸收先進技術，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)應建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化機制，明確轉(zhuǎn)化流程和責任，確?？萍汲晒目焖俎D(zhuǎn)化和應用。3.加強科技人員管理企業(yè)應重視科技人員的管理，建立完善的人才培養(yǎng)和激勵機制，提高科技人員的積極性和創(chuàng)新能力。企業(yè)應合理安排科技人員的崗位職責，確?？萍既藛T的專業(yè)性和技能水平。4.完善組織管理制度企業(yè)應建立完善的研發(fā)組織管理制度，明確研發(fā)項目的管理流程和責任，確保研發(fā)項目的順利進行。企業(yè)應加強科技成果轉(zhuǎn)化管理，建立完善的轉(zhuǎn)化流程和責任，確?？萍汲晒目焖俎D(zhuǎn)化和應用。5.提升創(chuàng)新能力企業(yè)應重視創(chuàng)新能力的提升，建立完善的創(chuàng)新機制，鼓勵員工積極參與創(chuàng)新活動。企業(yè)應加強與高校、科研院所的合作，積極引進和消化吸收先進技術，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。6.做好材料準備企業(yè)在申請認定前，應認真準備相關材料，確保材料的真實性和完整性。企業(yè)應提前了解認定條件和程序，合理安排時間，確保材料的及時提交。7.加強政策學習企業(yè)應加強對高新技術企業(yè)認定管理辦法的學習，了解最新的政策要求和認定標準。企業(yè)應積極關注政策動態(tài)，及時調(diào)整和優(yōu)化自身的研發(fā)和管理策略。通過以上解讀和實施指導，企業(yè)